浅谈防爆电气产品生产企业质量保证体系和产品质量检验

何振铭

(湖南省衡阳市产商品质量监督检验所 湖南 衡阳 421000)

浅谈防爆电气产品生产企业质量保证体系和产品质量检验

何振铭

(湖南省衡阳市产商品质量监督检验所 湖南 衡阳 421000)

我国国家质检中心对防爆电气产品实行生产许可证制度，加强对防爆电气产品的质量监督和管理。本文首先对防爆电气产品企业质量保证体系和产品质量检验进行简单的概述，然后对防爆电气产品及企业生产条件存在的问题进行了分析，最后提出相应的解决方法和对策。

防爆电气产品;质量保证体系;质量检验

防爆电气产品是指在存在有可能引发爆炸的气体或粉尘的场所采用的符合防爆标准要求的电气设备，他能阻止周围爆炸性环境的点燃。在许多像煤矿、化工等有爆炸可能性的危险场所，比如化工生产经常遇到各种有爆炸危险性的气体和蒸气，想要保证生产和生命安全，防止火灾，避免爆炸，就必须按照标准，正确采用适合的防爆电气产品。防爆电气产品种类丰富，按类型主要分为隔爆型、正压型、充砂型、充油型、增安型、本质安全型、无火花型、特殊型。

由于防爆电气产品在实际场所中的关键性，世界上大多数国家，包括中国，都对防爆电气产品制定了不同的质量强制性管理措施。1984年《工业产品生产许可试行条例》颁布，1986年防爆电气产品正式开始实施许可证管理制度，后一年，煤炭工业部对井下防爆电气产品发放生产许可证，2001年，为保证阻止低质的防爆电气产品流入市场，国家质检总局重新制定实施细则，恢复对防爆电气产品实行生产许可证制度。根据目前已有调查克制，现在越有1700余家企业过的生产许可证，分布除新疆、西藏、云南、广西和青海以外的二十六个省市，辽宁、浙江、山东、河南、山西和江苏相对于其他省份而言，属于获生产许可证数量较多的企业。在某些特定的市聚集度较高，如辽宁的沈阳市，江苏的无锡和启东市，浙江的乐清市，山东的枣庄和邹城市，河南的济源市。从上述分布特点来看，防爆电气产品生产企业的分布具有分布大、聚集小的特点。

一、防爆电气产品生产企业质量保证体系和产品质量检验概述

(一)防爆电气产品生产企业质量保证体系

按照国家规定，制作企业要保证：一，电气设备在安全方面有良好的安全性；二，产品通过规定的例行测试，并且与提交检验单位的样品和技术文件相符。而《防爆电气产品生产许可证企业生产条件审查办法》即为督促这些制造企业履行责任的规定。《防爆电气产品生产许可证企业生产条件审查办法》主要有八个方面的内容：一、质量管理职责；二、生产资源提供；三、技术文件管理；四、采购质量控制； 五、过程质量管理；六、产品质量检验；七、文明安全生产；八、其他(防爆安全)特殊要求。每个审查内容的评定分三级，分别是"严重不合格”、"轻微不合格”和"合格”。其中，"严重不合格”是指审查要求与企业的实际状况差距超过30%，差距较大，而"轻微不合格”是指审查要求与企业的实际状况差距小于30%，差距不太大。当企业存在一项及以上严重不合格，会被评定为"不合格”，十项及以上轻微不合格同样为"不合格”评定。在审查内容中包括否决项，即这几个审查企业必须全部合格，一项不符合要求就会被判定"不合格”。

除了申请生产许可证外，许多企业已经获得ISO 9000质量管理体系的认证。但是二者的认证制度性质不同，生产许可证是国家强制性的，即企业想要生产相关产品，必须获得生产许可证，否则就要收到处罚，而获取ISO 9000质量管理体系认证是自愿的，即使未通过，仍然可以照常生产。后者的作用在于提高企业信誉，能够增强企业的市场竞争力。

