房屋建筑工程监理中的问题与措施研究

2017-04-15

福建质量管理 2017年18期

(青岛惠中建设监理有限公司山东青岛 266021)

房屋建筑工程监理中的问题与措施研究

王文科

(青岛惠中建设监理有限公司山东青岛266021)

随着建筑行业的快速发展，房屋建筑在施工中存在各种各样的问题，导致房屋建筑出现质量问题。为了更好的控制施工的质量，工程监理应运而生，帮助业主监督施工的过程、验收施工的质量。可是目前我国监理现状依然不容乐观，存在各种问题，为了解决这些问题，提出相应的有效措施，强化监理监督指导作用。

房屋建筑；工程监理；方法措施

建筑工程监理是项目建设的主要环节，只有做好建设工程的监理工作，才能有效的保证房屋建设的质量，这关系着人民群众的切身利益。我国的监理处于发展初期阶段，和国外相比还是有很大的差距。监理在工程设计阶段、现场管理阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段法律法规不是很完善，因此存在一些恶性竞争、获取项目、破坏监管收费标准。在新时期下，还有许多问题制约着监理事业单位的发展和完善[1]。

一、房屋建筑工程监理的作用

工行监理在工程决策、施工质量的管理、信息的管理和工程合同的管理中发挥了必不可少的作用，保障了建筑施工的顺利进行，又提高了房屋建筑的质量。

1.工程监理提高了工程决策的正确性。在确定了工程的投资意向之后，建设单位就会委托相应的监理单位对建筑工程进行监理工作，监理单位主要是帮助建设单位做好要相应的工程评估工作，为建设单位提供可靠的决策依据，提高决策的合理性和科学性。

2.施工合同和施工信息的管理。房屋建筑施工周期长，投资金额大，因此需要对建筑工程进行规范化管理，对于施工的时间、质量标准、项目管理提出更高的要求。合同的管理主要是对建筑工程条款与标准规范不相匹配的时候，进行调节和协商，其次合同作为施工的依据，保证工程质量的规范化。施工信息管理主要是，对建筑施工信息进行全面的了解，并对信息进行整理和分析，避免出现误导性信息，导致建筑施工不能顺利进行，或者是出现工程质量的问题。

3.工程监理提高了建筑工程质量的管理水平。监理工作是贯穿于工程项目的整个过程，从项目开工之前到项目结束之后。首先监理单位对工程项目进行科学分析之后，制定出一系列完善的监理规范以及可以实施的详细细则；然后是对工程施工方案的审查，查看施工合同与建筑施工的标准是否匹配；其次就是监理单位需要和建设单位、施工单位进行沟通协调，保证项目的顺利进行。当监理单位发现施工质量存在问题的时候，应及时沟通施工企业，让施工企业作出妥善的处理，提高施工的质量。

二、房屋建筑工程监理中存在的问题

1.目前我国监理制度不够完善。国内的建筑监理机构制度存在漏洞，缺乏有效的监管措施。主要表现在：综合监管检查部门没有对市场上的监理单位进行审核和管控，缺乏有效的法律约束；国家对于房屋建设工程缺乏必要的质量检验标准，缺乏严格的监督管理，监理单位监督信息不可靠；监理单位为了获得项目，赢得竞争，放松对施工质量的检验，对出现的施工质量问题视而不见，甚至出现伪造的监理检查报告。

2.建筑工程监理单位自身管理不严。监理单位把赢得最大利益为自己公司目标，缺乏社会责任感。监理单位为了降低成本，获得更多的收益，常常出现一个人监理好几个建筑工程。工程监理任务重，为了减轻工作任务，在实际的工程监理中只是走走形式，并没有真正的监管到位，导致工程质量监督就成一个摆设，从而影响房屋建筑的质量。监理单位为了降低公司和人员开支，用一些没有监理资质的人员，或者是在外面挂着监理公司名，却没有人来监理。监理单位往往流于形式，没有认识到监理单位在工程建筑上的重要作用，缺乏社会责任感，影响工程监管的质量。

3.监理人员缺乏专业知识和素质。在建筑施工监理中，普遍存在监督水平和管理能力不高，许多监理人员缺乏必要的专业知识，知识依靠以前的经验进行监管，只能完成工程监理的一小部分，无法进行全面专业的质量控制。监理对于自身的承担的责任认识不清楚，对于法律法规一知半解。在建筑工程出现质量问题的条件下，缺乏专业的技能和知识，对于工程出现质量原因的认识不明白，这些原因导致监理监督无发落实到具体的工作中，工程质量监督也就无法保障。

4.监理单位没有自主权。在房屋建筑中，监理实际上的权利小。主要原因是监理只是业主委派监管的单位，在实际的工程中不仅要受到业主的约束，还要受到其他方面的压力，导致监理在监督过程中有所考虑，处处受制。监理很多时候都是听命于业主，很难做到真正的第三方，因此只有责任没有实际的权利。有时出现，建设单位为了能提前完成建筑项目，要求监理单位给施工单位施加压力，加快施工进度，因此无法保证施工的质量。即使业主出现违法监理合同的要求，监理单位也不愿因得罪业主，主要原因是建设单位和监理单位，是委托与被委托的关系。

三、房屋建筑工程监理中解决措施

1.完善相应的法律法规。为了保证监管体制规范化、公平化，就要完善法律法规，明确监理人员的责任和义务，让监理在实际工程中有法可依，有法必依，可以更好的实行监理人员的权利。还要建立监理单位的公信力，让信誉好的监理单位赢得社会的认可，督促信誉差的监理单位改善自身的不足，提高建筑工程监理的品质和质量。监理单位根据社会的要求，完善公司的规章制度，避免监理人员投机取巧，知法犯法。

2.监理人员实行监理责任制度。首先需要让监理人员明确自身的责任感，以及工作的重要性。监理工作落实到具体的每一个人身上，岗位职责明确，工程监理层层把控，做到每件事情都有人管，都有人负责。把监理工作分解成具体的每周任务，每天工作都是有目的、有计划的执行，保证监理工作的执行和落实，这样才能提高监理工作的管理水平。监理单位还应及时做好施工单位和建设单位的沟通工作，处理好各个方面的关系，保证监理工作的顺利进行。

3.提高监理人员的职业素质和道德素质。加强对监理人员素质的培养，重点是道德素质和专业素质。要做好监理工作，就要严守职业道德，监理工作才会严格执行。监理人员不能随意收取承包方的财务，或者是与承包方共同造假欺骗建设单位，因此说监理人员的道德素质是保证监理工作可以顺利进行前提。

4.监理单位做好工程施工的各个阶段。在施工准备阶段，签订建筑工程项目施工合同之后，要成立项目经理部，由项目经理部领导建立严格的质量控制标准和相应的管理部门。做好施工质量的计划制定、实施和执行的措施。在施工的阶段之前，必须完善施工测量方案，必须经过相关负责人审批之后，把测量结果、核对结果，以及控制方案及时的报告上级主管部门，验证合格之后才能开始施工建设。施工阶段，要做好隐蔽工程的验收，充分了解施工的进度。尤其是基坑开挖、钢筋工程、防水工程等隐蔽工程，一定要提前对建筑材料、机器设备、构建进行登记和验收，避免事后出现质量问题。