地质资料网络服务产品及服务价值研究

高学正，李晓蕾

(1.中国地质调查局发展研究中心，北京 100037；2.全国地质资料馆，北京 100037)

地质资料网络服务产品及服务价值研究

高学正1，2，李晓蕾1，2

(1.中国地质调查局发展研究中心，北京 100037；2.全国地质资料馆，北京 100037)

近年来，在互联网的高速发展下，我国地质部门研发了大量网络服务产品及服务工具，提升了服务水平，但同时存在对网络服务产品的属性、特点等方面研究较少，对产品的研制及管理也缺乏计划性的问题。本文通过跟踪国内外网络产品服务现状，界定出地质资料网络服务产品的定义、属性及特点，归纳出我国地质资料网络服务产品的分类，并论述了地质资料网络服务产品的服务价值，提出我国推进地质资料网络服务产品建设的建议。作者认为应转变服务观念，加强产品需求调研，创新服务产品内容，强化标准化数据服务接口研究，以此来发挥地质资料的巨大价值及其在经济社会发展中的先行性和基础性作用。

地质资料；网络服务；产品；服务价值

地质资料的管理与服务是开展地质工作的重要基础环节，我国地质调查工作过程中形成了数据量巨大的地质资料信息资源[1-2]。地质资料网络服务产品可以充分利用信息化的建设成果，更加高效的使地质成果服务于社会。近年来，我国地质部门开发了大量网络服务产品及服务工具，提高了服务水平，但对网络服务产品的属性、特点等方面研究较少，对产品的研制也缺乏计划性。本文基于对地质资料网络服务产品的属性、特点、分类及服务价值的研究，厘清其与传统服务的共性与区别，为服务产品的科学合理开发提供支持。

1 地质资料网络服务产品的界定、属性及特点

1.1 地质资料网络服务产品的界定

目前，地质资料网络服务产品还没有明确的定义，其与传统的地质资料到馆服务在服务方式与方法上具有明显的区别，可以将其界定为以馆藏及汇交地质资料为数据基础，以地质信息化建设成果为手段，充分利用现代技术对地质资料进行汇集与加工而形成的网络服务内容。

1.2 地质资料网络服务产品的属性

地质资料网络服务产品的本质属性是社会化服务[3]，同时兼具整合性、高效性、公益性、技术性等特性。

1)社会化服务。地质资料网络服务产品与传统的地质资料服务在本质上来说都是为社会化服务而产生的。在大数据时代，地质资料管理与服务面临“纸”向“电”的转变，新时期下对地质资料服务也提出了更高的要求，而网络服务产品可以更好的满足用户对于地质资料的多元化需求，更加有力的支撑地质调查与地质找矿工作，向社会提供更好、更优质的地质资料服务也是制作此类产品的最终目的。

2)整合性。地质资料网络服务产品不仅仅是简单的将汇交的资料进行网络服务，而是需要经过专业人员有计划的将资料进行归类整理，对其进行二次开发而形成的，可以说，每一种资料服务产品都是地质资料综合整合后的精华。

3)公益性。从地质资料获取角度来说，社会公众获取地质资料网络服务产品的成本比较低廉。我国地质资料馆藏机构提供到馆服务会收取基本的材料成本费用，而地质资料网络服务产品是利用网络免费提供服务，其经济性也是地质资料服务公益性的最好体现。

4)技术性。地学知识专业性较强，而地质资料具有数据结构多样，数据量大等特点[4]，在地质资料网络服务产品的生产过程中，除了需要专业的地质技术处理外，还需要计算机软硬件技术的配合来完成。

5)创新性。地质资料网络服务产品相较于传统的地质资料服务是一个新生事物，是对汇交地质资料进行深度挖掘而产生的，产品的生产加强了地质资料成果的转化应用，每一个服务产品都是地质调查科技创新能力的具体体现。

