彭州家纺服装产业集群现状、存在问题及对策研究

宋雅路，谢 毅

(1.成都纺织高等专科学校，四川 成都 611731；2. 彭州工业开发区管委会，四川 成都 611930)

彭州家纺服装产业集群现状、存在问题及对策研究

宋雅路1，谢 毅2

(1.成都纺织高等专科学校，四川 成都 611731；2. 彭州工业开发区管委会，四川 成都 611930)

彭州家纺服装产业自2008年发展至今，初步形成了“时尚定位、品牌拉动、集群发展、产城一体”的产业发展模式。当前，国内外家纺服装产业市场趋于疲软，彭州家纺服装产业转型发展之路不容乐观。通过深入调查研究，归纳总结彭州家纺服装产业集群发展现状、深层剖析产业集群发展存在的问题，并结合当前产业发展实际，提出彭州家纺服装产业发展对策，推动产业集群创新、优质、高效发展。

家纺服装 产业集群 现状 对策 模式

1 彭州家纺服装产业集群发展现状

彭州家纺服装产业规划面积6.6平方公里，初步建成华茂、龙洋、盛泰、万贯四大家纺服装专业园区，产业集聚效果较为明显。先后获得了“中国家纺名城”、“中国休闲服装名城”、“全国第三批纺织产业转移试点园区” 、“全国纺织产业转移示范园区”等荣誉称号，2014年顺利加入了纺织服装产业集群转型升级和协同创新联盟，成为联盟第十二个成员。以高斯雪岚、秀外慧中、梦菲雪、鹭思利、水星、居比路等为龙头的家纺服装企业不断汇聚到彭州。截至2017年3月，彭州家纺服装功能区用地面积5611亩(含生产区及商贸区)，建成标准化厂房154万平方米，累计完成投资39亿元，累计入驻企业320家，解决就业1.2万人。

在中国纺织工业联合会、中国服装协会、中国家用纺织品行业协会、中国服装设计师协会等行业团体的大力支持下，彭州成功主办了2011、2012、2014纺织服装行业高峰论坛；与新丝路时尚机构建立了战略合作关系，已连续4年在彭州举办CCTV网络模特大赛总决赛；成功举办了2013成都时装周暨首届中国西部家纺周、2014成都时装周、2015成都时装周等全国性时尚活动。

2 彭州家纺服装产业集群的主要做法

彭州家纺服装产业抓住发展机遇，创新发展模式，家纺服装产业从无到有，从小到大，从弱到强，产业规模已初步形成。

2.1 统筹布局，优化发展

按照工业和信息化部《纺织产业转移指导目录》，四川省在承接纺织产业转移过程中，注重完善产业链条，实行错位布局，在做实家纺服装产业基础的同时，着重发展产业的研发、设计和营销策划，着重发展产业两端。

按照成都市产业规划要求，彭州市优化产业结构，以打造国际化的中国西部家纺服装之都为目标，规划了6.6平方公里的家纺服装功能区，以家纺和休闲服装为产品特色，形成了华茂、盛泰、万贯、龙洋四大专业产业园区格局。在彭州市《产城一体规划》中，彭州工业开发区、时尚小镇、南部新城、成都国际时尚中心将融合发展、功能互补，主动承接产业转移，构建集生产、商贸、物流、培训、会展、研发、休闲为一体的产城综合体。

2.2 建好载体，专业发展

彭州市政府不断加大家纺服装专业园区配套设施建设力度，加快商贸物流、时尚小镇、服装纺织(西南)技术创新中心等项目的建设进度，通过关联、成链、集聚、集约、合作的新模式发展产业园区，建设完善四川省承接家纺服装产业转移的优势载体。

纺织服装技术创新(西南)中心建设完成并交付使用，项目总投资8000万元，建筑面积1.9万平方米。将具有信息发布、纺织品服装检测、新产品开发、纺织服装技能培训、设计师工作室等功能。

2.3 完善政策，扶持发展

根据国务院《纺织工业调整和振兴规划》和成都市《关于优化工业布局规划促进产业集约集群发展的通知》精神，彭州市制定“四二一一”发展战略，确定了市域经济特色化、产业发展集群化的工作思路，先后出台了《彭州市支持万贯、华茂、盛泰服装产业园的专项政策》、《中共彭州市委彭州市人民政府关于打造中国西部家纺服装之都的实施意见》、《彭州市人民政府关于推进中国西部家纺服装之都商贸区建设的实施意见》、《彭州市人民政府关于印发〈彭州市鼓励家纺服装产业做大做强扶持政策〉的通知》等一系列文件和优惠政策，加快推动彭州家纺服装产业发展。

