京津冀协同发展带来的机遇和挑战——石家庄职业技术学院发展战略研究

段致平，王 升，王清华

(石家庄职业技术学院 a.办公室；b.高职研究所，河北 石家庄 050081)

京津冀协同发展带来的机遇和挑战
——石家庄职业技术学院发展战略研究

段致平a，王 升a，王清华b

(石家庄职业技术学院 a.办公室；b.高职研究所，河北 石家庄 050081)

京津冀协同发展战略对区域经济和职业教育影响重大。在首都经济圈中，石家庄有独特的发展优势和发展功能，但也面临着系列挑战。地方经济的多样化，影响着石家庄市属高等职业院校的整体布局和专业调整，制约着高等职业教育的发展规划和方向。石家庄职业技术学院进一步明确发展定位，培育自身特色，提升服务能力，契合地方经济，突出行业优势和服务职能，以更好地为石家庄产业结构调整和京津冀地区的协同发展提供人才和技术服务。

京津冀协同发展；高职教育；发展战略；石家庄职业技术学院

一、京津冀协同发展概述

国家发展改革委员会在2011年就已经启动首都经济圈的规划和编制工作。首都经济圈包含了北京、天津和保定、唐山、石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口、承德等河北域内的10余个城市，总面积为21.6万平方公里，总人口约1.1亿。

2015年3月23日，中央财经领导小组第九次会议审议研究了《京津冀协同发展规划纲要》，中共中央政治局2015年4月30日召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，这个纲要将京津冀协同发展作为一个重大国家发展战略，提出面向未来打造新的首都经济圈。京津冀协同发展的根本任务是疏解北京非首都功能，力争在京津冀交通、生态环境、产业升级转移等领域打开缺口[1]。

《京津冀协同发展规划纲要》审议通过后三个月，北京市就京津冀协同发展研究召开了专门会议，会上重点部署了9大类58个项目，北京和河北在交通一体化、大气治理、产业合作三方面形成了实质性的合作[2]。

2014年8月至2015年7月，河北省党政代表团与北京签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》《共建北京新机场临空经济合作区协议》《共同推进中关村与河北科技园区合作协议》《共同加快张承地区生态环境建设协议》《交通一体化合作备忘录》《共同加快推进市场一体化进程协议》《共同推进物流业协同发展合作协议》等一系列协议，涉及河北省唐山、石家庄、保定、张家口、承德、沧州等多个城市[3]。此间召开的中国共产党河北省第八届委员会第十一次全体(扩大)会议，审议通过了《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》。这次会议提出：“推动京津冀协同发展，落实党中央、国务院重大决策部署，立足河北的战略功能定位，以服务北京非首都功能疏解和补齐河北发展短板为基本出发点，深化改革开放，实施创新驱动，着力打造新的经济增长极，着力提升新型城镇化水平，着力扩大生态环境容量，着力推动公共服务共建共享，努力在京津冀协同发展中实现河北绿色崛起，为打造中国经济发展新的支撑带作出积极贡献。”[4]

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》强调了京津冀协同发展的重要性，并在纲要中明确提出了京津冀协同发展的五大任务：第一，优化城市空间布局和产业结构；第二，有序疏解北京非首都功能；第三，推进交通一体化；第四，扩大环境容量和生态空间；第五，探索人口经济密集地区优化开发新模式。[5]

从中央财经领导小组第九次会议至2016年底，京津冀协同发展已经经历了一年多的时间，这意味着经过一年多的准备，京津冀协同发展的顶层设计基本完成。京津冀三地“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，以及在交通一体化、生态环境、产业对接三个重点领域的尝试已经展开，推动实施这一战略的总体方针已经明确。

京津冀协同发展背景下，河北省省会无论是政治地位还是经济体量都具有举足轻重的作用。石家庄职业教育的发展，影响着河北省乃至全国高等职业教育未来的发展规划和方向，石家庄的经济发展无论对于区域经济还是京津冀协同发展而言，都有重要的影响。

二、京津冀协同发展对石家庄的重要影响

京津冀一体化，是石家庄经历了建国初期新兴城市建设和河北省省会转移建设后又一次具有深远影响的历史性变革，石家庄经济将面临着前所未有的结构调整。就目前形势分析，石家庄将面临着四大任务、四大功能转换的考验，同时，经过建国以来的长期积累和发展，石家庄在京津冀协同发展进程中也具备四大优势。