1.3 地质资料网络服务产品的特点

地质资料网络服务产品是一种具有跨时空、多媒体、交互式、范围广等多种特点的产品，这些特点也决定了地质资料网络服务产品可以为更多的用户提供更为及时、高效、精准的服务。

跨时空特点表现在地质资料网络服务产品可以缩短用户与地质资料馆藏机构的地理距离，利用国际互联网来进行地质资料的发布，同时提供全天候不间断的服务，使获取地质资料变得更加方便。

多媒体特点指地质资料网络服务产品不限于汇交资料的原始形式，可以制作成图片、照片、声音、动画和影片等形式的产品，为用户带来更加丰富、直观的体验。

地质资料网络服务产品除了提供资料服务外，还可以更好地受到用户的监督，了解用户的需求，这便是其交互式特点。用户对产品有疑问或建议都可以进行在线留言，与产品制作方进行探讨。

另外，地质资料网络服务产品的服务范围十分广泛，用户不再只局限于地质行业专业人员和地勘单位，社会公众也可以浏览和获取到自己感兴趣或需要的相关的地质资料，且无需办理纷繁复杂的借阅手续。

2 国内外地质资料网络服务产品现状

2.1 国外网络地质服务产品现状

国外特别是西方发达国家地质资料网络服务起步早，提供了多样化的面向政府、地质找矿部门、社会公众的网络服务内容，为其经济建设、政府决策提供了众多参考，为公众生活带来了极大便利。

1)地学信息服务产品。美国地质调查局通过其门户网站及其庞大的网站群发布了大量的地学信息产品，内容广泛、综合性强，涉及区域地质调查、地球化学、地球物理、水文地质、工程地质、地质灾害、矿产资源、水资源、能源、环境、地质科普知识等地学领域[5]。另外，还提供了地学相关的重要书籍、地图、报告等多种形式的出版物产品，经过适度包装后，为社会提供服务。英国地质调查局通过局域网与互联网分别向内部用户和社会用户提供资料目录以及多种资料专题服务产品。加拿大地调机构从多元化信息数据中提取新的有用的信息，为更多的用户提供多方面服务。在其联邦地质调查局网站上发布有全国各类地学数据库以及矿产资源、地质灾害、地质环境等地质调查成果[6]。省级地质调查机构提供矿产资源分布及评价数据、岩石标本等产品。

2)数据集及网络地质图服务产品。美国国家地质图数据库网站(http：//ngmdb.usgs.gov)发布了丰富的地质资料数据服务产品，内容涉及地质、灾害、地球资源、地球物理学、地球化学、地质年代学、古生物学和海洋地质学等多个学科领域的数据集，产品提供下载及在线浏览服务。加拿大通过地球科学数据集网站(geodiscover.cgdi.ca)，对外发布WMS(网络地图服务)形式、甚至WFS(网络要素服务)形式的，具有通用性、专题性和区域性较强等特点的网络地图/网络地质图数据服务，这些服务产品可供用户直接浏览，并可由用户自身的应用系统调用，具有较强的现势性。同时，网站还将系统中注册的大量分布式的数据与数据集信息加以利用，向公众提供地学数据发现功能。

3)网络应用工具服务产品。除提供基本的资料数据服务外，英国地质调查局还开发了大量以在线数据服务为依托的网络工具应用程序提供给用户使用[7]，使用这些工具或者网络应用，用户可以对所需的地质资料数据进行整理、处理与分析，更加便捷地利用政府发布的数据和服务，提高资料的利用效率。

2.2 我国网络地质服务产品现状

我国地质资料网络服务产品相较于国外发达国家起步较晚，信息化程度有一定差距。但随着国家自然资源和地理空间信息库以及国家地质资料数据中心的建设，我国推出了很多优质的地质资料网络服务产品，与国外的差距正在逐步缩小。

