农业节水技术应用现状及推广措施

2017-04-13王海杰

山西农经 2017年17期

关键词：水源技术推广节水

□王海杰

(邹平县黄山街道办事处山东滨州 256299)

农业节水技术应用现状及推广措施

□王海杰

(邹平县黄山街道办事处山东滨州 256299)

我国作为农业大国，以世界7%的耕地养活了世界20%以上的人口，但受自然环境限制，我国北方地区农业生产普遍面临水资源短缺问题，节水灌溉技术应用具有广阔前景和必要性，本文立足于农业节水技术应用现状及影响因素，对节水灌溉技术推广应用措施进行了探究。

节水技术；农业生产；推广措施

1 农业节水技术应用现状及推广影响因素

1.1 农业节水技术应用现状

水资源短缺是全球农业生产面临的普遍问题，我国对节水技术研究较早，但在技术层面研究较多，在推广应用上还面临不足，没有形成规模效应，很多先进节水技术因多种因素影响，只局限在试验田应用。

一是农业灌溉设施不完善。灌溉技术是农业节水主要环节，我国对该技术研究较多，但规模化应用还需依赖大量高质量灌溉配套设施。

二是种植户缺乏节水技术应用积极性。我国农村种植者年龄偏大、学历层次偏低，对先进技术认识不足，特别是对我国水资源利用紧缺现状认识不足，习惯于依靠传统技术种植，对节水灌溉技术因投入一次性设备较大、技术应用成本相对较高等原因，应用积极性不高。

三是推广政策体系还不健全。当前，我国县级以上特别是国家节水技术应用资金大多应用在示范项目和骨干工程上，地方建设节水灌溉工程需要地方政府和农民承担大量资金，而地方政府财力不足、农户积蓄有限等，导致配套设施跟不上，国家层面骨干工程和示范项目缺乏完善配套应用体系，难以发挥最大效益。同时，节水技术推广人员不足，推广体制机制还不完善，基层节水技术推广机制还没有完全构建和理顺。

1.2 农业节水技术推广应用影响因素

农业节水技术推广应用受诸多因素影响，包括自然、灌溉条件和社会等因素，一是自然因素，比如我国北方地区降水总量偏少、季节性分布不均匀，很难满足水资源应用需求，水资源短缺和水价较高会影响农业生产成本，而水价提高后会促使农民提高认识、更乐于应用节水技术。二是灌溉条件因素，当前我国农村大多农田都未建立节水长效机制，对节水技术认识不足，地方也缺乏节水技术发展规划，虽然农业规模化、机械化作业水平不断提高，但灌溉方面还更多采用传统方式，水资源灌溉水平不高。三是社会因素。当前，我国整体节水制度还未完全建立，节水具体措施还不完善，农民整体素质不高，制约了节水技术推广。

2 农业节水技术的推广措施

2.1 对灌溉用水进行科学管理

农业水源是节水技术应用基础，只有全面加强农村地区江河、地表径流和地表植被等管理，才能为推广节水技术提供资源基础。一是合理分配灌溉用水。当前我国水资源使用权为国有，政府负责统一调配灌溉用水资源。所以要发挥这一优势，统筹推进区域内灌溉用水最优化配置，结合灌溉用水需求和水量储备情况，合理确定区域灌溉用水水价、谨慎进行水量分配，提升有限灌溉水源的利用率。二是加大灌溉用水浪费处罚力度。当前农业灌溉用水中，采用传统灌溉技术造成水资源滥用和浪费现象较多，因此，要对滥用水源、浪费水源和争抢水源现象制定处罚措施，加大行政处罚力度，必要时采取行政罚款、减少未来水资源配置量和缩减灌溉配套工程措施等方法，倒逼农民节约利用水资源、更积极应用节水技术。三是加大灌溉用水监管力度。

2.2 采取有效地激励措施

节水技术作为一项系统工程，初期设施投入较大，而农民收入水平有限，很难完全一次性进行节水设施建设。因此，地方政府要通过区域灌溉用水水价减免、优惠，以及设施建设补贴等方式，对节水设施初期投入进行补贴，特别要引导农民合作社集体筹资、出资建设，或引导城镇资本、工商资本下乡兴建节水设施，在灌溉中收取一定费用等方式，为节水技术推广提供激励。同时，对农民购买节水设备，也要落实补贴制度，以节水灌溉设备普及和设施完善推广节水技术。