(一)四大任务

1.改变旧有产业结构

石家庄旧有产业结构包括化工、纺织服装和食品等，需尽快进行调整：一是改变传统的、作坊式的松散组织，向完整产业链发展；二是推动行业结构向优化、绿色环保、技术先进、吸纳就业能力强、附加值高的层面发展；三是加快推进电力、钢铁、焦炭等传统重工业改造提升；四是加快淘汰、整合和提升一批劣势企业。

2.打造新兴产业集群

以生物医药产业、新一代信息技术产业为主体的战略性新兴产业群是未来石家庄的打造重点，主要涉及新型高端制剂、现代生物技术、现代中药、医疗器械等领域，致力于推动各类新抗生素药物、免疫抑制剂等化学药物的研发与生产。深入研究手性合成、基因工程、靶向、缓控释等技术以及光纤、平板显示、集成电路封装测试、半导体照明、北斗卫星导航等领域。除此以外，大力推进物联网技术在工业控制、交通物流、环境保护、社会保障、医疗教育、智能家居、养老服务、食品药品安全、公共安全、绿色农业等方面的应用。重点打造高端医药产业园，包括栾城现代中药产业园、深泽原料药产业园、赵县生物发酵产业园、石药保健品生物医药产业园、高端生物制剂产业园及抗肿瘤高科技产业园、华药赵县生物发酵基地、青霉素类产品技术升级改造及研发中心和中试基地、神威大健康产业城、以岭健康城、华萃生物科技公司生物科技园、藏诺制药藏药产业园等十余个园区。[6]

3.解决环境污染问题

河北省环绕京、津，其环保问题严重影响京津地区。由于历史原因和产业结构不合理的影响，生态建设和环境保护还存在严重问题：河北全省森林覆盖率19．48%，远未达到生态良性循环所要求的森林覆盖率30%的下限标准；全省水土流失面积5．43万平方公里，占全省土地面积的近30%；全省沙化土地面积2．72万平方公里，退化草场已占天然草场的50%；2000年全省废水排放总量为14．8亿吨，其中工业废水排放量9.0亿吨，生活污水排放量为5．8亿吨；全省七大水系42条河流，51．6%的监测断面水质为V类、劣V类，14．6%断面水质为IV类，33．8%的断面水质为II类、III类；城市地表水和地下水源都受到不同程度的污染，且范围不断扩大[7]。全省11个设区市空气环境质量不同程度和时段超过国家空气环境质量标准，城市空气质量处于较重的污染水平。河北省普遍存在着环境治理能力弱的问题，这其中包括石家庄。

要解决石家庄的这些问题需要大量的人力、物力、财力，更需要先进的科学技术手段，这是一个巨大的挑战。

4.优化城市布局

自建国以来，石家庄经历了四次较大规模城市规划，从工业城市到纺织城市，再到华北商埠城市，但是，产业与生活、产业与产业、产业与环境关系中存在的问题并没有因城市布局调整而得到妥善解决。《石家庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出了城市布局调整目标：完成行政区划调整，城区面积由469平方公里扩展到2206平方公里，深入实施“北跨”战略，大力推进正定新区建设，通过推动“一河、两岸、三组团”城市空间格局实现由以乡村型社会为主体向以城市型社会为主体的历史性转变[6]。

(二)四大功能

四大功能包括产业转移、科技成果转化、农产品供给、劳动培训。

1.产业转移功能

发挥战略性新兴产业、高端制造业、教育医疗、健康养老产业等的落地优势，重点承接和引进一批实力雄厚、主业突出、具有较强竞争力的大型企业集团、高端服务机构，建成一批京津产业承接示范区。

2.科技成果转化功能

加快京津冀地区科技成果转化基地建设，建设区域性技术(产权)交易中心、技术项目集散地、技术交流合作中心、技术转移人才培训中心等。

3.优质农产品供给功能

以粮食、油料、畜禽、果蔬、酒品、木材加工等优质农产品供应基地建设为重点，加快实现六大农产品供应基地建设。

4.高素质劳动力培训功能

在石家庄市范围内，建立市、县、乡、村四级服务体系，形成上下贯通、城乡一体的劳务输送网络，建设劳动力培训基地。

(三)四大优势

京津冀协同发展为石家庄的经济建设绘制了蓝图，实现这个蓝图，石家庄具备四大优势。

1.产业环境得天独厚

石家庄地处东南季风区，华北平原腹地，属于暖温带大陆性季风气候，自然灾害少，有效工作日优势明显。2015年上半年，石家庄市规模以上工业企业实现利润289.9亿元，占河北省的30.1%，居河北省首位；同比增速为6.6%，高于全国7.3个百分点，高于河北省15.4个百分点，居河北省设区市第三位。实现利税总额450.9亿元，同比增长15.9%，总量、增速均居河北省设区市第一位。实现主营业务收入3 841.5亿元，同比增长6.8%，增速居河北省设区市第一位[8]。