1)国家自然资源和地理空间信息库建设。国家自然资源和地理空间信息库是由国家发改委牵头，国土资源部等10个部门共同参加建设的以面向电子政务服务为主、面向社会公众为辅的地理信息项目[8]。其建设促进了各部门自然资源和地理空间信息的发布与共享，并为社会公众提供有关自然资源和地理空间信息服务，已经形成了跨部门、跨地区的自然资源和地理空间信息共享组织协调机制，建设成果总数据量达到750.6TB，所发布的服务产品内容涉及我国基础性、战略性自然资源与地理空间综合信息。目前推出了《中国重大自然灾害图集》、《全国自然资源开发利用综合分析图集》等在内的24份图集报告产品，基础地理与区划综合信息产品、可持续发展与生态环境评估综合信息服务、重大基础设施及生态工程监测等9类综合产品，除此之外，还提供了包括基础地理、基础地质、基础覆被、遥感遥测、环境与生态、基础设施、综合自然地理、综合人文等地图服务内容。

2)国家地质资料数据中心建设。国家地质资料数据中心是全国地质资料馆在前期数字地质资料馆建设的基础上，以实现地质资料业务全流程信息化、跨平台数据集成管理和服务为目的，向各层次各类型用户提供内容丰富、形式多样、方便快捷的地质资料信息服务的国家级地质信息资源基础设施[9]。目前，国家地质资料数据中心已经将全国地质资料馆馆藏的近14万档、400万件地质资料进行网上发布，形成了包括国家地质图数据库、国家矿产资源数据库在内的地质图库数据服务产品，发布了全国城镇化地质资料专题、公开版城市环境地质报告专题、全国主要城市环境地质调查资料专题、地质关键词大数据等专题服务产品；集成并发布了7个地质调查资料数据分布产品，内容包括全国1∶10万县市地灾、全国1∶20万区域调查、全国1∶25万航磁调查资料等。研究并开发了标准化服务接口，形成了在线地质图服务(WMS，WFS标准服务)与地质资料文档数据浏览的混合服务模式[10]，实现了多专题大数据集的互联网发布。这些产品的发布提高了地质资料社会化服务水平，同时也促进了全国地质资料馆内部资料的高效、科学管理。

3 地质资料网络服务产品分类

各级地质资料馆藏机构通过对资料数据进行包装、组织、数据编排与模型重组，形成地质资料网络服务产品，向阅览用户提供服务。产品主要包括查询类产品、空间数据服务产品、专题服务类产品、信息类产品以及互联互查服务等5大类。

3.1 查询类产品

查询类服务产品是指以汇交资料整档为单位的资料服务产品。产品基本保持原始汇交资料组织形式，提供档案性资料数据服务，包括成果地质资料的正文、附图、附表、审批、附件以及其他等内容，分别提供文件级和案卷级的资料服务。同时提供此档资料的基本信息、分发信息及空间信息等(图1)。

图1 地质资料查询类服务产品示意图

3.2 空间数据服务产品

空间数据服务产品是在多种网络环境下，以空间数据、属性数据库为主，以与之关联的其他数据内容为辅，以数据集的形式，通过数据下载、网络浏览器浏览以及封装的数据服务等方式，向阅览用户提供数据服务的产品。

主要包括以下两种形式的数据产品。

1)预压缩包装的可下载数据。以小比例尺空间数据和属性数据为主，以数据全集或以图幅、行政区等为单位进行包装，形成独立单一的压缩数据包，提供下载服务。压缩包中包括实体数据、元数据以及空间数据的投影文件等。

2)大型网络数据库。在互联网环境下，采用服务器存储本地Shape File文件以及缓存切片地图的形式，提供数据的浏览服务。

3.3 专题服务类产品

针对某一方面专门应用，将现有成果资料进行二次开发，对数据进行提取、重组与叠加，形成矢量、栅格或者矢量栅格混合的数据服务产品。

全国地质资料馆针对国家重点工程建设、找矿突破行动、地质灾害应急、公众关注热点以及重大活动纪念等开发相关专题服务产品，将其按类别进行了划分，阅览者能够更加方便、高效的找到所需内容。不仅向业内专家提供了便于使用的专业地质数据资料，同时向普通公众提供了便捷通用的公益性地质调查成果，满足社会经济建设对于地质资料的巨大需求(图2)。在条件许可的条件下，还可根据用户特殊需求，为其实现专门的定制服务。

