攀枝花：交出一份暖心的就业答卷

攀枝花：交出一份暖心的就业答卷

攀枝花市按照党的十八大提出的“要推动实现更高质量的就业”要求，大力实施就业优先战略，积极拓宽就业渠道，促就业、扶创业，多措并举筑牢民生之本，向人民群众交出一份暖心的就业答卷。5年来，全市城镇新增就业8.92万人，城镇失业人员再就业3.55万人，就业困难人员就业0.94万人，城镇登记失业率连续5年控制在4.01%以内，各项目标任务超额完成，就业局势保持总体稳定。

促进就业 开启幸福之门

全市各级人社部门主动适应就业工作新变化新要求，新一轮就业优惠政策体系更加健全，政策优惠力度进一步加大，为人社惠民提供了最好注释。5年来，全市共筹集就业专项资金30092.62万元，兑现社保补贴、岗位补贴、职业培训补贴、大学生就业见习补助、创业补贴、创业贷款贴息等34740.53万元，惠及城乡劳动者17.60万人次。

为困难群众撑起一片天。各级公共就业服务机构针对就业困难人员等重点群体实施就业援助，确保困难群众找工作有信息、学技能有去处、想创业有帮扶、基本生活有保障。近5年，全市累计开展就业援助19.47万人次，开发公益性岗位1851个，通过单位就业、劳务输出、灵活就业等多种形式帮扶就业困难人员、下岗失业人员实现就业再就业3.54万人。

让大学生就业不再难。全市围绕大学生“就业促进和创业引领”两项计划，将离校未就业高校毕业生全部纳入实名制登记动态管理，并认真落实求职创业补贴、就业见习补助、创业补贴等扶持措施。5年来，全市共认定就业见习基地86个，吸纳高校毕业生就业见习1475人，高校毕业生离校就业率连续5年超95%，帮扶大学生成功创业1019人。

努力实现就业一人脱贫一户。全市农村贫困家庭劳动力全部登记入库，落实就业扶贫“九条措施”和“五个办法”，助力贫困劳动力按期脱贫。自扶贫工作开展以来，全市共组织贫困劳动力劳务输出1142人，就业培训1525人，鼓励当地企业、农合社吸纳就业1771人，多渠道转移就业5456人，累计开发农村公益性岗位1003个，安置贫困劳动力962人次。

技能培训让劳动者稳稳端住饭碗。

健全政策引导，夯实培训基础，以“四类人员”为重点，统筹开展城乡职业技能培训。面向有创业意愿的城乡劳动者，全面实施免费创业培训。加快创业实训基地建设，推广“职业培训超市”模式，城乡劳动者就业能力、创业能力和职业转换能力进一步增强。5年来，城镇登记失业人员培训1.43万人次，农村劳动力培训2.33万人次，创业培训2.03万人次，培训合格率达90%以上。

全民创业 激活城市发展动力

着力构建创业带动就业长效机制，完善公共创业服务体系，创业带动就业倍增效应逐步显现，创新创业成为城市发展的新引擎。5年来，全市新增创业实体4.24万户，带动就业累计达15.17万人次。

合力打造“创业攀枝花”品牌。

不断健全“组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和工作考核”五大体系，降低创业门槛、优化创业环境、畅通创业通道，合力打造“创业攀枝花”品牌。2012年7月，攀枝花被国务院授予 “全国创业先进城市”称号，创业工作被推向更高新起点。5年来，全市已成功创建2个省级大学生创业孵化园，1个省级大学生创新创业俱乐部和19家创业孵化基地。

为创业铺就一条成功之路。鼓励劳动者免费参加创业培训，壮大创业专家团，充实创业项目库，构建立体融资担保服务模式，四级公共创业服务体系进一步完善。5年来，全市大学生创业1019人，返乡创业2390人，创办实体3409个，吸纳就业人员7530人，带动脱贫2590人。累计发放各项创业担保贷款4147笔，金额63481.2万元，财政贴息2999.9万元，直接扶持创业者4147人，带动就业2.6万人次。

失业保险 为企业和职工撑起保护伞

失业保险运行体系进一步规范，在保障失业人员基本生活的基础上，向防失业、促就业、扶创业转变，牢牢兜住就业民生底线。5年来，全市失业保险参保21万人，征缴基金117077.85万元，发放失业保险待遇80330.96万元，惠及失业人员5.4万人。失业保险基金扩支促进就业22451.26万元，实施援企稳岗26351.34万元，兑现稳岗补贴11176.94万元，帮扶困难企业近400家，惠及企业职工30万人次。

失业人员的基本保障。5年来，失业保险金月领取标准从672元提高到966元，失业保险待遇扩展到领取期间医疗保险费、丧葬抚恤金、生育补助金和就业培训补贴、一次性创业补贴多个项目，失业人员基本生活有了保障。

帮助企业渡难关。实施“援企稳岗”各项举措，落实稳岗补贴政策，鼓励困难企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定职工队伍，失业保险保生活、防失业、促就业作用得到全方位发挥。

攀枝花市就业服务管理局 贾长春