2.省会城市区位优势

石家庄地处河北省中南部，是全省政治、文化、科技、教育中心，具有承接教育、医疗、培训、健康养老等社会公共服务功能的基础建设优势。一是可以引进优质教育资源，尤其是吸引重点高等院校来石设立分校或合作办学，充分利用国家重点高校在石家庄市布局上的资源优势；二是具有地理优势，可以争取与北京职业教育机构、培训机构合作建校，建设面向京津冀的劳动力输出与技能培训一体化劳务中心，以形成华北最大的职业教育培训基地。三是具有科研优势，可以与北京的高等院校之间共建实验室和研究中心，共同承担国家重大专项和基础课题研究，形成一批具有国内外领先水平的研究成果。四是具有医疗服务基础，可以争取北京知名三甲医院在石家庄设立分院或与之共建特色专科医院，与北京知名医疗机构和大型医疗集团建立深层次合作，组建医疗联合体，全面提高医疗卫生服务水平。

3.立体交通四会五达

交通对城市建设以及区域经济发展具备支撑和引领作用。普铁、高铁“双十字”交汇格局，“四纵五横”高速公路网和华北地区机场枢纽，构筑石家庄与其他城市之间快速便捷的交通网络。构筑主城区周边“环路+放射”型的都市区快速交通网络，建设市区与县城一小时交通圈、主城区与组团半小时互通圈构筑交通优势。确保石济客运专线2017年建成通车。完成市域“四纵五横”高速公路网规划目标，加快南绕城、津石、石衡、西阜、平赞等高速公路建设，实现县县通高速。形成首都机场托管运营的优势。依托空铁联运、航空大众化试点机场等基础优势，不断加密石家庄正定国际机场与国内、省内城市之间航线，完善国际区域航线网络，适时开通美、欧等洲际航线。到2020年，正定国际机场年旅客吞吐量预计达1350万人次，年货邮吞吐量达30万吨[9]。

4.教育科研基础雄厚

在首都经济圈概念提出之际，石家庄与一批国家级协同创新中心、国家工程研究中心和国家重点实验室开展产业升级、污染防治、节能减排等领域关键共性技术开展协同攻关和应用研究合作，共建产业、技术等公共研究开发平台，加快互联网、生物产业、环保产业等京津冀协同发展相关产业的研究与规划。

通过与京津高校、科研院所以共建、托管、建立分站等方式，研究和推动石家庄科技大市场与中国技术交易市场、北方技术交易市场的合作，积极推进北大科技园创新园区建设，促进科技成果转化、孵化和产业化。

三、石家庄职业技术学院(以下简称学院)发展战略

2014年6月全国职业教育工作会议在北京召开，同年教育部、国家发展改革委等联合印发了《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》[10]，2015年1月石家庄市教育工作会议召开，2015年11月教育部关于《高等职业教育创新发展行动计划实施方案(2015-2018)》的通知[11]出台。在这样一种背景下，全国职业教育面临一个发展高潮，石家庄的职业教育也迎来了发展机遇和挑战。学院总结经验，明确目标，积极应对挑战，以借力机遇谋求更快的发展。

经过近三十年的建设，学院已发展成为以全日制高职教育为主体，以广播电视教育、社区教育为“两翼”，多种办学形式并存的办学格局。学院坚持工、经、管、文、艺五大类多专业协调发展的道路，设有八系三部三院。三十年来，学校名称有更替，专业设置有增减，校址有迁移，却没能影响学院在职业教育领域取得骄人的成绩：2005年通过教育部高职高专人才培养水平评估，被评为优秀；2007年被确定为河北省重点建设的示范性高职院校；2013年荣获“省会平安高校建设先进单位”和“全国职业院校魅力校园”称号；2015年入围“2015-2016年中国专科院校排行榜100强”；2016年入选“国家级优质高等职业院校建设立项单位”。

