强化就业创业培训 促进创业带动就业

朱日平

摘 要：我国的劳动力职业技能不足，创业人员即使有充足的创业意愿，但是创业能力不够，能够创业成功的寥寥无几。基于此对社会劳动力进行就业、创业培训是非常必要的。本文首先分析了强化就业创业培训、促进创业带动创业的原因，然后具体分析了如何有效做好强化就业创业培训、促进创业带动创业。

关键词：就业 创业 培训

一、前言

近些年来随着就业问题的突出，越来越多的地方政府更加重视民众的就业问题，而对劳动者进行针对性的职业技能培训是提升就业者就业能力与就业机会的有效途径。

二、强化就业创业培训、促进创业带动就业的原因

随着社会的发展，各行业的就业门槛逐年提高，就业人员再利用传统的就业技能已经无法满足实际需求，同时近些年各类技术层出不穷，就业者如果还固守陈旧就很难跟上时代的步伐、满足社会的需求，就很难在社会上立足生存。随着党中央“大众创业，万众创新”口号的提出，社会上出现一股创业热，以创业带动就业是社会发展的趋势，政府也鼓励有能力的人员进行创业。因而为了满足时代发展的需求，强化就业创业培训、促进创业带动就业是社会发展的必然趋势。

三、强化就业创业培训、促进创业带动就业的途径

1.政府购买培训成果。第一是采取免费培训的制度。定期将用于培训的“培训券”免费发放给愿意接受培训的城乡劳动力，以鼓励其自愿的参加劳动技能培训或创业培训，不断提升其就业创业能力；其二是建立一定数量的定点培训机构。政府有关部门通过竞争评选确定一定数量的高质量的培训机构与专业；其三是设立专项培训资金，通过政府财政拨款来筹备基金以用于全民的就业创业培训，不断提升人们的就业创业能力。

2.科学分类开展培训。有针对性的培训是提升就业创业能力的有效途径，对此应该采取以下途径：第一是开展就业技能培训。对本市内即将就业的劳动力，有针对性的对其进行就业技能的培训，根据其将来从事的职业，提升其专业技能，强化培训，让其拥有一技之长，至少让其具有初级以上的职业技能水平，以满足未来职业需求；第二，开展农业实用技能培训。对于55岁以上的劳动力且不适合进城务工的劳动力来说，应该加强其畜禽养殖、经济农作物种植以及农副产品加工技术等的技能培训，让其在家也能够有工作可做，实现自身的价值；第三，开展创业培训。对于有创业意愿同时具备一定创业能力的各类劳动者或者已经在创业初期的劳动者来说，应该有针对性的对其进行创业技能培训，重点加强其创业意识的教育、项目指导以及企业经营管理的培训，以提升创业者的创业技能，为其创业道路保驾护航。

3.全面创新培训模式。随着时代的发展以及劳动市场环境的变化，传统的创业、就业培训模式已经无法满足需求，为此应该全面创新培训模式，以更加符合时代要求的方式来提升劳动者的就业、创业技能，为此应该做到：第一，开展定向培训。依据具体企业的用工需求以及企业发展特色，让定点培训机构根据具体的职业需求，以就业为目标，采取校企结合的培训方式，有针对性的开展定点培训；第二，开展“送培训下乡”活动。有条件的定点培训机构应该到具体的乡镇或村里建立起流动培训点，以提升培训服务的范围。据我所知近两年所在市内已经有近十家定点培训机构进行下乡培训活动，涉及到多个乡镇、乡村设立流动培训，主要进行的是烹饪、农业实用技能、缝纫、电气焊以及创业技能的相关培训。其三，开展创业实训。对传统的创业培训模式进行变革，通过引入国际上先进的创业模拟实训系统，进而建立起本市的创业实训基地，然后聘请专业的创业培训师对创业者进行创业知识与创业模拟相结合的培训，让创业者自主的进行创业活动模拟，主动的参与到公司从创立到经营的整个过程，使学员能够通过模拟创业过程发现自身的不足，以不断提升自身的创业能力，规避未来可能出现的各种风险，进而提升自己的市场竞争力；第四，“送出去”培训。为了提高创业培训的层次，选拔出一批创业带头人，并定期的对创业带头人进行更加先进的培训，比如组织其进行大学的创业教育。

4.健全监督管理制度。一套完善的制度是提升培训质量的保障，为此应该建立以下制度：第一是健全监督检查制度。通过政府有关部门组成监督检查组，对培训的过程实时的监督检查，同时审计、财政部门应该及时的参与到具体的培训监督中，对培训机构的各种培训及时的规范，确保培訓质量；第二建立“考培分离”的考核评价制度。也就是说培训单位只对劳动力进行培训，不能进行考核定级，考核定级工作由劳动局的有关部门完成，并根据考核情况作为对培训单位申领经费的依据；第三，实现培训全过程的计算机实名管理。通过计算机来精确的监督培训过程；第四，构建完善的培训资金审核、拨付制度。培训机构在完成培训后，审计部门应该仔细的对培训鉴定资料进行审核，重点审核申报资金的各项材料，依据考核合格人数进行资金的拨款，以保证资金的使用效率。

5.强化就业创业服务。就业创业服务同样是提升就业、创业者能力的重要保障，为此需要做到：第一加强创业服务。建立起创业、就业专家委员会，成员主要包括法律、创业培训师、金融、工商、税务以及企业家等行业的专业人员，以有针对性的对就业、创业人员进行相关的咨询服务。从市到乡镇的各个公共就业服务机构应该积极的开展创新型乡镇、社区活动，为就业、创业人员提供就业、创业的指导，同时为创业者提供创业项目、创业场地以及小额贷款的担保服务，为创业者的顺利创业保驾护航。

四、结束语

总之，强化就业创业培训，促进就业带动创业已刻不容缓，这不但需要政府的大力支持与主导，同时需要社会各部门成员的积极配合，只有全社会成员参与进来，就业、创业的成功率才会越来越高。

参考文献：

[1]韩金虎，严良军，丁杰.“返乡创业潮”引领新农村建设——江苏省兴化市“返乡创业潮”蓬勃发展引发的思考[J]；中国劳动保障；2006年07期.

[2]珠训，创业培训：灵活方式带来显著效果[J]；创业者；2001年05期.