2003—2016年我国消防车市场：总体平稳，偶有起伏

文_刘玉仙　季成伟

10几年来，我国消防车市场总体上保持了平稳增长态势，期间偶有起伏，主要是受到了相关政策出台的影响。消防车市场是一个进入门槛较高的高端专用汽车市场，也是一个市场容量不是很大的市场；近年来随着新面孔的不断进入，竞争在逐步加剧。

近年来，随着社会经济水平和城镇化率的不断提升，以及国家对各种事故和自然灾害应急救援能力要求的不断提高，全国各地不断加大消防与救援设备投入，且从大中城市向中小城市乃至县城、乡镇延伸，随之对各种层次和以举高类、救援类为代表的消防车产生了稳定的增长需求。图1示出2003—2016年国内消防车产量变化趋势(基本按需定产；不含进口)。

图1　2003—2016年中国消防车统计产量及变化趋势(基本按需定产；不含进口)

十几年来，我国消防车市场总体运行平稳、处于温和增长态势，但个别年份受政策促动出现过较大起伏

国内消防车行业不断有新的生产企业加入，加剧了市场竞争(尤其是举高类消防车)

从图1可以看出，2003—2016年，除了2006年出现大幅下降，2007、2015年出现高速增长之外，其他大多数年份都处在4%～15%的温和增长态势(2008年出现微小负增长与2007年暴增、透支有关)。

2006年出现大幅下降(同比下降46%)，笔者分析认为，主要与2005年11月公安部消防局发布的《关于严格执行消防车产品市场准入制度的通知》(公消[2005]496号)要求“消防车整车必须获得消防车产品强制性认证，禁止消防部队及其他用户购买不符合公告制度和强制性认证制度的国内外消防产品”有关，有的消防车企业达不到强制性(CCC)认证要求，需要通过调整升级实现。2006年2月公安部消防局又发布了《关于加强消防车CCC认证工作管理及有关要求的通知》(公消评[2006]043号)，重申了“公消[2005]496号”精神。

2007年的强势反弹(同比增长57%)，笔者分析认为，一方面与2006年有关企业完成调整升级、达到公安部《通知》要求有关，也与为了贯彻国务院发布的《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)提出的“到2010年……基本实现消防工作与经济社会同步协调发展，基本形成覆盖城乡的专业灭火应急救援力量体系……”以及“充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用。公安消防队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件”的要求有关。此外，2008年10月28日颁布新的《消防法》，对市场也有一定的促进和引导作用。

在国内消防车市场，国产消防车、进口消防车都有自己的优势和位置

进入2008年，至2014年的7年间，国内消防车市场一直处于非常平稳的发展时期（增长率4%～12%）。但到了2015年，又突然出现了40%的高速增长，笔者分析认为，主因是为了贯彻国务院发布的《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)提出的“到2015年，消防工作与经济社会发展基本适应，……公共消防设施和消防装备建设基本达标，覆盖城乡的灭火应急救援力量体系逐步完善……”的要求。

可以看出，2003—2016年，除非有大的政策调整和促动，国内消防车市场一直处在非常平缓的增长态势。

此外，国内消防车产业，随着新面孔的不断加入，市场竞争在不断加剧。据有关统计，截至2015年，全国规模以上消防车生产企业有 38家(2012—2014年分别有26、31、35家)，企业性质包括大型中小型国有企业、集体企业和民营企业；其生产的消防车类型和规格型号越来越全，逐步向功能设计多样化和实战化、性能高端化和产品专利化的方向发展。消防车生产企业分布地区见表1。

值得一提的是， 2011年以来由于国家开始加强宏观调控、转变经济增长方式，国内工程机械市场一直处于大幅下滑态势，这促使国内一些工程机械企业向其他领域拓展。以徐工、三一、中联重科3大工程机械巨头为代表，近年来基于自身专业优势大举进军消防车市场，且大都取得了不错的市场业绩，成为消防车行业的“新锐”。由于这些工程机械生产企业擅长于臂架作业车的开发，所以其消防车产品均以举高类为主(含举高喷射、举高平台、云梯3类)。2017北京消防展上，徐工、三一、中联重科同在室外亮相，气势不凡。由于举高类消防车的市场需求份额相对不大，又属于高端消防车领域；所以，徐工、三一、中联重科的成功切入，加剧了国内举高类消防车市场的竞争。

表1　我国主要消防车生产企业一览表