图2 全国地质资料馆专题服务产品内容

3.4 信息类产品

为用户提供及时、有效信息的服务产品，供用户了解地质工作的工作程度、资料汇交情况等信息，如各比例尺的地质资料分布图、地质资料馆藏机构的新进馆资料目录清单等。

3.5 互联互查服务

基于国际标准与数据接口，全国地质资料馆藏机构之间实现互通，与地质部门、国土部门，以及国际、国内的地学、图书、档案等行业的资料数据可以实现互联查询，为用户提供一站式综合数据资源发现的服务。

2016年，全国地质资料馆与与国家基础地理信息中心、国家发展改革委自然资源库以及美国、英国、澳大利亚和欧盟等欧美国家联邦与地质调查机构的地质信息目录系统建立了互联互查关系，可以实现互相调阅与查询。其中与国家基础地理信息中心的联结，是国内首个大型职责性政府信息服务部门间的互联，实现了创新服务，具有示范意义。

4 地质资料网络服务产品服务价值

地质资料网络服务产品的推出加快了地质资料的社会化服务进程，促进了地质资料的成果转化效率，加强了公益性地质调查成果资料的社会公开力度，已经成为地质资料工作者和社会公众获取地质资料的重要途径，其服务价值体现在以下方面。

1)为现代化建设提供重要基础数据。地质资料作为当前我国经济发展的重要支撑，已经深入到了各行各业。而地质资料网络服务产品作为新型的服务载体，相较于传统服务其综合集成度更高，内容涉及到国家基础设施建设、地球科学研究、国家重点工程建设(如铁路、公路、水电站的修建)及农业经济(如兴修水利、土壤改良)和国防建设、生态环境保护、国家城市群建设等各领域。通过产品的发布，建设部门可以更加便捷的从中获取到数据信息，以辅助现场人员正常开展工作，为国家重大工程的建设提供参考，进而推动项目进展。

2)为灾害应急服务提供即时信息。我国是世界上地质灾害高发的国家之一，如何第一时间利用地质资料抗灾是考验地质资料管理及服务能力的重要指标。地质资料应急服务产品的开发建设可以为我国的地质灾害(如地震和山洪灾害等)救援提供地质调查成果数据的支持，最大程度的减少经济损失和人员伤亡，同时，为政府制定减灾、防灾以及地质环境监督管理提供宏观决策依据。

3)为地质找矿提供指导信息。地质资料网络服务产品的形成是将资料由“散”到“聚”的过程，利用国家重大地质矿产工程的成果资料内容，经过集中的整理与处理，形成专业的矿产专题服务产品向社会进行发布，使更多的地勘单位与专家学者便于获取，为地质找矿部署、整装勘查区设定、矿山环境调查评估与治理等提供信息，助力找矿突破，提高资源保障能力。

4)为地学知识宣传普及提供渠道。地质资料网络服务产品的产生为宣传地质成果、普及地学知识提供了新的手段。以声像、图文等通俗易懂的形式形成的地质资料服务产品，可以使社会公众更易于也更愿意去了解、接触地质资料，逐步解决地质资料服务内容、服务政策公众认知率不高的问题，公众更多的参与其中，从而促进地质资料服务不断跟进，提高地质资料公共服务的认知度和用户满意度，扩大地质资料的社会影响力。

5 建 议

1)转变观念，重视地质资料网络服务工作。随着大数据时代的到来，地质资料服务工作正由传统的到馆纸质资料服务方式向以数字资源为主的互联网服务方式转变[11]，并逐渐成为地质资料服务的主力军。全国地质资料馆以及省级馆藏机构应提高地质资料网络服务意识，转变服务观念，将地质资料网络服务内容放在更重要的位置。

