蚌埠市城市社区体育开展现状及发展对策研究

秦宇阳

（蚌埠医学院体育艺术部，安徽 蚌埠 233000）

蚌埠市城市社区体育开展现状及发展对策研究

秦宇阳

（蚌埠医学院体育艺术部，安徽 蚌埠 233000）

采用问卷调查、实地考察等科研方法，以蚌埠市城市社区中锻炼的健身人员及体育工作管理人员为调查对象，通过对社区体育组织、基本体育活动、社区指导员、场地设施以及参与者群体特征等情况进行分析，在全面了解社区体育开展现状的基础上，针对存在的问题提出发展建议。

社区体育；全民健身；蚌埠市；城市

随着我国社会经济的快速发展，我国城市社区体育兴起和发展壮大，并为社会体育带来了新的发展契机，社区体育作为一种灵活的组织形态，在很大程度上满足了居民健身需求，这展示了一个城市居民的精神面貌，也对城市文明建设具有深刻的意义。当前国家加快实施中部崛起战略，蚌埠依靠其自身资源、交通以及科技等方面优势，经济快速发展，但社会快速发展使得人们在生活中不断透支自身健康，其不健康的生活方式引起“三高”等问题的出现。同时快速的生活节奏也让城市居民感受到了前所未有的压力。因此，如何更好地开展社区体育活动，让社区体育得到更好的调控和完善具有很深刻的现实意义。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

选择蚌埠市4个辖区中22个街道办事处中社区各场合锻炼健身人员以及体育工作管理人员为调查对象

（二）研究方法

1.问卷调查法

采用方便抽样抽取社区社区体育参与人员700人，体育管理人员100人作为问卷调查对象，社区体育参与人员调查问卷700份，回收671份，其中有效问卷658份，有效率94.00％，管理人员调查问卷100份，回收100份，有效问卷92份，有效率92.00％。

2.实地考察法

对蚌埠市各区的体育场馆、健身俱乐部，全民健身活动中心等地进行实地考察，重点考察社区的组织模式、场地设施、社会体育指导员等情况，通过与管理人员，活动主体进行交流，了解第一手的资料。

3.数理统计法

利用EXCEL对效问卷进行数据处理和分析，获得蚌埠市社区体育开展状况的相关数据。

二、研究结果分析

（一）蚌埠市城市社区体育开展现状

1.组织模式

表1 社区体育组织管理方式

通过表1可以发现，蚌埠市社区体育管理模式主要有集中在街道、居委会管理和锻炼者自主管理这两种组织模式，分别占到49.41％和29.38％，说明蚌埠市社区体育开展情况还处于初级阶段。自主管理模式比例过高体现出居民在锻炼过程中是一个自我零散的状态，居民相互间沟通交流少，同时也未实现有效管理，管理缺乏科学性。人们对社区体育的认识程度还停留在较低层面上，因此加大社区体育重要性宣传很有必要。

2.社区体育基本活动情况（1）活动项目内容

表2 活动点项目选择统计

通过表2可以看出，蚌埠城市居民参加社区体育活动，项目选择呈现多样化趋势，开展活动内容表现出几个特点:以简单易操作项目为主，对场地和器材的要求不高；符合中国传统文化的传统项目占重要地位，例如太极拳、气功等；项目多为难度较低，易学、易掌握的体育项目；以运动强度小，适合中老年的项目为主，例如散步、内家拳等；以消费不高为主，由于经济发展水平有限，更多人选择不消费或者少消费的项目。

（2）活动点的分布

表3 社区体育活动点分布

通过表3可以看出，市民选择体育活动场所主要以社区辖区路段为主，占36.63％，公共场所、公园或广场也较多，占29.79％。可见蚌埠市多年来对社区体育的重视和建设取得了较好的成效。但是只有10.94％的人选择在企事业单位体育场地从事健身活动，而蚌埠市相当大比例的体育场所设施都在企事业学校等单位里。所以如何提高企事业学校等单位体育场地设施的利用率、开放率是蚌埠市发展社区体育的一个重要问题。

3.社会体育指导员

蚌埠市社会体育指导员等级分布不均衡，具有优秀专项指导能力的社会体育指导员缺乏，进一步优化蚌埠市社会体育指导员的技术等级结构和指导水平的问题亟待解决。此外，通过访谈，居民进行体育活动得到体育指导员的指导人数较少，这可能与个人体育参与比较分散有关，但多数的居民还是希望在进行体育锻炼的时候，得到专业化、系统化、科学化的指导，因此如何让更多的专业人士进入到社区体育中来，是值得我们深思的问题。

