国际社会对“一带一路”倡议的关注与评价

于 洋，于国政

（1．东北师范大学人文学院，吉林 长春130017；2.东北师范大学地理科学学院，吉林 长春130024）

国际社会对“一带一路”倡议的关注与评价

于 洋1，于国政2

（1．东北师范大学人文学院，吉林 长春130017；2.东北师范大学地理科学学院，吉林 长春130024）

“一带一路”提出后获得国际社会广泛关响应。俄罗斯、韩国、印度、新加坡、美国、澳大利亚和欧洲等主要国家和媒体给予了充分关注。本文对这些主要媒体观点进行了归纳和总结，并加以深刻剖析，以期对“一带一路”战略有更深刻的了解。

“一带一路”、媒体、解读

一、相关国家与国际组织表态支持

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称为“一带一路”）是2013年习近平主席分别出访中亚四国和印度尼西亚时提出的中国和相关国家合作发展的重大战略构想和倡议。

中国提出“一带一路”倡议后，受到国际社会广泛关注。国外将“一带一路”界定为概念、设想、建议、构想、战略、战略构想、项目、计划及理念等。“一带一路”内容复杂而宽泛，涉及领域众多。“一带一路”已成为国际政界、学界、商界及文化界等关注的热点问题。

“一带一路”倡议的核心是加强地缘经济合作，构筑陆海空地缘通道和经济走廊并实现互联互通，促进贸易投资便利化，加强广泛深入的人文交流，共同打造命运共同体、利益共同体和责任共同体进而实现“一带一路”地缘体各方面的互惠互利共赢。

“一带一路”提出后获得国际社会广泛关注和积极响应。“一带一路”沿线国家中，已有近60个国家表态支持。2013年9月，吉尔吉斯斯坦政府支持“丝绸之路经济带”的倡议，愿同中国在经贸、能源、互联互通、人文等多领域开展务实合作。白俄罗斯表示愿意参与“丝绸之路经济带”基础设施建设。为这条路的建设，做好了准备并已展开工作，将参与相关基础设施建设，包括为企业提供生产基地。[1]

作为中国的近邻，尼泊尔将从这个倡议中受益匪浅。尼方表达了中国“一带一路”倡议的热情，称该倡议对尼泊尔的发展非常重要。

捷克政府希望把“一带一路”政策作为经济发展的重要手段，已经提出响应“一带一路”的具体合作方案，积极向中国示好。此外，现为中捷关系最好时刻外，还要发挥中国在中东欧的“16+1合作”中的作用，以及捷克在“一带一路”中的领头羊角色。[2]

俄罗斯认为，中国的建设丝绸之路经济带倡议非常重要，高度评价中方愿在制定和实施过程中考虑俄方利益。中俄双方商定将中方倡议的丝绸之路经济带与俄方所倡议的欧亚经济联盟对接，为中国的“一带一路”战略再添助力。

2015年5月中国与巴基斯坦在《联合声明》中高度评价将中巴经济走廊打造成丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议重大项目所取得的进展。

2015年6月6日，匈牙利成为正式签署合作文件,加入中国“一带一路”计划。

斯里兰卡欢迎并支持中方提出的构建21世纪海上丝绸之路的倡议，愿积极参与相关合作。

“一带一路”倡议同时也获得东盟、欧盟、阿盟等多个国际组织的支持。2015年9月16日，上海合作组织成员国经贸部长第十四次会议发布的新闻通报中说，各国经贸部长支持中方提出的“一带一路”倡议。[3]

外国一些媒体将“一带一路”称之为中国版的“马歇尔计划”，尽管语意大有谬离，其创建性和战略性却可见一斑。马歇尔计划被认为是落实罗斯福的分裂欧洲的政策，其要义是保持欧洲的碎片化。[4]美国实施马歇尔计划是想通过援助欧洲恢复经济，使其成为抗衡苏联的重要力量。该计划对冷战激化和形成两极格局起了重要作用。

二、周边国家媒体

（一）日本媒体

2016年1月26日，日本外交学者网站文章认为，“一带一路”倡议不是“中国的马歇尔计划”，去年，“一带一路”倡议明显居于中国外交政策的中心位置。中美两国的评论人士常常把“一带一路”倡议和马歇尔计划放在一起比较。从实际情况来看：“一带一路”倡议的规模和目标已经赶上甚至超越了马歇尔计划。简而言之，马歇尔计划乃至布雷顿森林协议及其他措施，都是遏制苏联战略的重要组成部分。

《日本经济新闻》2015年3月9日报道：与周边国家关系：倡议“一带一路”。“一带一路”是2015年中国外交的关键词。 “一带一路”构想与中国的周边外交紧密结合。中国希望通过与丝绸之路沿途的国家加强经济关系、结成“命运共同体”，掌握亚洲外交的主导权。[5]