3 彭州家纺服装产业集群发展存在的问题

彭州家纺服装产业基础初具规模，但存在规模小、研发创新偏弱、公共服务能力缺失等发展不足。由于彭州家纺服装产业集群起步较晚，受宏观要素资源制约，产业发展速度受到影响，在面临市场环境变化时遇到一些困难，影响了产业集群的快速发展。

3.1 产业基础薄弱，竞争力不足

彭州家纺服装产业历经不到十年的发展，尽管品牌企业数量不断增加，发展增长速度较快，产业聚集具有一定的规模，技术研发、生产制造和商贸联动体系初步建立，然而纵观整个产业发展进程，从在国税部门注册登记的家纺服装类企业看，现有的家纺服装企业品质差，个体工商户71户，占到了45%，不难看出，彭州家纺服装产业以中小微企业为主，不仅规模小，而且企业间关联度弱，以中低端代加工为主，企业经营效益利润薄弱，品牌塑造粗放，产品缺乏核心竞争力。目前，聚集区内数量不多的龙头企业的对产业的聚集、产业链的延伸影响和带动不大。

3.2 技术研发实力薄弱，品牌创建之路坎坷

整个产业园区大企业屈指可数，缺少真正生产型的品牌大企业，设有技术研发部门的企业数量也不多，技术研发资金投入不足，技术研发人员低端模仿现象普遍，自身实力有待提高，大多企业技术研发部门形同虚设，公司缺乏具有核心竞争力的精良产品，市场前景不容乐观，自主品牌创建道路坎坷。

3.3 上下游关联配套不足，生产成本压力大

面辅料及成品质量检测等技术支撑平台、面辅料市场及成品市场待建或尚未建成，企业需求难于就近满足，物流尚不方便，交通运输无论是时间成本，还是资金成本均较高，企业组织生产经营的成本较大，利润空间不断受到挤压。

3.4 运营方式单一，产业集群成效不足

当前,彭州家纺服装产业运营商的实质是房地产开发商,以标准化工业地产建设、销售为主营业务,高层管理者并不是家纺服装行业专业人士，产业集群整体功能布局谋划、落实不到位，致使集群区域关联配套服务引进乏力，呈现出大量小微企业杂居、相当比例厂房从未营业，长期闲置、生产生活服务不便等低水平产业业态的现象。

3.5 市政投入大，产业成效不明显

近年来，彭州市委、市政府从土地供应、财政支持，公共基础设施等方面，大力支持家纺服装产业发展，从实际效果来看，现有家纺服装产业无论是产值，还是税收等方面均明显低于预期，仅拉动地方就业方面有所贡献，总体而言，市政投入与产出不成比例，产业成效不明显。结合实地调研，四个园区的总体投产率为58.4%，亩平产值53万，规模以上企业占投产企业的9%，四个园区发展水平都还不高。目前园区发展的模式还没有实现快速集聚优质企业的目标，彭州市家纺服装园区的产业集聚集群发展还处于起步阶段。

4 彭州家纺服装产业集群发展对策

当前，彭州市家纺服装产业处于“制造——生产、批发——低附加值——中低端”的产业发展阶段，为摆脱落后现状，拟通过践行以下发展对策，早日开启“智造——研发、品牌——高附加值——中高端”的产业发展新局面，不断推动产业集群健康发展。

4.1 创新机制，招强引优

建立彭州家纺服装集群产业发展领导小组，整体打包家纺服装产业项目，引进家纺服装行业专业运作团队，与现有运营商通过合作、整体委托等方式，优化产业功能布局，一方面，通过开辟诸如特色园中园等方式，消化空置厂房存量，强化集群区域入驻投产工作；另一方面，树立全方位的开放意识，拓展开放思路，实现大开放、快发展，吸引境内外资金进入商业休闲领域，有计划、有目标加大招商引资工作力度。将综合性纺织服装龙头企业和专业研发设计、生产加工、商贸营销的知名企业作为目标企业，分别研究制定承接转移的政策措施和工作方案，切实提高投资促进工作的针对性、有效性和实效性。引进知名服装商贸企业，建设能够满足国内外客户一站式采购服务需求的专业市场；引进大型服装企业来彭州建立产品流通配送中心及电子商务平台，鼓励服装类国际知名媒体及杂志在彭州设立分支机构，引进和承办具有国际知名度的服装发布、展示活动。

4.2 多措并举，完善配套

一是加快完善集群区域周边公共交通、餐饮、休闲娱乐等配套服务，为企业职工营造良好工作、生活环境；二是推进中国纺织服装技术创新(西南)中心的检测检验功能运行，延伸家纺服装产业链；三是积极推动时尚中心招商引资、联营共建、项目融资、开业筹备等相关工作，力争推进时尚中心尽早开业运营，不断壮大产业经济实体；四是完善园区基础设施配套，优化园区内公厕、街道标识标牌的修建方案，待成熟后立即进行升级改造，提升园区的品质和形象。

