从“绿色货运”到“绿色运输”！且行且期待

文/本刊记者 祁娟

现代经济的发展带动我国物流业的繁荣。在当前可持续发展、环境保护日益被重视的背景下，物流业在实现经济效益的同时，如何实现绿色发展早已被提上议事日程，为此，政府部门也出台了一系列政策措施，从各个层面推进绿色物流的发展。作为绿色物流的最重要环节，绿色货运的发展受到前所未有的关注。

2017年11月23日，由中国道路运输协会主办，亚洲清洁空气中心、交通运输部公路科学研究院、德国国际合作机构、智慧货运中心、北京交通发展研究院协办，能源基金会(中国)支持的“中国绿色货运行动年度研讨会(2017)”在京召开。

此次会议以“政策与技术的融合：绿色可持续发展之路”为主题，凝聚各方机构，研讨政策技术，分析了当前货运与物流行业两大影响因素——政策与技术如何与绿色货运相结合，实现绿色发展目标；明确了今后行动发展重点，引导各方对行动下一阶段工作的预期并推广行动理念；分享了绿色发展典型案例，通过不同领域、不同运营模式企业的案例，为货运与物流企业绿色转型参考，共同打造中国绿色货运行动定期交流平台。

道路货运业绿色转型迫在眉睫

气候变化正成为全人类面临的最严峻挑战，早在2009年，中国政府就向全世界承诺，到2020年单位GDP的碳排放比2005年降低40%～45%，这是一个艰巨的任务，节能减排已成为我国政府与企业的国际义务与社会责任。

道路货运业是能源消耗大户，也是碳排放大户，在物流作业中占碳排放的80%以上，也因此在节能减排中具有举足轻重的地位。当前我国道路货运经营户约680万家，其中个体户占92%，集成度很低；从业人员2100万，货运司机1800万，每个用户平均拥有车辆1.9辆，全行业营运货车1351万辆，普通货车占70%，专业化车辆程度较低。

如何提升组织效率，减少空驶，通过优化路径减少车辆拥堵和等待时间，已成为提升货运效率的一个重要切入点

中国道路运输协会副秘书长张光合表示，2020年中国要全面启用全行业碳排放交易，道路运输业消耗的成品油须占到全国成品油消耗总量的30%。目前，交通运输部对绿色交通的重视，绿色货运技术提供商、绿色货运企业、绿色货主企业三方对市场化支持手段的需求等现实条件，都使得道路货运业急需绿色发展转型。

在这一背景之下，2012年“中国绿色货运行动”正式启动。这一大型公益活动通过倡导“绿色管理、绿色技术、绿色驾驶”理念，旨在提高道路运输效率、降低运输成本、节能减排，助推行业转型升级实现可持续发展。

据了解，“绿色货运行动”分为三个目标：一是绿色管理。帮助企业开展甩挂运输、多式联运以及相关的现代物流增值服务；二是绿色技术，分为绿色营运车辆、绿色后装产品、减少磨损的绿色轮胎、减少排放与燃油的添加剂以及能切实给企业带来降本增效的信息技术；三是绿色驾驶，对卡车司机的关爱与培训。

张光合介绍说，目前“绿色货运行动”已开展了一系列落地行动工作：以绿色货主创建、绿色货运企业认证、绿色货运技术征集为主线，以推动货主、货运企业、车辆装备制造企业合作机制的建立以及节能与碳排放为重点，以全面推广绿色驾驶、服务卡车司机为突破口，以地方绿色试点为支撑，全面推进行动开展。

政策仍是现阶段主要推动力

中国绿色货运发展虽然取得了一些成绩，但面临的问题仍然很多，政策的推进依旧是现阶段绿色货运的主要推动力。

今年9月，交通运输部等14个部门联合印发了《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》通过“1个目标、2个阶段、5大行动、10件实事、22项举措”进一步减轻行业企业经营负担，促进创新发展，切实推进道路货运业转型升级。

会议以“政策与技术的融合 绿色可持续发展之路”为主题

绿色货运行动旨在提高道路运输效率、降低运输成本、节能减排，助推行业转型升级实现可持续发展

对此，交通运输部运输服务司处长余兴源表示，今后3年《行动计划》将成为道路货运行业健康稳定发展一项重要行动纲领。其中，如何提升组织效率，减少空驶，通过优化路径减少车辆拥堵和等待时间，已成为提升货运效率的一个重要切入点。

余兴源还指出，由于当前行业发展不协调矛盾非常突出，高能耗、不规范、非法改装、超限超载、低安全性的低水平运力充斥行业，而与国际接轨的先进运力难以进入市场，厢式化、模块化、轻量化车辆在市场难以推广，大量低水平运能当道，造成行业过度竞争，低价竞争导致运力供过于求，运价长期低迷，成本与运价组织倒挂，造成行业发展乏力，没有往上发展空间。因此，这些将成为交通运输部下一步调整与发展的重点。

环保部大气管理司副处长王明达以“严格实施排放标准推动机动车产业绿色发展”为题，从环境保护和行业转型升级角度，分析了当前机动车特别是重型货车绿色发展面临的严峻形势、当前取得的工作进展、存在的主要问题及环保部下一步工作思路，就道路货运车辆排放标准的执行与管理向大家做了详细介绍，希望CGFI在配合国家关于机动车产业绿色发展方面发挥更大的作用。

从“绿色货运”到“绿色运输”且行且期待

中国道路运输协会会长王丽梅介绍说，“中国绿色货运行动”自在全国全面实施以来，取得令人满意的成果。不仅得到中国货运与物流企业，特别是道路货运企业的普遍认可，成为政府、行会、科研、企业定期交流的平台，公私合作伙伴关系机制逐渐形成；绿色货运标杆的树立和首批示范工作的成功，还对配合我国政府在今后一个时期实施扶持龙头企业、鼓励中小联盟提升行业能力的政策奠定了基础；CGFI在未来与欧美等国合作，前景广阔。

王丽梅表示，“中国绿色货运行动”今后将逐渐拓展为“中国道路运输行动”，将绿色发展理念、目标、任务及技术路线扩到道路客运行业，推动道路运输服务综合运输、促进铁路、水运、民航共同了解绿色理念，从而推动业务进展，形成多方共赢的局面。