三十年的发展历程中，学院取得了有目共睹的发展与突破，但也存在着一些矛盾和问题。石家庄职业技术学院第三次党代会报告中将存在的问题归纳为三点：一是办学场地和教学实训面积严重不足；二是专业带头人才紧缺；三是专业的产业化背景薄弱。这三个问题是学院未来发展的“瓶颈”，也恰恰是现代职业教育体系建设的薄弱环节，必须采取相应策略予以应对。

(一) 进一步明确发展定位

学院发展综合性强但定位比较模糊。紧紧围绕京津冀一体化发展目标，树立京津冀协同长远发展战略理念，依靠省会城市优势地位，瞄准区域经济结构性调整，服务四大基地建设，明确学院发展定位。

1.发展方向与目标定位

立足石家庄，面向京津冀，顺应“互联网+”的发展趋势，构建政府、学院、行业企业教育资源共享体系，为京津冀协同发展和石家庄先进制造业、现代服务业培养满足职业岗位需求的技术技能人才，办好专科，培育本科，力争进入全省前三强。积极开展“石家庄应用技术大学”基础建设，全面做好升本准备，构建石家庄市“一本三专”的高等职业教育结构模式，形成中、高职衔接，专、本科衔接的现代职业教育体系，为石家庄战略性新兴产业调整作贡献。

2.专业结构定位

坚持强化工科，巩固文科，特色带动，整群推进的专业发展战略，优化智能制造、新能源汽车、动漫设计与制作、电子信息、生物制药等专业群结构,增设飞机电气维修及其他符合产业升级需要的新专业，省级、院级品牌专业。以六大重点专业群为主体，适配京津冀地区装备制造产业体系发展、产业升级和产业链延伸的专业体系结构，打造省内著名、国内知名的专业带头人团队和省级优秀教学(科技创新)团队，加快优秀生源基地建设和大学生创业项目孵化建设。

3.服务地域和行业定位

推进办学体制机制改革和管理创新，彰显“一体两翼”的办学特色，在校全日制学生规模稳定在11 000人，社会培训20 000人次/年。有效服务于石家庄市中东西三大区域协调发展和现代商贸物流基地的功能定位，瞄准石家庄市新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化战略目标,积极打造“智能装备制造技术”和“智能制造服务”等特色专业集团，主动适应京津冀协同发展和区域经济社会发展。

(二)进一步培育自身特色

学院经过三十年的努力，已经具备自己的风格和特色,并将在未来三年中进一步稳定和增强。

1.逐步形成“一体两翼”办学特色

学院经过几十年的励精图治，独具特色的办学理念已经渗透于人才培养的整个过程，融汇在每一个教职工的信念里。石家庄大学与石家庄广播电视大学合并后，经历了二十年的理论研究和实践，逐步形成“一体两翼”的办学特色。

学院之所以能将综合性高职院校办好，就是因为长期坚持契合社会需要的办学方向，这个办学方向就是“一体两翼”，与之相适应的办学形式就是开放性。“一体两翼”，是新一届领导集体就职后，充分分析学院的办学基础所确定的办学格局，即全面为地方经济服务的宗旨。“一体两翼”具体是指以“石家庄职业技术学院”为主体，以“石家庄广播电视大学”“石家庄社区教育学院”为两翼。这一办学格局是对高职院校办学理念的创新。学院会继续培植“一体两翼”办学特色，在积极推动现代职业教育体系建设的同时，充分发挥广播电视大学天网、地网、人网“三网合一”的现代远程教育办学优势，将服务的触角延伸到行业、企业，延伸到社区，延伸到科研院所。

“一体两翼”主要有以下特色：

(1)促进优质教育资源共建共享，提供适合各区县不同需求的办学项目，扶持一产，巩固二产，服务三产，提升网络教育办学水平。

(2)根据社会发展需求，加强与本科院校联合举办专升本、专接本、特色自考、网络与远程教育等形式多样的成人本科教育和非学历教育，满足社会对不同层次教育成果的需求。

(3)通过特色挖掘，推动学院向技术开放型大学迈进。

2.开展幸福校园建设

幸福校园建设工程自开展以来进展顺利。学院将进一步加大幸福校园理论和实践的探索，充分发挥广大师生的主体作用，着力维护其民主权利，尊重其个性差异，营造平等、互信、和谐的干群关系、师生关系，让师生的聪明才智都得以发挥，自觉开展创造性工作、创造性学习；开展工作标准化建设，打造精细化管理品牌，建立一套科学高效、精细合理的工作制度体系；加强师生心理保健和心理危机干预体系,强化身心素质，有效应对压力；加强师生生活指标、健康水平与幸福指数提升工程建设。