4.3 深谋远虑，强树品牌

一方面，挖掘资源，强化本土品牌企业的培育力度，鼓励有条件、有实力的企业积极申报为规上企业，实现规范化管理，明显提高规模以上企业数量，壮大产业规模经济；另一方面，鼓励标杆性企业自主创新，积极推出一批时尚名品、精品，着力打造“名人、名企、名品、名园、名牌”五名工程，培育产业品牌文化，打造时尚品牌聚群，唱响“时尚彭州”品牌。

4.4 时尚盛会，提升形象

借鉴国内外时尚盛会的举办模式，引入第三方专业机构，精心组织、高水平举办成都时装周、成都家纺周、家纺服装设计大赛、家纺服装行业论坛、模特大赛等时尚盛会。陆续引进韩国、澳大利亚、日本、欧美等国家的代表团全面参与时装周、家纺周系列活动。聚集人才资源，做好中国服装大会、新丝路-CCTV网络模特大赛决赛、纺织服装行业高峰论坛、中国(成都)设计师一条街原创设计作品鉴赏等系列活动，彰显彭州家纺服装产业时尚形象,凸显彭州时尚城市名片，促进彭州家纺服装产业集群跨越式发展。

4.5 搭建平台，信息发展

要搭建营销平台，帮助企业信息化发展。产品的销售决定了企业的发展。政府主动跟踪企业产品的销售情况，充分利用政府资源为企业发布产品信息，指导专业园区成立家纺服装经销商协会，搭建平台为企业发展销售代理商。帮助企业建立电子商务平台，进行相关技术培训，开设网络销售，探索“家纺服装网络定制”销售新模式。

4.6 创意崛起，转型升级

一是完善中国(成都)设计师一条街的平台功能，鼓励和吸引更多知名服装设计师入驻，壮大时尚创意人才队伍，不断提升创意设计水平，塑造时尚精品；二是进一步探索设计师工作室与园区企业的合作模式，实现设计师与企业双赢，提升企业产品质量等级和良好信誉；三是进一步鼓励中国(成都)设计师一条街举办、参与各级各类原创设计作品大会、时尚行业盛会、服饰技能大赛、时尚艺术沙龙等活动，丰富平台活动，提升平台综合实力和行业影响力。

4.7 产业融合，良性发展

大力推进工业商贸旅游互动融合发展。通过成都市旅游协会各旅行社，将时尚小镇纳入彭州旅游直通车线路的一个点位，依托已形成规模的家纺服装产业工厂直销店，充分发挥其高性价比优势，给客户带来更好的消费体验，吸引游客前来旅游、观光、休闲、购物，促进产业健康发展。

总之，彭州家纺服装产业应紧紧依靠成都市辐射中西部的大市场，依托四川省较完善的产业链，按照“时尚定位、品牌拉动、集群发展、产城一体”的产业发展模式，把家纺服装打造成为彭州市的形象产业，宁求强，不太大；宁求专，不求广；宁求发展质量，不求发展体量；宁求高端切入，不求低端积累。真正抢抓产业加快转移机遇，推动彭州家纺服装产业集群创新、优质、高效发展。

[1] 刘泽仁. 我国家纺与服装市场现状与前景分析[J].成都纺织高等专科学校学报，2015，32(3)：153-159.

[2] 袁勇. 彭州打造家纺服装千亿产业集群[J].纺织服装周刊，2015(46)：61.

Present Status, Existing Problems and Countermeasures of Household Textile and Garment Industry Cluster in Pengzhou

SONGYa-lu1,XIEYi2

(1. Chengdu Textile College, Chengdu 611731; 2.Administrative Committee of Pengzhou Industrial Development Zone, Chengdu 611930)

The household textile and garment industry in Pengzhou has gradually formed a fashion-oriented, brand-stimulated and cluster-developed and industry-city integrated mode since 2008. Nowadays, the domestic and overseas markets for household textile and garment are on the downward trend, the transformation of Pengzhou household textile and garment industry is not promising. After deep investigation, the status of the household textile and garment industry cluster in Pengzhou was summarized, the existing problems of industrial cluster development were further analyzed, based on the industrial development reality, the countermeasures for Pengzhou household textile and garment industry were proposed in order to boost the development of industrial cluster with innovation, fine quality and high efficiency.

household textile and garment industry cluster status countermeasure mode

2017-05-09

成都市科学技术局软科学研究项目(2015-RK00-00103-ZF)

宋雅路(1972-)，男，硕士，副教授，研究方向：纺织工程及产业发展。

F263

A

1008-5580(2017)03-0226-04