2)精准定位，加强产品需求调研。充分重视需求调研的重要性，关注社会热点，跟进国家政策，了解社会需求，利用自身在专业技术等方面的优势，拓展服务领域，提供满足国家宏观决策、经济建设和社会发展、国土资源管理、能源资源发现的地质资料网络服务，提供社会建设所需要的地质资料产品，发挥地质资料的巨大价值及其在经济社会发展中的先行性和基础性作用。

3)加强开发，丰富网络服务产品内容。随着数字国土工程的推进以及大数据纲要的发布，我国地质科技取得了长足进步，各地质资料馆藏机构逐渐加强地质资料的网络服务能力，不断推出网络服务产品。但与发达国家相比，在线服务产品内容还显匮乏，网络工具应用程序提供较少，深化数据的创新应用还需提高。

4)注重共享，强化标准化数据服务接口研究。目前，在我国提供的大多数网络地图服务产品中，相互间的调用、加载较为困难，所发布的产品只限于固定平台使用，对产品的进一步推广利用产生障碍，影响服务效果，究其原因在于没能提供标准化的数据服务接口。为解决这一问题，数据服务部门在产品开发过程中，应重视服务产品的标准化处理，对国际及国内服务接口标准开展研究，最大限度地满足用户在线编研与离线调用的需求。标准化服务接口是地质资料网络服务产品发挥更大价值的重要途径。

[1] 陈培章，等.全国地质资料大事纪——全国地质资料馆部分[M].北京：地质出版社，2012.

[2] 齐钒宇，吴轩，商云涛，等.地质资料属性及其社会化服务价值研究[J].中国矿业，2016，25(S2)：85-88.

[3] 许百泉，董建美，连键，等.地质资料社会化服务中存在的问题与对策建议[J].中国矿业，2014，23(9)：134-137.

[4] 黄少芳，刘晓鸿，孙玲，等.初论大数据时代地质资料信息集成与服务[J].中国矿业，2016，25(2)：170-172.

[5] 李晨阳，吴轩，王新春，等.全国地质资料馆核心数字系统研发成果报告[R].2013：6-7.

[6] 丁克永，吴小平，颜世强，等.加拿大地质资料管理与服务现状[J].中国矿业，2013，22(9)：73-76.

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[8] 高学正.全国地质资料馆地质资料服务现状及对策研究[D].北京：中国地质大学(北京)，2016.

[9] 孔昭煜，商云涛，高学正，等.国家地质资料数据中心构建研究[J].中国矿业，2016，25(S2)：92-96.

[10] 连键，颜世强，王黔驹.地质资料信息化建设趋势、问题及对策[J].中国国土资源经济，2016(1)：28-32.

[11] 姚华军.关于推进地质资料公共服务问题的思考[J].地质通报，2009，28(2-3)：359-366.

Research on the product and service value of geological data network

GAO Xuezheng1，2，LI Xiaolei1，2
(1.Development and Research Center，China Geological Survey，Beijing 100037，China；2.National Geological Archives of China，Beijing 100037，China)

In recent years，with the rapid development of the Internet，a large number of geological data network products and services have been developed by the geological departments in our country.The products and services have improved the level of geological data service.But at the same time，there are few researches on the attributes and characteristics of the network service products，and the department in charge of geological data also lack of planning and management of the products.In this paper，the definition，attributes and characteristics of geological data network service products are defined through the present home and abroad development situation.The authors summarize the classification and discusses the values of geological data network products.Finally，in order to play an important role of geological data，the authors hold that the geological departments should change the concept of service，strengthen product research，enrich service content and strengthen the research on the standard data service interface.

geological data；network service；product；service value

2017-02-09

中国地质调查局项目“全国地质资料汇聚与数据整理”资助(编号：121201004000150018)

高学正(1987-)，男，硕士，主要从事地质资料管理及服务研究工作，E-mail：gxuezheng@mail.cgs.gov.cn。

G258.5

A

1004-4051(2017)04-0064-05