精准扶贫背景下的农村小微企业发展<br/>——以临县临泉镇三家企业为例

精准扶贫背景下的农村小微企业发展
——以临县临泉镇三家企业为例

2017-04-13郝维奇米彦飞

山西农经 2017年17期

关键词：临泉临县小微

□郝维奇米彦飞

(1.临县临泉镇郭家沟第一书记；2.临县临泉镇化林村第一书记)

精准扶贫背景下的农村小微企业发展
——以临县临泉镇三家企业为例

□郝维奇1米彦飞2

(1.临县临泉镇郭家沟第一书记；2.临县临泉镇化林村第一书记)

随着精准扶贫政策的不断推进，农村的小微企业的发展迎来了较大的机遇。但我省小微企业在实际发展过程中仍面临着规模难以扩大，技术水平较低、产品质量不高、人才缺乏、融资困难、市场竞争力低下等一系列问题。本文从企业的视角，探讨贫困地区涉农小微企业在精准扶贫背景下的发展机遇，以期为其它小微企业的良性发展提出一些有益的建议和对策。

精准扶贫；农村小微企业；发展

临县作为我省深度贫困县之一，是典型的黄土高原沟壑区，工业化程度低，农村污染相对小，主产包括玉米、红枣、糜子、谷子、高粱、黄豆、土豆等物。涉农小微企业数量多，但大多规模小，发展困难。

1 企业基本情况

甲企业位于临县临泉镇西南，成立于2013年，2014年投产，占地面积200m2，投资50多万元，主要产品为桶装饮用水，共有员工4人，2015年营业收入为13.5万，利润2万，2016年营业收入为23万，利润3.5万。

乙企业成立于改革开放之初，位于临泉镇西北方向，距县城7.5km。主要从事粉条粉皮加工生产销售。该粉条厂属于家庭经营，有管理人员3人，生产人员11人，工作人员学历较低。粉条厂占地面积2 000m2，厂房面积700m2，固定资产120万。

所生产的粉条大部分销往临县、兴县、离石、孝义、汾阳、石楼等地。2015年，销售10万kg粉条粉皮，营业收入为60万，利润13万；2016年销售11万kg粉条粉皮，营业收入为65万，利润15万。

丙企业成立于2012年4月，位于环境优良无污染，远离交通要道和工矿企业，地下水源安全可靠的临县临泉镇某村，主要从事小杂粮加工、销售业务。

公司注册资金为240万元人民币，占地面积2 110m2，建筑面积 1 205m2。

公司有办公室、生产科、销售科、财务科、化验室共5个内设科室，长期固定员工10人，其中：管理人员3人，生产人员7人。

主要产品有小米、原麦面、豆面、杂粮等10多个品种，2015年，共生产各种小杂粮300吨，销售收入160万元，实现利润20万元。

2 三家企业共性特点及存在的问题

三家企业中，丙企业为小型企业，另两家属微型企业，2016年最高营业收入为丙企业的160万，最低为甲企业的23万；从业人员最多为乙企业，14人，最少为甲企业，4人。

2.1 企业规模比较小，经营成本较高，收益的情况不乐观

三家企业规模都比较小，而且从整体上来说，收益的情况不太乐观。此三家企业赖以生存的根基是临县本土的原材料，近年来，除甲企业外，另两家企业所用原材料价格出现了不同程度的上涨，但是出厂产品的价格却并未同步上涨甚至部分价格反而下降；甲企业和乙企业还面临缺乏先进生产工艺，生产效率相对较低的问题；此外，三家企业都不同程度上存在位置较为偏远，交通不便，仓储成本、人工成本越来越高的问题。面对成本上升，利润不断被压缩的境况，企业经营也越来越难。

