关于对环境监测人才队伍建设的几点思考

2017-04-13李建忠

山西农经 2017年17期

关键词：监测站人才队伍环境监测

□李建忠

(重庆市垫江县环境监测站重庆垫江 408300)

关于对环境监测人才队伍建设的几点思考

□李建忠

(重庆市垫江县环境监测站重庆垫江 408300)

近年来经济增长迅速，但是在飞速增长的经济背后却不得不面对一个同样残酷的现实，我们的经济发展正是建立在牺牲环境的基础之上。环境污染问题愈演愈烈，已经严重威胁到人们的日常生活，国家也将环境保护工作提上了议程。环境监测作为环境管理和保护的重要环节，在整个环保工作中的地位日益凸显，人才更是监测工作的基础。环境监测工作能否顺利进行取决于检测人才队伍的建设。本文探究了环境检测人员的队伍建设过程，并且分析了目前环境监测人才队伍建设中出现的问题，对于今后队伍的健康发展提出几条建议，希望笔者的研究能够对今后环境监测人才队伍的而建设工作提供帮助。

环境监测；人才队伍；问题；对策

1 环境监测人才队伍建设历程

环境监测人才队伍的建设必须依附于环境监测机构，我国的监测机构从改革开放也就是1973年开始起步一直到1980年实现了从无到有的突破。1974和1975两年的时间先后在北京、武汉、吉林、海南等地建立环境监测机构，等到了1980年全国已经由650多个监测站，监测人员更是达到了1万多人。1988年全国的各省市直辖市已经相继建立了环境监测站，站点数量达到2 000多基本上实现了全国覆盖，监测人员更是有3万多人。最近十几年来环境保护事业发展迅猛，犹如雨后春笋，环境监测的人才队伍建设也在不断壮大，并且取得了显著成绩人才质量与结构也在不断地优化和升级，并且也出台了一系列的人才扶持政策，这对于环境监测工作提供了切实有效的帮助。

2 环境监测人才队伍建设中的问题

2.1 环境监测机构不完善阻挡了监测人才队伍的建设

虽然目前我国的大部分地市都已经建立了环境监测站，但是还有至少500多个县区未建立监测站，县级环境监测站的缺失在整个监测站建设工作中成为主要困扰；除此之外，已经建好的监测站还没有进行最终的标准化验收。从2003年开始，我国开始对全国范围内推进环境监测站的标准化建设，特别是对省、市、县的监测人员编制提出标准化要求，但结果却令人略感失望，很多地区的验收结果都是不合格的。环境监测站的验收标准是打分制的，不是满足所有的条件就可以通过，所以说即使是在验收合格的监测站里也存在未达到标准要求的编制人员数量的现象。

2.2 环境监测的人员不能完全满足工作需要

虽然现在环境监测站已经开始增加编制但是在增加人员的同时环境监测工作的内容也开始慢慢增多，监测的项目越来越多任务越来越重，所以，目前的编制人员根本无法完全满足工作需要。就拿监测饮用水这项工作来说，首先需要全国大范围内的进行取样检测，原来仅有113个地区，目前已经增加到338个地级城市以及2 863个县级单位，其次监测的时间安排也变得更加密集；监测点随着时间的增长也开始发生变化，这些不定的变数都给监测饮用水工作带来了极大的困难。

2.3 环境监测人员的素质不能完全胜任监测工作

很多监测站处于地方单位，当地的政府对于环境监测并不重视，对于环境监测工作更是没有认识到其重要性，认为监测人员只需要做好数据分析就可以。很多监测人员在这种环境下慢慢被同化，将自己定位过低，本身更是无法认识到所在部门工作的重要性以及自己身上所担负的责任。正是因为客观认识的不到位造成一些环境监测机构长期人员结构不合理。

3 环境监测人才队伍建设的建议

3.1 补充完善监测机构，增加监测人员数量

有些地方的环境监测机构是依附于当地政府单位或者是环保部门下的，对于这种现象政府应当重视起环境监测站的单独建立，并且要不断促进环境监测工作的标准化建设；除此之外由于监测任务的繁重，各级政府应当竭力解决在编人员人手不足的问题，出来雇佣一下非在编人员更应该从根本上解决问题，提高待遇，吸引高层次人次，留住已有人员。

3.2 全面提高环境监测人员素质

首先需要在思想上让基层环境监测人员做到彻底的改变正确定位，认识到自己的工作重要性，并且能够担当起自己的责任。随着社会的不断发展，先进的环境保护工作更加需要引进高层次人才以及创新性人才，抛弃监测人员只能做数据分析的观念，认识到环境监测工作的复杂性。监测机构需要不断提升自我竞争力，为监测人员提供更多上升空间，吸引更多的人才。