金牛区：精准落实援企稳岗政策，全力护航企业稳定发展

成都市金牛区高度重视失业保险基金援企稳岗工作，把援企稳岗作为助力企业发展、稳定就业岗位的重要工作来抓。区人社局严格按照相关政策要求，坚持兜牢民生底线与助力企业发展并重、坚持加强管理和优化服务并重，坚持“保生活”与“促就业”统筹兼顾，全力推进政策落地生效，努力实现符合条件的企业“应享尽享”，近两年来共向1448家企业发放稳岗补贴4538.8万元，稳定就业岗位19.33万 人，为企业脱困发展、稳定就业岗位全力护航。

强化政策宣传，扩大社会知晓面

一是坚持政府主导和社会团体协作相结合。区人社局主动对接区经科局、食药监局、商务局等部门，加强沟通协作，共同做好政策宣传工作。区人社局加强对街道、社区工作人员的政策培训，依靠基层力量常态化开展政策宣传。区就业局还主动对接区工商联、企业家联合会、人力资源协会等社团组织、行业协会，积极开展稳岗补贴政策宣传。

二是坚持集中培训和上门宣讲相结合。区人社局开展面向企业的援企稳岗政策集中培训工作，今年共举办全区性的集中培训和以街道、产业园区为单位的集中培训12场，培训企业930家。同时，开展“人社干部访企业”活动，走访106家企业，采取登门拜访的形式加强沟通和对接，宣传援企稳岗政策，指导企业申领和使用稳岗补贴资金。

三是坚持线上宣传和线下宣传相结合。利用金牛人社微信、微博、援企稳岗工作QQ群等渠道，与企业开展即时互动、在线答疑。区就业局失业保险科建立援企稳岗工作QQ群3个，在群企业2500家，在线答疑万余条。常态化开展“三进三送”活动，努力扩大企业、职工和社会各界的政策知晓面。

创新服务模式，增强政策获得感

一是创新开展“线上预审、线下办理”业务。依托成都市统筹城乡公共就业服务四维系统，筛选出2016年享受稳岗补贴金额在10万元以上且符合2017年稳岗补贴享受资格的企业，主动电话联系企业进行政策宣传，并由工作人员在线对企业准备提交的稳岗补贴申报材料进行指导和预审核。通过预审后，企业再到区就业局服务窗口办理稳岗补贴的申报工作，让企业不再多跑路。这种服务模式受到了企业的广泛好评。

二是主动开展“现场办公、上门办理”业务。对企业相对集中的产业园区和部分重点企业，在企业通过线上预审后，区就业局主动上门，现场受理企业申报。今年共开展现场办公6次，服务企业360余家，现场受理企业稳岗补贴申报资料125家。

三是积极探索“线上申请、快递送达”业务。区就业局与四川顺丰速运公司合作，充分发挥公共就业服务信息化平台优势和物流公司的速递优势，搭建更加便捷高效的办事通道，实现“让资料跑路，企业少跑路、不跑路”。

严格审核把关，切实维护基金安全

在努力为企业提供高效便捷服务的同时，加大对基金使用的监管力度。按照要求，建立了失业保险内控制度和基金风险控制制度，严格审核拨付流程，加强对重点环节的监控力度，实行援企稳岗补贴资金“四审”制，保证资格认定、初审录机、一审、二审四个环节工作的独立性，各环节各司其职、层层监督把关，确保了稳岗补贴资金的安全发放。同时，高度重视援企稳岗补贴核拨到企业后的跟踪问效，将享受稳岗补贴的大中型企业纳入失业动态和用工监测范围，通过多种形式指导、督促企业按规定使用资金。区就业局加大了对企业资金使用情况的抽审和数据分析，确保稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

实施援企稳岗政策以来，金牛区多措并举，全力推动政策落地生效，在一定程度上缓解了企业资金压力。企业在政策支持下，采取转岗培训、提升技能、补助职工生活等办法，努力做到不裁员或少裁员，稳定了就业岗位，留住了企业发展需要的技能人才，激发了企业和职工抵御风险、共克时艰的信心和决心，建构了协商共赢的和谐劳动关系，较好地发挥了援企稳岗政策支持企业生产经营稳定就业岗位的重要作用。