2.2 产业层次较低，产品竞争力弱，创新能力弱

这三家企业都属于传统行业企业，这种行业的特点是投资回报快，产品类型属于大众消费品，市场变化相对比较稳定，投入资金门槛和生产技术门槛均较低，创业风险也相对较小，进入和退出比较容易。但是企业产品仍属于低端粗加工，产品附加值低，利润薄，生产用工量大、产品档次较低，营渠道有限、营销能力不足，信息化的水平不高，缺少创新的能力。三家企业在各自行业内部均存在不同程度的竞争，相互压价进一步降低了利润。

2.3 企业主自身综合素质不高，品牌及信用建设滞后

企业的发展缺少科学合理的规划，企业主的自身素质和知识水平层次已经成为企业进一步发展的阻碍。面对瞬息万变的市场信息、行业信息、政策变化缺乏足够的敏感度，即使捕捉到了相关信息也缺乏进一步分析利用信息的能力。企业品牌意识比较薄弱，由于资金限制，对于品牌的维护推广几乎为零。信用意识不足，生产具有盲目性。

2.4 招工、雇工难成为常态

农村小微企业由于地理位置偏僻，工资较低，很难吸引年轻、素质高，有技术的人才到来。近年来，越来越多的农村年轻劳动力到大城市和东南沿海地区务工，留在村里的多是老弱妇幼，这进一步加剧了这农村小微企业的招工难。

三家企业不同程度上均存着家庭经营的模式，生产管理人员主要是村民或自己家人。这样的经营模式下，对工人的管理较为松懈，生产效率低，导致产品质量下降和产量不足。在招工难、雇工难的现状下，企业工资持续上升，进一步增加了企业压力。

2.5 融资难

三家企业规模小,抵押能力和盈利水平低、经营风险大、缺乏科学的财务管理与规划及内部治理结构不规范导致的贷款手续繁杂而增加的手续费以及由于为取得贷款要提供相应的资产抵押而产生的评估费和出于对风险的规避，金融机构也会实施高于大中型企业的浮动利率，从而导致金融机构获取贷款的成本较高。

3 扶贫背景下企业发展机遇

习近平总书记在十八届四中全会中强调要打赢实现建成全面小康社会的攻坚战，应动员全社会力量参与扶贫攻坚。农村小微企业在扶贫开发工作中能发挥重要作用，是具备“造血”扶贫的功能的重要的社会力量之一，应切实投入到扶贫开发中，并争取社会公众的支持，同时使自身得到发展。[1]农村小微企业，只有拥有竞争对手不易模仿、不可替代的资源和能力，才能实现长远健康发展，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。

3.1 整合资源以提升企业竞争力

资源整合的本质是提高资源的综合利用率，以提升核心竞争力获取竞争优势、提升经营绩效为最终目标。所谓企业竞争力既包括单个中小微企业内部各种生产要素配置的优化以形成新的能力，也包括与之相关联企业之间的各种生产要素配置的优化以构建更强的竞争能力。[2]

临县有大量的涉农小微企业，每个厂家都是各自为战，市场混乱，竞争无序。建立企业联盟，业务相关企业联合起来，是一种很好的整合资源的形式。在原材料采购上联合起来，就可以增加防范风险的能力，形成规模效应，降低采购成本；在同行企业众多的情况下，联合可以起到“1+1＞2”的作用，突出专业特色，降低企业集群内部过度竞争，更可提高集群信誉，这不仅可以达到双赢目的，而且也是一条提高本企业竞争力的重要途径。

3.2 扎根农村，准确定位，特色发展

农村小微企业在农产品开发上具有天然的优势。农产品多具有天然的地域特色，这也是吸引广大消费者的有利之处[3]。企业应基于自身所处地区具有特色的自然资源、人文资源，开发特色产品、天然产品等，生产更多有创意、品质优、受群众欢迎的产品，以满足市场的需要。在进行科学准确的定位后，努力通过诸如食品质量安全生产许可、绿色食品认证、有机食品认证、原产地认证等，而后以多种渠道进行推广，以促进企业经济效益的提升。