3.进行“开放式教学”改革

实施“开放式教学研究与实践”工程。一是综合提升全体教师教学能力，激发学生主体参与的积极性，构建课内外、校内外两个结合的课堂教学模式；二是研究形成开放式人才培养方案及课程教学标准；三是建设具有先进教育理念、掌握现代教学技术、具备精湛教学技艺的师资队伍；四是通过实施“开放式教学研究与实践”工程，提升学生综合素质，培养创业达人、技能竞赛达人和职业达人。

4.进一步优化专业设置和专业结构

首先，学院系(部、院)级建设存在学科分类过细的弊端，对行业企业服务就会出现多头、重复等现象。学院的主要教学单位八系三院，专业相似、相近的比例较大，专业分得过细，比如电气与电子工程系的计算机应用技术与信息工程系的计算机网络技术，软件学院的计算机信息管理与信息工程系的信息安全技术等，这样的专业设置一定程度上会导致资源浪费，投资重复，效率不高。与跨学科、跨专业培养综合性人才、创新型人才的大趋势不甚和谐。

其次，专业结构需要调整。学院以“制造类”和“电子信息类”两个大类为龙头，重点开发和整合面向先进制造领域(汽车制造、装备制造等)和现代生产服务业领域的专业，目的在于实现专业群与区域产业链的紧密对接，提升专业群对地方产业发展的贡献度。但是，从京津冀协同发展的承接内容来看，从一产、二产、三产结构布局需要来看，专业的服务能力和服务领域应该会受到一定限制。应进一步开展市场调研，积极开发新型专业，以六大重点专业群为主体、适配京津冀地区装备制造产业体系发展以及产业升级和产业链延伸的专业体系结构，实现专业建设的集团化和特色化发展。

(三)进一步提升服务能力

1.研发重点放在产业

鼓励教师积极参与社会服务和企业技术研发，加大横向课题研发及社会服务力度。科研课题立项应以企业应用技术为主，以企业主要问题为导向，强化技术技能储备意识，全力研究国家级课题,打造优秀学术专著，瞄准省级科学技术奖和社会科学奖，切实增强中小企业的技术服务能力。

建立科研带头人遴选机制，激励科研带头人组建由教师和学生共同参与的项目攻关团队，给予项目培养团队以政策和资金支持。加强研发中心建设，制定研发计划，研发中心(室)、系(院)全覆盖，鼓励专任教师积极承担横向课题或社会服务项目。

2.多种教育形式并举

加快现代职业教育体系建设步伐，分阶段实施与本科院校联合举办专升本、专接本、特色自考、网络与远程教育等形式多样的成人本科教育和非学历教育，将“一体两翼”的办学格局落到实处。

3.加强技术技能培养

坚持以市场为导向与合作企业共建共享应用技术协同创新中心、技术技能大师工作室、创业教育实践平台等，为教师应用研发，为社会服务设立窗口，为学生创新创业设立平台。加大对研发平台建设的支持力度,形成以平台承载项目，依托项目产出成果的发展态势，提高学生的技术技能。

(四)进一步提高综合实力

以构建现代职业教育体系和现代大学制度为目标，深化办学体制机制改革，多渠道吸纳社会资金、技术融入学院建设；充分发挥全日制职业教育和省会职业教育龙头的带动作用，逐步形成集团化、多元化、多主体混合所有制办学格局，以满足经济发展对教育的需求。

1.构建校企双主体运行机制

深入推进“工学轮动、双育共赢”人才培养模式，探索建立“校中厂、厂中校”的教育教学模式，与富士康科技集团、格力集团、石家庄北人集团、石药集团等大型企业开展深度合作，积极探索与河北新龙科技集团共同实施的双主体办学体制机制。订单班、工作室制、工学交替等校企合作人才培养模式取得了阶段性的成果，吸引了《中国职业技术教育》杂志及其他有影响的报刊纷纷报道。从我国职业教育成长特征和发展前景来看，职业教育“两个主体”的校企合作探索具有十分重要的意义和价值。学院坚持“以人为本、知行合一”的办学理念，定位于“融入社会发展和科技进步，培养具有良好职业精神和能力的高素质技术技能人才”，形成以“一体两翼”为办学格局以及双主体合作育人为主线的高职教育发展模式，为探索社会力量以资本、土地、知识、技术、管理等要素参与学院改革，产权制度和利益共享的双主体治理结构，现代职业教育新的运行机制和管理体制，政府、学校、行业企业等广泛参与的治校大政方针以及探索创新服务社会激励机制，推进校企合作，产业化项目建设，教育培训工作以及技术成果转化奠定基础。

