工程招投标中存在的问题和处理方法

2017-04-14李成吉

山西农经 2017年10期

关键词：投标建设工程工程量

□李成吉

（宁夏斯达建筑工程有限公司宁夏银川 750002）

工程招投标中存在的问题和处理方法

□李成吉

（宁夏斯达建筑工程有限公司宁夏银川 750002）

伴随着社会的迅速发展与市场经济水平的持续提升，我国建筑行业取得了重大的突破。现如今，工程招投标的制度体系在我国当前建筑市场中的重要性正在不断突显出来，其已经成为必须施行的建筑交易体制。然而，由于当前招投标的探究无法紧跟市场经济发展的节奏，使得工程招投标环节中依然存在着这样或那样的问题，致使招投标制度明显无法起到应有的效用，故非常有必要采取各种措施来加以处理。文章将详尽阐述工程招投标中存在的不足之处，并结合实际情况来探析相应的处理方法。

工程招投标；问题；处理方法

1 工程招投标中存在的不足之处

1.1 招投标监管部门监管力度不够

通过调查不难发现部分建设工程招投标监管部门并没有理清自身的职责，在实际招投标监管过程中，许多监督部门依然选用审查制来展开招标过程的监管工作。比如未能按照相关法律法规所规定的备案制来展开招标文件的核查。部分地区的招投标监管部门相关监管人员的综合素养偏低，其中部分员工既不知晓相关法律法规，又未能掌握好相应的房屋建筑专业知识。同时，部分监督人员的职业道德素养明显不高，他们在评标过程中，经常会作出一些干扰，使得评标结果无法确保公平公正。其中，部分招投标监管部门为了谋取更多的私利，从而与代理机构同流合污，使得招投标环节并不规范。

1.2 无法弄清招标文件和设计图纸

招标文件的作用是阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序。在招投标过程中，招标文件是极为重要的，投标人员在制定投标文件时往往需要根据招标文件来展开，同时该文件也是招标人与中标人共同合作的基础性材料。故投标人非常有必要熟悉招标文件里面的各项内容，比如招标范围、材料要求以及相关条例规定等等。此外，设计图纸在投标阶段是比较重要的，故投标人也需要理清设计图纸中的各项内容，只有这样才能投标成功。然而，在招投标过程中，由于投标人员无法理清招标文件以及设计图纸里面的内容，从而无法制定出合理、有效的投标文件。

1.3 没有认真复核工程量

在运用工程量清单过后，很多单位均选用量价分离的方式来进行报价，投标人在进行投标之前，非常有必要复核好招标文件里面的工程量，对于那些工程量计算与清单有较大区别的项目，应该针对其数量进行更加深入的探究，了解其变化大小与变更趋势，并选用不平衡报价法展开报价。部分投标人员并不注重工程量的复核，他们在计算工程量时比较随意，未能认真做好这项工作，故必然会引发一系列问题。

2 工程招投标过程中存在问题的处理策略

2.1 改进招投标的各监督体系，强化监察力度

建设工程招投标屡出问题，主要原因是监督制度缺乏与监管缺位。而要想妥善处理这种情况，那么就非常有必要改进和优化招投标的法律制度以及相应的监督体系，同时还需要将中介机构的功用彻底展现出来，并对各项招标环节进行法律评定，比如招标公告的公布、资格预审文件的公示以及招标文件的发出等等。此外，应该加大监察力度，对各个有关单位和机构展开相应的监察工作，确保招标全过程均处于监督范围内，进而最大程度避免招投标工作中漏洞的出现。

2.2 认真完成投标工程量的核算

图纸是工程量核对的基础，因此审核工程量，就必须对图纸十分熟悉。在当前建筑设计文件中，通过调查不难发现部分工程量的表示与概预算定额有着较大的区别，故相关工作人员在确定工程量的过程中务必要综合考虑概预算编制的相关要求，同时也要注重招标文件中的工程量数据的运用，理清每一工程环节的具体内容与运用的范围，只有这样才能拟定出最适宜的工程量。一般而言，新结构、新材料与新工艺的定额并不具备精准的计算方式，故应该注重这些方面的审核，进而确保工程量不会出现较大偏差。