(二)防爆产品质量检验

企业质量保证体系中最不可或缺的组成部分毋庸置疑是产品质量检验。需要明确的是，产品质量不是后期依靠国家检验而产生的，而是前期企业按照标准和规定生产制造出来的。但质量检验依然是产品质量的保障措施，因此企业需按照相关要求对产品进行检验，提高产品质量，也为客户提供质量合格的安全的产品，提升自身信誉。

企业需从三个方面进行质量检验，包括采购检验、过程检验和出厂检验。三个检验过程是产品诞生的一条线。

采购验证即要检验采购的原材料、零件等的质量，比如隔爆外壳铸件和用紧固件的质量。制造企业是承担整个产品的责任的，"当制造和试验可以分包时，保证符合规定的责任不能分包”，意思是，制造企业生产销售的产品发生了爆炸，是由于采购的零件质量问题，企业仍然需要承担责任并赔偿，因此制造企业需要严格把控供应商的产品质量。

过程检验也称作生产过程检验，为保证产品符合防爆要求，制造企业需要提供许多加工设备、工作环境、作业指导书、生产用图纸资料和检查试验装置。过程检验应注意以下三点：第一，按照检验文件和产品图纸的规定进行过程检验。因为防爆电气产品的性能方面和结构方面的质量问题会直接影响安全系数，因此要求合格率100%。比如，对隔爆外壳的水压试验必须100%的进行；隔爆外壳的表面加工精度以及隔爆接合面的尺寸，都必须一一进行检查，达到100%。在防爆检验文件以及防爆标准中规定逐件进行检验的项目，不能以抽检替代，必须按规定进行。第二，要有标识和可追溯性，标识共有两类，一类是对防爆电气产品按照认证和防爆标准的规定的标志。第二类是对加工件在生产过程中检验状态的标志，比如零件经检验是否合格的标志、加工批号的标志和检验人员的标志等。标识可以表明产品的检验状态以及其他特性，也可以用于追溯产品质量责任。第三，企业要针对返修或返工的产品重新进行检验，制定规定，并且还要对这些产品重新记录和检验。

出厂检验是产品出厂前的最后一步，即对产品是否合格进行检验，并制作产品检验合格证附于合格产品上。经过了这一步，产品就 有了在市场上流通的资格，另外，防爆电气产品根据其类型不同，质量检验的要点也不同，比如隔爆型产品和增安型产品的质检要点完全不同。这也是企业需要关注的地方。

二、防爆电气产品及企业生产条件存在问题分析

(1)生产过程中存在质量问题。虽然从整体上看，我国防爆电气产品质量情况良好，但仍然存在许多问题。一些企业在获取生产许可证后放松自我要求，企业对质量的监管水平下降，生产出来的产品质量随之下降，比如采购不符合规格的零件，以降低生产成本；工艺质量保证性差；对关键零部件关注不够等等。实际客户也反映产品短路造成损坏的现象多发。

(2)在销售及售后环节存在问题。产品通常由代理商来销售，代理商是以商人角度考虑问题，他们关心的是降低产品的销售价格，因此常逼迫企业生词质量查的产品，由此带来安全风险。而售后主要是指产品的安装和维修阶段，如果合格的产品没有符合标准安装，同样会带来风险，但是在使用单位中经常会发现不符合安装标准的情况出现，比如施工的防爆电气产品的类型不符合使用条件，或者使用的隔爆型的级别不符合场所要求。而产品后期的检修和维护都是非常重要的，并且具有一定的执行标准，但是许多企业并不关注也不了解。有许多产品即使在维修后仍然存在很多问题，最关键的一点就是该产品无法恢复到之前的防爆要求，比如，紧固螺钉的缺失，密封圈的遗失，防爆表层没有涂防锈油等。