2.加快生产性实训和研发基地建设

一方面，要加快学院综合实训大楼的建设进程。学院综合实训楼占地面积2267 m2，地上16层、地下2层，建筑面积为40 812 m2，该项目旨在改善办学条件，完善办学功能，优化育人环境，在满足学生实验实训、与企业进行产学研合作等方面发挥促进作用。另一方面，经石家庄市政府批复，在正定新区筹建学院北校区。在北校区主要进行集成电路、工业机器人、物联网应用、现代物流、电子商务、国际贸易、高端装备、新能源汽车、节能环保、文化创意等生产性实训基地建设。北校区紧邻空港工业园区、正定科技创新园区、中关村电子园区，便于专业与产业的精准对接，校企深度融合，开展产学研协同创新，为园区提供人才智力支持，为企业提供员工培训，进一步提升学院对区域经济社会发展的贡献度。要加快学院北校区建设工程，尽快实施校企共享生产性实训基地。积极与企业合作建设兼具生产与教学功能的生产性实训基地，使合作企业成为教学和实训的主要场所以及锻造“双师型”教师的重要平台。探索引入企业资金或技术，新建、改建和扩建校内实验实训基地，紧贴产业新技术、新工艺提升设备的先进性。建立开放式校内实验实训基地管理平台，实现实训资源对学生、对企业、对社会开放共享。

3.多途径加快师资队伍建设

以应用型教师发展中心为平台，进一步完善以老带新的教师培养机制，落实以五年为一周期的全员轮训制度。以产业技术应用能力和技术储备能力为重点，推进教师三年轮训计划。依托行业企业优势，密切开展校企合作，进一步完善专业教师深入企业顶岗实践锻炼制度。完善学院聘请兼职教师管理办法，制定兼职教师职业教育与教学方法培训制度，制定兼职教师或企业牵头申报教学研究项目实施办法，完善学生顶岗实习企业技术人员管理规范，明确企业技术人员兼职教师身份。

组建省级“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地，为高素质“双师型”师资队伍建设提供场地、设备、师资、制度等综合保障。积极争取国家、省级师资培训项目，建立职教师资培训基地，开发职教师资培训课程包。

4.推动国际交流合作

在国际交流方面，借鉴国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源，将国际先进工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准、管理方法等引入教学内容，培养高素质、外向型、技能型专业人才。与国(境)外优质高等院校建立姊妹院校，开展有实质内容的合作办学项目。积极推进师生国际交流，选派教师赴国(境)外进行培训学习，选拔优秀学生赴国(境)外合作院校参加短期活动，深入开展海外引智工作，聘请高水平外籍教师和外籍客座教授来学院参观访问，有效开展学术、科研交流活动。

(五)全力契合地方经济

《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，培育壮大战略性新兴产业，明确发展方向，瞄准市场消费需求和技术发展前沿，大力发展先进装备制造、以大数据为重点的电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业，加快打造一批先导产业。重点构建以高速铁路、数控机床、工业机器人、工程机械等为重点的先进装备制造产业集群，以大数据、云计算、集成电路、卫星导航及位置服务等为重点的新一代信息产业集群。为有效服务石家庄中东西三大区域协调发展和现代商贸物流基地的功能定位，瞄准石家庄市新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化战略目标,积极打造“智能装备制造技术”和“智能制造服务”等特色专业集团，主动适应京津冀协同发展和区域经济发展的局面[12]。

为满足《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求，学院需要集中优质资源，积极推动以服务河北省支柱产业为重点的示范专业建设，加大省级骨干专业建设力度，加快对专业合并调整，有效提升专业建设水平。

