欠发达地区农村基础教育现状的调查与思考——以安徽省太湖县为例

□查茂和

(中共太湖县委党校 安徽 安庆 246400)

欠发达地区农村基础教育现状的调查与思考
——以安徽省太湖县为例

□查茂和

(中共太湖县委党校 安徽 安庆 246400)

加强对学生进行思想道德教育，最有效的还是学校教育，最重要的还是老师。德育的特点是“润物细无声”，靠的是生活中教师的以身作则，言传身教；靠的是课堂上老师循循善诱，潜移默化。

农村；基础教育；教师队伍

太湖县是安徽省大别山区的一个国家级贫困县，人口58万，其中农村乡镇人口约占90%，分散居住在广大的乡村。农村富余劳动力大多外出务工。当前正值国家推进义务教育均衡发展的关键时期，笔者走访了太湖县的北中、寺前、徐桥等八个乡镇，对现阶段农村义务教育特别是教师队伍的现状和学生整体思想素质情况进行了摸底调查。

1 取得的成绩

2016年，太湖县小学在校学生数27 789人，初中在校学生数12 719人，义务教育适龄儿童全部入学，小学、初中巩固率分别达到100%、99%。至2016年有初中25（农村23）所，小学94（农村90）所，教学点104所（分散在偏远的自然村）；普通高中由2000年的10所撤并成7所（含民办一所，其中县城内4所）；大力发展职业教育，有5所职业高中，其中太湖职教中心属国家职业教育示范点。教师的待遇大幅度提高，在乡镇工作的教师享受农村工作津贴（每人每月90元），乡镇工作补贴（按工作年限分档：260元/月，420元/月,500元/月）。教师工资人均逐年涨幅8%，超过同时期的物价涨幅。

2 存在的问题

2.1 乡村教师队伍建设亟待加强

2016年太湖县义教阶段教师总数3 200多人，其中农村学校教师约占80%。第一，年龄结构老化，知识亟待更新。教师平均年龄47.3岁，知识结构固化老化。农村教师尤甚。第二，工作积极性不强，身体状况欠佳。在农村，随着腰包鼓起而膨胀的自信，使群众对老师对知识的崇敬一去不返。读书无用的思潮甚嚣尘上。加上近些年各种家校矛盾在网上被炒的沸沸扬扬，社会、媒体一边倒地对教师责难，使教师的职业荣誉感、育人的成就感消退。据对100个教师的问卷调查，幸福感指数仅有0.07。据统计，2012～2016年，北中镇400多个教师，因病请假88人次（咽喉炎肺炎54人次），患抑郁症2人，在职病逝8人。第三，岗位吸引力下降，乡村教师流失严重。受编制限制，教师晋级晋职希望渺茫，造成农村的不少教师，特别是青年骨干教师的大量流失。

2.2 学生思想素质严重下滑

近年来受打工潮的影响，农村孩子的生活环境日益恶劣，单亲家庭、空巢家庭、隔代抚养、寄养等现象日益普遍。留守儿童的成长令人担忧，很多中小学生不比成绩比穿着，不讲美德讲排场。热爱祖国、慈孝爱亲、尊师重道等传统美德在青少年一代日渐衰微。在对100名学生的问卷中，答对国旗国歌、民族英雄、开国元勋的不足二成，知道国庆节、母亲节、端午节具体日期的只有13人。最崇拜的人70%写的是流行歌手和影视明星，崇拜父亲的0人，崇拜老师的1人。

2.3 均衡发展推进缓慢

太湖县的“推均”工作于2015年启动，2016年才全面开始软硬件建设，2017年将接受省级验收。推进缓慢有资金、征地、招标等多方面原因。在学校层面，大量的资料完善、制度建设、机制更新工作，频繁迎接各级督查，给学校正常的教学秩序带来很大的影响。

3 两点建议

3.1 加强师资队伍建设

一是提高教师素质，保证教育质量。二是提高教师待遇，稳定教师队伍。三是建立激励机制，激发教师工作积极性。对那些能干勤干的教师及时奖励，对“撞钟的和尚”坚决实行降级降职甚至解聘；对有突出贡献的中青年教师一定要打破条条框框，打破天花板，破格晋级晋职。

3.2 加强对学生进行思想道德教育

首先，加强思想道德教育离不开家庭的努力。家庭是孩子的第一所学校，父母家人是他的第一任教师。父母良好言行的熏陶，朝夕相伴的温馨，时不时的鼓励与提醒，对孩子成长的作用不言而喻。其次，加强思想道德教育离不开社会的共识。学生染上不良习气与他所处的不良环境有关。希望政府工商等相关部门能出台相关管理条例，给学校腾出一块净土，还学生一个安全安静的校园。第三，加强对学生进行思想道德教育，最有效的还是学校教育，最重要的还是老师。德育的特点是“润物细无声”，靠的是生活中教师的以身作则，言传身教；靠的是课堂上老师循循善诱，潜移默化。

1004-7026（2017）08-0019-01

G632

A

查茂和，1969年生，大学本科学历，中共太湖县委党校讲师。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.08.014