(3)在流通领域中发现的产品质量问题。这其中存在的问题分为几个方面，第一，也是主要问题，假冒伪劣产品多，因为这些低质产品生产成本低，价格便宜，覆盖面积大，通常包括的种类是防爆灯具等小功率防爆电气产品。他们的主要问题是无证销售、冒用合格证销售、冒用铭牌销售、合格证到期不复查、易地生产等，这些都是观察即可发现的问题，如果外在都浑水摸鱼，不难想象产品内部性能的问题更加严重。第二，许多有安全隐患的产品仍然在使用中，像是铭牌已经严重腐蚀或遗失，接线盒的紧固螺钉遗失，电动机风罩固定螺钉缺失，这些都可能带来极大危险，需要及时维修。第三，许多户外防爆电气产品的接线盒未能达到应有的防水性。

(4)企业的生产条件存在问题。2016年，国家质检总局对防爆电气产品进行了抽查监督，抽查的地区有辽宁、山西、上海、江苏、浙江、安徽、山东等7个省和直辖市，共四十五家企业生产的四十五批次防爆电气产品。抽查发现有八批次产品不符合标准，合格率超过80%。2015年，国家对企业进行产品质量检验和实地核查，结果发现，共有82家企业不符合要求，占16%，但是在这其中有98%的企业是由于实地核查不合格。通过其他研究者的研究数据可以发现，大多数企业的问题集中在采购控制、检验管理、技术文件、特殊过程等。从数据分析结果可以看出，很多企业的在产品生产过程中仍存在许多漏洞，需要改善。

三、应对措施

(1)加大对防爆电气产品的实地核查力度，在质量检验过程中量化核查指标，细化考核要点。因为从其他研究者的实证研究可看出，国家对防爆电气产品的实地核查更为有效，能够对相关企业进行有效考察。

(2)加强宣传和教育，从调查研究中发现，很多因防爆电气产品的质量问题而产生的爆炸事故中，很多都因为缺少专业的防爆知识。因此，要在专业杂志和媒体进行知识宣传，还要组织有关防爆电气知识的宣讲，让企业清楚明白获得生产许可证的必要性和无可避免性，并熟悉获取证书的各项要求，阻止发生为了应付审查企业利用中介机构制作不符合实际需要的内控文件。与此同时要对企业的领导和骨干进行防爆知识的培训，使其高度重视不符合标准的防爆电气产品所产生的严重后果。

(3)强化后续监督检查工作，严格坚持对企业取证后的监管，使监督监察工作规律常态化。对企业本身来说，国家的监督监控是一个极其有效的震慑措施，国家可以通过产品质量抽查等方式持续监督企业，严格处罚无证企业，对无证以及假冒伪劣产品也严厉处罚，促使企业长期保持必备良好的生产条件，从而也能督促企业加强产品质量控制，重视产品质量。

(4)加强宣贯工作，组织质量帮扶。在监督抽查和实地核查过程中发现的问题，尤其是共性问题，请技术专家会诊，为各大企业负责人组织质量管理分析会，通过此方法来促使企业完善质量体系。

(5)增强企业责任意识，即让企业明白，自己是产品质量安全的首要责任人，如果有不符合规定标准的产品流通在市面上，甚至产生事故，自己必须承担责任的。并且要通过法律法规明确企业责任，提高违法成本，加大违法处罚力度。

四、结语

防爆电气产品的质量问题必须得到重视，防爆电气产品的生产需要依据生产许可证的管理制度，那么企业在进行产品的生产过程中，必须严格按照《防爆电气产品生产许可证企业生产条件审查办法》的规定，贯彻实施，并建立符合标准的质量管理体系。防爆电气产品不管是在采购验证、过程验证还是后续的成品检验，都与其他产品有着很大区别，这是由于防爆电气产品的特殊性导致的，制造企业应该给予这个"特殊性”足够的关注和重视，增强防爆电气产品的质量。

[1]陈国华, 林艺松, 王新华. 防爆电气应用现状及其存在问[J].石油化工设备,2015:56-61.

[2]朱文珍, 侯韩芳, 王鲜华. 基于工业产品生产许可的防爆电气产品生产企业状况分析[J]. 标准科学, 2016(5):43-47.