4.体育场地设施情况

体育场地设施是发展体育事业的载体和不可或缺的重要保障条件①谢洪伟等：《城市居住社区体育场馆、设施有效供给的经济学分析》，《体育科学》2011年第11期，第12-20,26页。。蚌埠市政府都把公共体育设施建设列入了工作议程，并对体育场馆的建设进行了多次规划，多次选址，做了一定的前期设计和筹划工作，政府对现有体育场馆的改造维修高度重视，同时多次研究体育中心用地和新体育馆建设，在城市总体规划修编中对全市体育用地及体育设施建设做出了统筹安排。近几年来，蚌埠市通过财政拨款、体育彩票基金赞助、社会集资等多种渠道，在市区建设了扩改建了南山儿童公园健身场地、新城区绿地中心、龙子湖公园等13个大中型综合性体育健身休闲场所，在全市新建社区配置了体育设施。

5.社区体育参与者群体特征

（1）参与者的性别特征

通过对蚌埠市城市社区体育活动点发现，参与者中女性锻炼者多于男性，一方面由于女性有更多的闲暇时间，对个人身体体型有着更高的追求，男性由于工作压力大、应酬多，没有或者很少有时间从事体育锻炼。另一方面与蚌埠本身的体育文化有关，在蚌埠有很多的传统锻炼方式，比如秧歌队，花鼓灯，这些锻炼方式就对女性有更多的吸引力。

（2）参与者年龄特征

表4参与者年龄特征统计

如表4所示，蚌埠市城市社区体育参与者的年龄结构与我国现阶段社区体育参与者的年龄结构基本一致。锻炼者以退休年龄段为主，其中62岁以上年龄占37.08％，另外46-60岁年龄段也较多，占30.55％，说明随着年龄增加，体育参与者越来越多，锻炼者随着年龄增长更加关心和注重个人的身体健康，从事体育锻炼。

（3）参与体育活动的价值取向

表5 蚌埠市居民的体育价值取向

居民对体育的价值有什么样的评价会直接影响他们参加什么样的体育活动。随着社会的进步、过去较为统一的价值观取向已经不被人们所接受。追求个性发展、精神层面的丰富性成为一种潮流①唐刚，彭英：《多元主体参与公共体育服务治理的协同机制研究》，《体育科学》2016年第3期，第10-24页。。从表5可以看出，健身价值是参与体育活动最主要的目的，占到92.55％，随着社会的发展和进步，人们日益重视体育的交往价值、缓解压力的价值、竞争挑战的价值。体育价值在这样的前提下被人们逐渐认识并接受，是选择参与体育锻炼的主要原因。

（二）蚌埠市城市社区体育活动开展中存在的问题

1.参与者体育活动结构不尽合理

年龄结构不合理，年龄结构存在中年群体人数少的现象，主要因为中年群体工作压力大，工作负荷重，没有时间或者很少有时间从事体育锻炼，中年群体身体机能处于下降状态，所以如何让中年群体参与到体育锻炼中来，是社区体育开展的重要任务；另外性别结构也不尽合理，男性锻炼者少于女性。

2.场地设施锻炼需求强烈

表6 蚌埠市群众体育工作有何要求与愿望

大量的调查者反映蚌埠市公共场地少，公共体育设施欠缺，很多小区没有配套设施，离家远等问题影响了他们参与的积极性。通过表6可以看出，“建立配套的体育活动场所”是群众对体育工作最主要的愿望，占67.02％，其次为开放体育活动场地，占38.75％，因此蚌埠市群众在场地设施上，还是希望有更多的活动场所以及有更多的开放场所，这是居民参与体育活动最基本的锻炼需求。3.对社会体育指导员缺乏认识

表7 社区体育指导员情况

从蚌埠市居民参加体育活动的形式、活动项目来看，大部分居民以自发性的活动形式为主，对项目的特点、符合强度、健身性等问题理解较为单一。并不是很了解自身的健康状况是否适合该项运动。蚌埠居民对体育健身的科学性了解程度较差，在锻炼过程中遇到问题也不知道如何处理，更想不到需求专业体育人士帮助。从表7可以看出，蚌埠市的社区体育指导员大部分为有自己职业的体育健身爱好者和离退休人员中的体育积极分子，而专业人士，特别是社会体育指导员较少。

