德阳：为学生创客搭建创业“金桥”

德阳：为学生创客搭建创业“金桥”

自2014年被批准创建省级创业型城市以来，德阳市按照“大众创业、万众创新”的新要求，建立起了创业导向、组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和考核评价六大创业服务体系，搭建创新创业平台，培育众创空间，开展系列活动，优化创业环境，激发创新活力，在全市掀起了高校毕业生创业热潮。

出台政策，加大扶持

2014年以来，德阳市先后制定出台了《关于加大力度促进高校毕业生就业创业的实施意见》《德阳市进一步做好新形势下就业创业工作若干政策措施》等系列文件，形成了完备的政策扶持体系。其中，各级财政还首次出资800万元建立了创业专项资金，首次设立了规模达6000万元的德阳天使投资基金。

另外，为减轻创业初期的费用压力，增加了场租物流补贴，对符合条件的创业者可按每年2000元的标准，给予3年的补贴。

狠抓培训，提升能力

将创业定点培训机构扩大到了市域内所有高校、技工院校、中职学校和具有一定培训规模且管理规范的职业培训机构。截至目前，全市创业培训定点机构已达21家。聘请部、省创业培训师来德阳组织了4个班次的创业师资培训班，全市共有创业培训师资252人。在实际培训工作中，认真开展教学教研工作，经常性举办创业培训优质课程教学观摩活动，有效激发了各类高校和创业培训定点机构教学工作积极性。

针对不同参训对象，立足SIYB培训模式，创新培训方式、拓展培训内容，组织创业指导专家解读最新创业扶持政策，邀请创业成功大学生现身说法，将项目开发、开业指导和创业担保贷款紧密结合起来，提高创业培训的针对性和实效性。3年来，全市共组织开展创业培训19361人。

着眼孵化，助力成长

在下发《德阳市创新创业园区（孵化基地）认定管理暂行办法》等系列文件以后，德阳市对园区（基地）的服务模式进行了统一要求，必须要有专设办公机构、专职工作人员、专属办公场地及办公设施，为入孵创业者提供政策咨询、证照代办、专家指导、融资担保等配套服务。

为了使大学生的创业点子落地为创业项目，德阳市借助园区（基地）资源搞好“四个结合”，即注重创业知识提升和实践操作相结合、传统创业项目和科技创新相结合、校内孵化与校外扶持相结合、政府引导与社会资本相结合，为大学生成功创业架桥铺路。截至目前，全市已建成大学生创业园区（示范点）、返乡创业园区（示范点）以及就业创业扶贫示范基地等各类众创空间达143家，已认定为市级创业园区（基地）有21家，县级创业园区（基地）122家，入孵企业（个体户）达1208户，带动就业16367人。

精准对接，精细服务

为健全四级创业服务组织体系，德阳市在各县（市、区）政务服务中心、公共就业服务管理机构专门设立“大学生创业服务窗口”，配备专职工作人员，完善创业相关服务的办理。

为夯实创业指导专家队伍，成立了由天使投资、企业管理、农林畜牧、人力资源、机械工程等17个领域，62名专家组成的市创业专家志愿团队，经常性组织专家志愿团成员向创业者提供“面对面”“一对一”的精准指导和服务。例如，四川建筑职业技术学院大学生创业者李熠创办了四川省冶地工程勘察设计有限公司，在专家的指导下，其“城市地下管线勘测与规划”项目荣获四川省第五届高校毕业生创业大赛三等奖。

为满足创业者的项目选择需求，德阳市不断完善更新创业项目库，编辑了《高校毕业生创业项目精选》等，并通过德阳市公共招聘网、个体私营经济协会网、科技信息网等网络平台进行推介。目前市级项目库共收纳编辑了项目866个。

丰富载体，指点迷津。

近年来，针对高校毕业生、在校大学生等创客在创业过程中出现的项目选择、场地支持、政策享受、融资贷款、孵化服务、企业管理等短板问题，德阳市组织省、市创业指导专家深入各县（市、区）、企业、众创空间、高校开展了系列创新创业活动，形成了专家巡诊服务、“青创+”筑梦千里巡、德阳市创新创业论坛、“中国创翼”创业创新大赛、返乡农民工创新创业大赛等品牌活动。

近年来，德阳市共开展各类创业活动102场，服务各类创客9万余人次，有8个创新创业项目获得国家级创业大赛奖项，营造了良好的创新创业氛围。

德阳市就业服务管理局常静 高雅婷