日本外交学者网站2016年3月30日文章说，在中国与东欧“16+1”合作平台之下，2012年以来中国与中东欧国家每年都要举行领导人会议。北京视中东欧国家为扩大中国与整个欧洲关系的窗口，特别是在习近平提出的“一带一路”倡议的框架之下，中东欧国家将成为“丝绸之路经济带”中亚和俄罗斯段与最终目的地西欧之间的重要枢纽。与此同时，鉴于可能产生的各种经济利益，很多中东欧国家也乐于在中国“通往欧洲的桥梁”上获得一席之地。

日本《朝日新闻》2016年3月8日报道：日韩希望“丝绸之路”申遗范围延伸至本国。2014年，连接古代中国和欧洲的贸易通道“丝绸之路”的“起始段和天山廊道的路网”被列入世界遗产名录。在那之后，韩国和日本也希望将申遗范围延伸至本国，中国还希望推动“海上丝绸之路”入选世界遗产。[6]

（二）俄罗斯媒体

俄罗斯学者认为，中国的“一带一路”倡议很可能成为中国与世界接触的关键。为了理解美国多年来的对外政策，很多人追踪石油问题。而若要解读中国的利益走向，也许我们必须踏上“一带一路”这条路。

《俄罗斯报》2016年3月28日文章：俄滨海边疆区要为中国开辟新通道，远东国际运输走廊不只可以成为中国的丝绸之路经济带项目与俄罗斯远东优先发展计划对接的切实范例，也能为俄远东及中国东北地区的经济发展作出重要贡献。

俄罗斯 《晨报》网站2016年6月15日文章：“丝绸之路”造福中国。中国的全球项目——“丝绸之路经济带”的落实工作的轮廓渐渐清晰。例如，中国打造通往欧洲的洲际高铁干线的构想正在由理论转向实际层面。

（三）韩国媒体

韩国媒体2015年4月14日说，现在中国想让高铁走出国门，走向世界。连接老挝——泰国——新加坡的东南路线已经进入了设计阶段。中国领导人访问东南亚、东欧、非洲等“一带一路”经过的区域，开展着“高铁外交”。

（四）印度媒体

印度报业托拉斯网站2015年4月5日报道：中国表示愿意把丝绸之路计划与印度的 “香料之路”和“季节：跨印度洋海上航路和文化景观”计划结合在一起，是新德里为维护本国在印度洋上的影响力而提出的战略倡议。中国明确表示愿意把“一带一路”计划与这两项结合在一起。“香料之路”计划指的是重建印度与31个欧亚国家之间的旧有通路。[7]

印度媒体认为，中亚国家经济形势迅速恶化。陷入本币贬值、经济低速增长的中亚国家，加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）。各国都被迫摆脱对资源的依赖，打算把中国的丝绸之路计划作为拉动本国经济的杠杆。

（五）新加坡媒体

新加坡专家认为，我们应形成一种尊重多样性和增进不同宗教信仰与文化间相互了解的氛围。要想获得成功，“21世纪海上丝绸之路”必须立足于互相尊重和互利互惠的原则。

三、欧洲国家媒体

（一）英国媒体

英国《独立报》2015年8月27日文章：追踪文明的丝绸之路：西方强盛以前很久，亚洲的通路就把各国人民和各个地方连接在一起。[8]

英国《金融时报》网站2015年4月20日报道：中国注资620亿美元支持丝绸之路计划。中国的“一带一路”战略包括延伸至南亚、东南亚和中东以及通告中亚通往欧洲的公路、铁路、港口、天然气管道和其它基础设施建设计划。[9]中国雄心勃勃的新丝绸之路计划正继续积聚势头。从中亚到欧洲，从东南亚到南亚和非洲——范围从基础设施建设扩大到贸易和投资。这项尽力迎合所有人的无所不包的计划涵盖了全球超过60%的人口。

（二）法国媒体

法国《回声报》2015年2月27日文章：押宝新丝路。我们应当抓住这条连接东西方的丝线。要转变政策丝路，要利用经济项目的力量，给我们的企业明确的指引。不仅欧盟和成员国应为此而行动起来，而且欧洲地方政府、商会、企业、大学和智库也应参与其中。

法国 《世界报》网站2015年8月15日文章，题：走进“新丝绸之路”的中心。这个计划并不局限于哈萨克斯坦一地。“新丝绸之路”包含海洋部分和陆地部分。北京已开始向太平洋、南亚等地张网。[10]

（三）德国媒体

德国媒体2015年9月17日认为，通过复兴这条古老的贸易路线，中国想要开发拥有44亿人口的巨大经济区——在东南亚、中亚和巴基斯坦。为吸引这些地区的国家参与，北京将为修建水坝、发电站或输油管线提供巨额资金支持。中国希望由此获得天然气、石油和新的销售市场。