3.3 积极创新，发扬工匠精神

农村小微企业须认清知识经济时代产品更新换代快的特点和农村发展形势，加强技术创新，提高核心竞争力，着力实现技术更新和产品开发。对此，企业主及职工应努力提升自身知识水平与职业技能与职业修养以提升决策水平；企业应为内部员工个人的进步和发展创造良好环境和积极条件，创建学习型企业，为企业创新助力。

农村小微企业应积极寻求与大企业建立协作关系，通过技术援助、合作等方法来规范自身的产品及服务标准，带动技术创新，进而保持技术先进性和市场竞争力;小微企业还可以与有能力的相关扶贫机构建立合作关系，结合产品市场需求来进行技术创新，获取知识产权。

2016年3月5日，李克强总理作政府工作报告时首次正式提出鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，增品种、提品质、创品牌，培育精益求精的“工匠精神”。企业应树立质量为先、信誉至上的经营理念，勇攀质量高峰，打造消费者满意的产品；以客户为中心，做好售前、售中及售后服务，提高服务质量，更好满足消费者对产品和服务的需求；提高主业的核心竞争力，推动传统产业改造升级，要把创新精神、企业家精神和‘工匠精神’协同起来，形成社会发展的强大动力。[4]

3.4 构建品牌信用以求长远发展

诚信不仅是市场经济发展的内在要求，对小微企业而言，更是一份重要的无形资产。[5]农村小微企业应走品牌道路，树立品牌经营理念；克服为追逐高额利润，制造、销售假冒伪劣产品及以不正当手段牟取暴利等弊病，提高品牌的质量和影响力；打造品牌，应从产品及服务的质量、契约履行等方面着手，逐步取信于消费者、客户和金融机构，以品牌带动发展，树立良好的公众形象，把企业自身的发展和社会主义新农村建设统一起来。

3.5 主动承担社会责任

农村小微企业应积极培养人才，创造就业机会。为缓解小微企业发展对人才的需求，小微企业应改变人才引进培养机制，从吸收农村贫困人口、加强对现有员工的技能和业务水平培训和推进办公自动化三方面入手。其一，缓解企业技术人才短缺的有效方法，同时也是最为可靠的方法是强化对企业内部现有员工的培养。小微企业可以通过网络培训或实地考察等形式为企业员工创造提升素质的机会和平台。[6]其二，农村人口，尤其是贫困人口不仅是企业员工的重要来源，而且在精准扶贫政策的支持下，有大量的贷款资金，吸收他们加入企业，不仅能解决劳动力短缺的问题，还能在一定程度上解决企业资金不足的问题。最后，自动化办公是当前企业发展的趋势，既能缓解人才短缺的问题，还能充分实现企业发展的信息化和现代化。

订单收购,建立自己的标准体系。建立企业自己的标准化管理体系，对于规范管理，全面提升技术水平，降低生产成本，改善产品质量，增强企业市场竞争力和提高产品市场占有率等方面具有极其重要的作用。实施企业标准化管理体系，能更好地为顾客提供质量可靠、服务满意的产品，提升品牌的知名度和美誉度，进而在无形中为企业创造出巨大的财富。

近年来，随着农村经济的发展和国家提倡农业现代化的引导，“订单农业”不仅是农民增收、企业赢利的有效形式，还是发展现代农业、现代农村经济的推进器。[7]小微企业提前与农民签订合同下订单，保证以不低于市场价的“保护价”收购，此种形式不仅能让农民零风险，还能让企业以此打造自己的原料基地，从而确保产品从源头上得到质量保证，以订单架设企业与农户之间利益共享的桥梁，最终形成企业与农户相互依存，共同发展的利益共同体。

遵循可持续发展原则，珍惜和爱护农村资源。绿水青山就是金山银山，当下农村因种植养殖等也产生了大量污染。农村小微企业在生产过程中应采取措施防止污水、废气、废料、噪声、辐射等物质对土壤、空气和社会环境的污染，让乡土资源在开发中不仅能得到利用、更能再循环和资源可持续利用，实现利益的长远化，最大化，实现经济效益和社会效益最大化、发展价值最优化。[8]