(六)进一步突出行业优势

地方经济的多样化决定了地方性高职院校的专业设置方向。为了突出行业优势，学院一方面通过大力改革，推进系级单位学院化建设，两级核算，三级管理，全面提升系(院)对接行业服务能力，集中打造建筑技术类、先进制造技术类、信息技术类、化工技术类、艺术设计类、经济贸易类、管理服务类等七大优质骨干专业群；另一方面加强与行业技术研发合作，建立了建筑工程造价咨询中心、化工技术研发中心、机电技术研发中心、建筑检测技术研发中心、建筑防水研发中心、BIM技术应用研发中心、动画研究与创作中心、旅游规划中心、文化与传播创意研发中心九大研发中心，与行业企业零距离研发合作，为行业发展和学院技术储备打下了基础。未来将继续与石家庄市建委、石家庄市信息产业局、石家庄市电子商务协会、石家庄汽车工业协会、石家庄装备制造业协会、石家庄造价管理协会、石家庄循环化工园区、石家庄高新技术开发区等行业企业实现对接。按照石家庄产业发展规划，依据石家庄市战略性新兴产业、信息技术产业、现代服务业、建筑业、环保和现代商贸等六大重点产业开展重点专业建设，突出专业的服务功能，为石家庄产业结构调整，为京津冀协同发展，为石家庄城市功能转化提供人才和技术服务。

[1] 京津冀协同发展如何抓住“核心”[N].河北日报，2015-05-01(03).

[2] 中国政府网.中共中央政治局召开会议研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作[EB/OL].(2016-05-27)[2017-01-07].http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/27/content_5077392.htm.

[3] 河北省人民政府网.京冀签署共建曹妃甸协同发展示范区等7项协议[EB/OL].(2014-08-01)[2016-12-31].http://www.hebei.gov.cn/hebei/10730489/10761139/11726988/index.html.

[4] 新华网.河北通过贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的意见[EB/OL].(2015-07-15)[2016-12-31].http://news.xinhuanet.com/2015-07/15/c_1115936683.htm.

[5] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[M].北京：人民出版社，2016：93-95.

[6] 河北省人民政府网.石家庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[EB/OL].(2016-05-20)[2016-12-31].http://www.hebei.gov.cn/hebei/11937442/10756595/10756614/13404645/index.html.

[7] 代学民，南国英，王琬，等.河北省农村城镇化对生态环境的影响及对策研究[J].中国环境管理，2014(5)：17-21.

[8] 中商情报网.2015年上半年石家庄工业经济运行情况分析[EB/OL].(2015-10-12)[2016-12-31].http://www.askci.com/news/finance/2015/10/12/16257rsrx.shtml.

[9] 搜狐网.石家庄推进石济客专建设 建五大区际综合客运枢纽[EB/OL].(2016-05-20)[2016-12-31].http://mt.sohu.com/20160520/n450482690.shtml

[10] 教育部，国家发展改革委，财政部，人力资源和社会保障部，农业部，国务院扶贫办.教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》的通知[Z].教发〔2014〕6号.

[11] 教育部.教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》的通知[Z].教职成〔2015〕9号.

[12] 王亮.石家庄市人民政府工作报告[R/OL].(2015-02-06)[2017-01-08].http://www.sjz.gov.cn/col/1274410601973/2015/02/06/1423180448371.html.

责任编辑：张文革

What collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei means for Shijiazhuang University of Applied Technology

DUAN Zhi-pinga,WANG Shenga,WANG Qing-huab

(a.Office; b.Institute of Higher Vocational Education,Shijiazhuang University of Applied Technology,Shijiazhuang,Hebei 050081,China)

The collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei has great influences upon the regional economy and vocational education.Shijiazhuang is at the subcapital zone,faced with great challenges and opportunities.The diversified regional economy demands for specific curricula of the higher vocational education institutions in Shijiazhuang.Thus,Shijiazhuang University of Applied Technology should adapt to,and provide with proper talents and educational services for the regional economic development.

collaborative development of Beijing-Tianjin-Hebei; higher vocational education; strategy; Shijiazhuang University of Applied Technology

2016-09-22

2014年度石家庄职业技术学院博士、教授专项(14YB1001)

段致平(1956-)，男，河北石家庄人，石家庄职业技术学院党委书记，研究方向：高职教育； 王 升(1966-)，男，甘肃庄浪人，石家庄职业技术学院院长，教授，博士，研究生导师，研究方向：教育学； 王清华(1954-)，男，吉林扶余人，石家庄市人民政府督学，石家庄职业技术学院副教授，研究方向：职业教育理论.

1009-4873(2017)01-0007-07

G718.5

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