德国《青年世界报》网站2016年3月7日文章说，“一带一路”倡议首先旨在将今天处于历史上丝绸之路沿线的国家和地区融合成一个经济体。北京凭借“一带一路”倡议及其欧亚大陆战略定位谋求多种利益。

瑞士《新苏黎世报》网站2016年3月23日文章：和平轴心。欧洲可以从“一带一路”倡议——中国政府的向西看计划——中获益。在投资项目方面，中国和欧盟国家的协调一致已变得更加紧密。与其说“一带一路”是对全球化的世界经济的重新测绘，倒不如说它是一项跨大洲和跨文化的和平计划。[11]

四、澳大利亚媒体

澳大利亚洛伊解读者网站2016年3月7日文章说，中欧在“一带一路”上的合作非同寻常。“一带一路”倡议更多关乎的是一国的宏伟战略，而不是为了简单地追求经济增长。作为既是这条“带”也是那条“路”终点的欧洲，理所当然成为在该框架下扩大与北京合作的关键点。[12]

五、美国媒体

美国《赫芬顿邮报》网站2015年4月20日文章：中国的新丝绸之路倡议将提振全球经济。美国《时代》周刊网站2015年5月22日文章：新丝路可能永远改变全球经济。

美国媒体说，中国正在创造全世界最大的经济发展和建设工程：新丝绸之路。该项目的目的不亚于全世界经济地图的革命性转变。该项目旨在使古老的丝绸之路得以复兴，并成为从上海延伸到柏林的现代化的运输、贸易和经济走廊。

美国“石英”财经网站6月15日文章：中国正在建设历史上最大的全球商业，通过在全世界建造基础设施网络以及中国企业雄心勃勃的活动，中国正迅速发展为历史上最大的全球商业帝国。

美国《赫芬顿邮报》网站2016年4月14日文章：亚洲丝绸之路复兴表明西方时代走向终结。“一带一路”倡议的大规模投资项目表明，在引领风气之先和规划未来方面，西方时代几乎已经终结。该项目承诺投资将近1万亿美元进行基础设施项目建设，发电、开采天然气和石油、用速度超快的铁路将城市连接起来以及修建和升级现有公路。

美国《赫芬顿邮报》网站2016年6月15日报道：中国“新丝绸之路”的宏伟计划正在非洲成型。在经过数年时间、投入巨额资金后，中国宏伟的“海上丝绸之路”（即“一带一路”中的“一路”）全球贸易战略正在逐渐成为现实。

总之，“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。“一带一路”的顺利实施必将有利于沿线各国乃至世界各国经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。必将促进世界的繁荣和稳定。

[1]习近平欧行布局“一带一路”。参考消息：2015年5月13日。

[2]2016年3月29日报道捷克想成为中国进入欧洲的门户。参考消息，2016年3月31日。

[3]上合组织力挺中国“一带一路”。参考消息：2015年9月17日。

[4]张文木，千里难寻是朋友，朋友多了路好走——谈谈“一带一路”的政治意义，中国外交，2015年9月。

[5]日、美媒体：“一带一路”助推亚欧大陆振兴。参考消息，2015年3月10日。

[6]自称“丝绸之路”终点：日韩积极谋求参与丝路申遗。参考消息，2016年3月9日。

[7]“一带一路”对接“香料之路”：中印寻求南亚战略利益契合点。参考消息，2015年4月7日。

[8]牛津大学学者彼得·弗兰科潘：西方不能再漠视“丝绸之路”历史地位。参考消息，2015年9月8日。

[9]外媒述评：中国大手笔注资组推“一带一路”。参考消息，2015年4月22日。

[10]法媒文章：“一带一路”构想彰显中国战略远见。参考消息：2015年8月17日。

[11]学者认为“一带一路”有助中欧打造和平轴心。参考消息，2016年3月25日。

[12]专家认为：中欧“一带一路”合作战略意义非凡。参考消息，2016年3月8日。

编辑：林军

The Concern and Evaluation on the“One Belt and One Road”Advocating by the International Community

YU Yang1，YU Guozheng2
（1. School of international Business College of Humanities&Sciences of Northeast Normal University，Changchun jilin 130117；2.School of Geographical Sciences Northeast Normal University，Changchun jilin 130024）

“One Belt And One Road”has

extensive international response after being put forward. Russia,South Korea,India,Singapore,the United States,Australia,Europe and other major countries and media gave full attention.This article has carried on the induction and summary for the main media view, and tries to deeply analyze the strategy of“area”in order to have a more profound understanding.

“One Belt And One Road”；the media；interpretation

F015

A

2095-7327（2017）-01-0041-04

于洋（1980-），女，吉林长春人，东北师范大学人文学院副教授，博士，研究方向：区域经济。

于国政（1947-），男，吉林怀德人，东北师范大学地理科学院教授，博士生导师，本文通讯作者，研究方向：国际贸易地理。

国家自然科学基金课题（41371130）；东北师范大学人文学院“112”博士提升工程基金项目编号2015001。