计量检定电子证书的可行性研究

张振兴

（首钢京唐钢铁联合有限责任公司，河北唐山 063200）

0 引言

信息技术的飞速发展和在计量机构的深入运用，有效地提升了机构的工作效率，减少了资源耗费和人力耗费，对计量工作的优化革新具有重要意义。在检测过程的信息传输、仪器设备的定期检校、检测数据的自动生成等步骤中，都可以运用该技术。而检定证书是检测结果的集中体现，作为机构对企业产品质量的认定结果，对证书的严格制定和优化管理是体现其法律效益的主要途径。通过将信息技术运用到证书的制作管理过程中，能够有效提升检定结果的效率，而且通过电子版文件可以有效规避文件遗失、损坏的现象，在查询验证时也可以做到集中管理、快速查询。但是，由于电子版文件在使用时可能会存在安全隐患，会因为使用、制作等缺陷，给管理造成困难。因此，根据计量检定电子证书的特点，提出以下研究内容。

1 法律法规依据

1.1 行业标准

在多数检测标准中，使用电子证书能够满足检测的行业要求，可以通过电子数据来传输检定结果。在ISO/IEC 17025:2005《检定和校准实验室能力的通用要求》中，可以看到有明确的说明，在检定结果满足标准要求的情况下，可以通过拷贝发布其副本，也可以将其转化为电子数据进行传输。另外，在其他的检测标准中，也有类似的说明，例如，GJB 2745A—2001中就有在检定结果满足标准要求的情况下，不涉及保密的问题，可以通过电子版本进行传输，但需要进行处理，将其限定为只读，避免人为更改。

1.2 法律法规

在国家法律的有关条例中明确规定：只要获得了当事人的同意，通过一系列电子技术将文件转变为电子版本，可以进行传输，而且与书面的纸质版等形式有相同的效力；在电子签章中能够确认使用人的身份，并由其单独拥有，一旦完成签章，就不可以修改，文件即被锁定，能够在其被修改时察觉到，其签章属于安全签章，符合上述的条件时，电子签章与其他形式的签名、签章有相同的效力。另外，在2015年我国的电子签名法中明确规定了电子文件符合以下的要求，即可视为原件满足法律规定，具有法律效益：第一，可以有效表现需要呈现的内容，而且可以根据使用需求任意时刻调用；第二，可以保证文件从生成开始，就处于完整的状态，且不会被篡改。在文件传输的过程或增加背面书写时，对文件的完整性没有影响。在第六条中规定，要能够查询追踪文件的发送时间、发送人、接收人等信息。

由此可以看出，电子文件在行业中能够得到承认，在国家法律上也具有与书面文件一样的效应。因此，计量检定电子证书具有极高的可行性，在当前的人文环境中，能够满足各个行业标准，配合政府的监督。

2 证书实现方法

2.1 制作流程

本文研究的电子证书制作，主要是检定结果文件的生成过程，并不包含文件在后期的传输、使用或其他流程中所衍生的其他制作，也不包括对应的管理文件，仅包含检定结果本身。

（1）要根据检定标准中的要求，根据检测对象和检测指标的要求，将各个计量器具的检定证书、校准证书及测试证书标准模板录入到系统中，包括证书编号、计量器具名称、型号等内容。

（2）在计量器具实施检定/校准活动后，将检定/校准结果录入到标准模板中，并得出相应的检定结论。

（3）由检定员、核验员、批准人三级审核并签署电子签名，并根据证书类型加盖相应电子印章。

在完成电子检定证书的制作后，由计量机构留存检定的原始数据（记录表等）和电子证书副本，由送检单位保存电子证书原件。在必要的时候，可以调出原始数据和副本，与客户的原件进行核对，确保其真实性。

2.2 防篡改技术

（1）PDF文档技术，即便携式文档。PDF通过将各种文件统一转化为图像形式，规避了各种语言之间的隔阂，解决了显示模式的混乱问题，可以在各种显示平台中使用；PDF技术的印刷功能很好，可以满足各类电子文件转化为纸质版的要求；PDF文件的数据量较小，方便在网络系统中传输。通过使用PDF技术，能够将检定证书的各类文件独立封存，保留原有的信息，且无法更改版式、内容等，具有较好的防篡改功能。而且，可以通过加密技术对PDF的生成进行加密，使用密码才能够打开文件。另外，还可以使用数字签名提升其安全性。通过PDF技术，电子证书的传输、使用都十分方便，对工作效率提升有较大帮助。

（2）数字水印技术。通过在文档信息里添加水印，利用这些标识来检验文件是否被更改，而且不影响原件的使用。水印标识具有较好的隐蔽性，人眼较难识别，通过一些图像处理技术或密码学原理，可以完全将信息隐藏，在检查时进行核对即可。数字水印有两种，第一种是人类视觉可见的，一般就是文件信息表现上的一个邮戳等标记，该方法制作流程简单，检查也较为方便，不涉及到加密等内容。第二种是人类视觉不可见的，将一些计算机数据保留在文件中，或通过加密等技术将信息转化为人类思维受限的信息。

（3）可以通过操作日志来记录和检查系统使用者对文件的操作，确保文件没有经受一些人为的篡改或删除。系统的检查记录时间可以根据文件的特质来调整确定。

3 证书使用条件

在检定证书牵涉到项目款结算、报销凭证等内容时，需要使用纸质版的文件，可以由电子版打印得到。在检定结果只在内部流通时，则全部使用电子版文档，且需要经过严格的加密处理，并保证流通的单向性。

4 结束语

在使用电子文件的过程中，目前的技术已能实现信息缺损极小的录入，而且储存过程中，在无人为干扰的状态下，也会一直保持其真实性和完整性。在保密方面，则需要进一步加强，一方面是对文件进行防护，确保不被破坏，另一方面是运用一些标识物，确保在被人为破坏后能够被察觉。希望本文的研究能够促进电子信息技术在计量检定证书中的运用，促进检查行业的发展。

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［3］沈方荣.基于局域网的计量器具检定证书管理系统的设计与实现［C］.2010’中国油气计量技术论坛，2010.