4.社区体育配套设施不能满足居民的需要

随着蚌埠市体育事业的发展，其管理体制也在不断改善，在新一轮的蚌埠市新城区建设中，尤其是房地产商在商品房建设中加强了体育休闲娱乐的设施建设，拥有较好的体育活动场所和设施，社区居民能经常有组织的举行体育活动。但老城区内的很多小区，由于年代久远，其体育锻炼设施配套不完备，有些小区根本就没有体育健身锻炼器材和场地，远远不能满足居民实际需要，因此如何改善小区，特别是老旧小区的体育配套设施，任道而重远。

三、结论与建议

（一）结论

（1）基层社区体育组织形成了各项体育协会为主线、以体育社团和体育活动点为基础的体育组织网络。

（2）社区体育活动在项目内容的选择上呈现多样化趋势。但受到经济环境、社会环境的影响，蚌埠市体育健身指导员的数量和质量情况都不容乐观。社区体育场馆、设施缺乏，经费不足。

（3）蚌埠市城市社区体育参与者主要以女性为主，参与者年龄以中老年为主，社区体育的价值取向呈现多样化。

（二）发展策略

1.加强社区体育场地设施的规划建设

开展社区体育活动，体育场地建设是最重要的物质条件，是居民从事体育活动必备要素，政府在体育事业建设和发展上，应集思广益，全方面，科学整体规划体育场地设施。最终解决场地和健身的供需矛盾。一方面针对老城区改造，把空地释放出来，比如停车位等地方，另外把更新一些老旧体育器材。另一方面结合市区公园、绿地、广场要规划，建设健身步道、健身路径等公共体育健身设施。鼓励机关、企事业单位新建、改建全民健身场地设施。

2.多渠道融资，推动社区体育活动开展

影响蚌埠市社区体育发展的一个重要因素是资金的缺乏。因此，蚌埠市各级政府应制定各种相关政策，加大对社区体育事业的资金投入，首先从政府的角度来看，应拿出相应的体育专项资金，将全民健身活动纳入财政预算与安排，发挥政府在体育文化发展过程中的主导作用，其次应加大社会资本的投入，企业对社区进行赞助，从事经营性的体育产业活动，企事业单位应在资金投入的基础上，增加本管辖范围内的资金投入，出资新建体育设施，另外，体育彩票作为体育事业发展的重要组成部分，应积极为体育事业的建设提供资金支持，取之于民，用之于民。从各方面，各角度进行资金投入，促进体育事业的发展，使体育活动得到有效开展。

3.加大宣传力度，提高社区居民体育活动积极性

社区居民参与体育活动，与社会经济发展有关，按照马斯洛需求理论来说，在满足最基本物质需要的基础上，人民会有更好的生活要求，因此居民在提高自己参与体育活动的同时，作为政府，也应该认识到体育为居民生活水平的积极性影响，政府应加强舆论引导，通过报纸、电视、网络等媒体，在宣传体育锻炼好处的同时，更加认识到体育对经济社会发展的益处。

4.加强对社区体育人才培养

以社区为中心而进行的体育活动，决定着社会体育发展的全貌，加大社区体育人才的培养，可以从以下几个方面进行：提高社区管理人员的基本素质和能力，其业务能力的提高对社区的发展起着积极作用；随着社会体育专业的兴起，社会体育指导员走向社区是社会必然发展的趋势，因此社区应吸引人才，让更多专业的社会体育指导员走向社区；让社会上专业的教练、教师走入社区，开展健康知识讲堂，实际锻炼指导，积极为社区体育活动服务。

Sports activities in the communities of Bengbu:current situations and suggestions

QIN Yuyang

The author adopted questionnaire survey and field investigation,took those who exercise and are in charge of sports management in the city community as subjects,analyzed sports organizations,basic sports activities,community director,field facilities,andthe features ofthose involved,obtained a comprehensive picture of the community sports,and suggested some suggestions.

community sports;nationwide fitness programs;Bengbu;city

G806

A

1009-9530（2017）01-0120-04

2016-09-20

秦宇阳（1984-），男，蚌埠医学院体育艺术部讲师。