如何减小投资估算对工程造价的影响

何 向 利

(山西晋城煤业集团古矿工程科,山西 晋城 048000)

如何减小投资估算对工程造价的影响

何 向 利

(山西晋城煤业集团古矿工程科,山西 晋城 048000)

在分析当前投资估算现状的基础上，阐述了投资估算对工程造价的影响，并提出了改进方法，使投资估算更好的为下一个阶段的工作服务，以保证工程项目顺利实施。

投资估算,影响,改进,工程造价

1 投资估算在工程造价中的作用

投资估算是在每一项建设工程项目在作初步设计之前各工作阶段均需进行的一项工作，它成为项目能否顺利立项的关键。当工程的可行性研究报告批准后，项目的资金就有了限制，在以后的阶段里，无论是设计概算还是预算不得随意超过这个金额。建设单位在向上级部门争取资金时，投资估算成为上级部门拨付项目资金的依据。在工程造价中起到了尤为关键的作用，为建设工程项目顺利实施迈出了有决定性意义的一步。

2 投资估算阶段的现状

2.1建设单位对投资估算不够重视

部分建设单位和中介服务机构对投资估算的认识不够，主要注重实施阶段的工程造价控制，对前期的投资估算能省则省，不能省的则是走形式，仅仅是为了通过审批，常常按照项目批复的资金比照编制投资估算，并未结合项目的自身特点和环境，对项目建设方案进行认真推敲分析和科学细致的测算，切实反映建设方案所需的真实造价，从而不能准确地反映方案本身的经济合理性，导致一些投资决策失误或技术方案选择错误，重复施工的情况时有发生，造成大量的资金和资源浪费。

2.2造价人员与设计人员缺乏沟通，投资估算精准度降低

部分设计与造价脱节，各行各事，互不密切联系、及时沟通，缺乏必要的工作协调。一些设计人员成本意识淡薄，认为只要按照设计任务书的要求出图即可，至于工程造价都是造价人员的事；而部分造价人员也只按图计算，对设计了解较少，对于设计缺漏或错误之处也难以判别，当依据的设计方案和建设内容有问题时，其估算的造价则偏差较大，即使设计造价指标超标也无人采取相应的协调措施。

2.3编制人员专业知识水平偏低

项目决策阶段的项目建议书和可行性研究报告通常由中介咨询服务机构编制，部分咨询公司并无专业的方案设计人员和工程造价人员，对建筑设计和工程造价了解甚少或根本不知，而部分业主为赶工期,给咨询单位编制报告的时间甚少，大多编制人员均拷贝原有类似项目的文本和方案设计加以调整，在无专业设计人员提供技术方案的情况下，其建设方案和建设内容漏洞百出、错误连篇，甚至有些户型设计极不合理，建设内容和技术经济指标张冠李戴，造成投资估算的基础资料不准确，再加上部分投资估算的编制人员对前期造价估算无相关资料积累，导致工程量错误或遗漏、造价指标不合理、缺漏项严重、费用分配不合理等现象，使投资估算偏差较大。

3 投资估算影响工程造价

3.1项目决策者无从下手，立项工作滞后

项目的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据。并对项目的规划、规模起参考作用。因为投资估算缺乏准确性，经济效益评价结果和可行性的研究报告无法定论，项目立项的价值得不到体现，相关部门对上报的建设项目只能持观望态度，工程项目就无法通过审批。前面所做的工作也将付之东流，原本是一个急于实施的工程项目，当前只能处于等待状态。摆在项目决策者的道路只有一条：重新做投资估算，这样一来，对人力资源、财力都是一个巨大的损失。

3.2工程项目无法实施，工程造价失控

对于建设工程项目而言，本身是有着一定的风险性，因而，建设项目的工程造价的确定划分为投资估算、概算、预算三个不同的阶段，它们之间的关系：投资估算大于概算，概算大于预算。由此可以看出，投资估算居于首位，资金既要大，也要准，如果投资概算低于项目实施的正常费用，那么概算、预算也将过低，在实施过程中，必将会出现偷工减料的情况，施工质量将无法保证。另外，一些施工方在察觉资金不够时，就会停工，等待资金的增补。人员窝工、人工的费用也将增大，这样一来，建设工程造价已经失去控制的意义，工程项目将无法继续施工。

3.3建设项目工程各阶段过程衔接不到位

投资估算在整个项目实施过程中起着承上启下的作用，投资估算一旦确定，设计、预算、施工的阶段才能有序进行。当投资估算达不到精度要求时，设计者因此不能开展制定方案、绘制图纸的工作。因为没有图纸，造价人员施工预算无法编制。施工方拿不到进度款，工程无法开工，建设单位必会承担各方的压力。

4 改变管理策略，减小投资估算对工程造价的影响

4.1紧跟形势，确保投资估算指标与当前相符

投资估算指标是编制投资估算的参考资料之一，它是编制人员根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制,其编制基础依照的是预算定额、概算定额和估算指标。由于建筑行业变化日新月异,新材料、新工艺、新技术、新设备不断涌现,定额的时效性问题突出,满足不了建设发展的需要,因此建议:对估算指标应加快更新速度,及时吸收新技术、新经验,不断提高质量水平。

4.2强化人员责任意识，保证投资估算准确率

项目管理者应加强对编制人员的教育，利用多媒体、网络进行宣传，举一反三的宣讲同行中因投资估算带来的损失的案例，使他们认识到,投资估算不只是随意想个数那么简单,它需要了解现场掌握第一手资料，论证工程项目能否在现场实施。若投资估算这一阶段工作做细、考虑全面了，投资估算准确率必增高，下一阶段的工作也将顺利展开。

4.3编制人员深入现场,收集资料，认真统计，谨防估算漏项。

项目管理者应要求编制人员在进行估算前，应做以下工作：

1)编制人员在进行投资估算工作前，一定亲自到项目的实施地点进行查看，了解现场的地理位置、环境情况，确定措施费、安装费用的计取。收集资料，认真细致计算工程量。利用现行国家、省级编写的定额，参照当前市场信息指导价进行估算，尽量避免出现漏算,少算现象。2)凡是生产性工程项目,均有其工艺生产流程程序,并有与之配套的辅助生产设施, 应认真了解生产工艺流程,亲临类似生产现场,目睹工艺生产流程,关注生产设施以及相应辅助公用设施，有助于定额子目的正确套取。

4.4不断的总结完工工程，指导今后的投资估算工作

项目管理者应要求编制人员经常总结已完工的工程项目的投资估算。积累及收集施工图预算的指标,包括一些主要的工程实物量,分门别类归纳,从中获取估算知识，无形之中就积累了估算经验。从中发现错误的地方，当编制人员做下一项投资估算的项目时就会注意这个问题，不会让相同的错误再次出现。例如：在以往估算书中套用了“人工挖土方(4 m以内)”的子目，与现场比对后，土方挖深只有1.8 m，高套了子目，由于及时的进行了总结，以后遇到类似的情况时，决不会犯高套子目的错误了。养成这种良好的习惯在工程中是大有好处的。有了预算指标资料,在做估算投资时就可以操作自如,得心应手了。

5 结语

由此可见，投资估算对工程造价的影响程度，人的行为因素占着很大的比重。只有负责投资估算的部门严格管理，实施的人员认真对待，投资估算的精准度才会变高，才会顺利通过建设项目上级部门审批，为下一阶段的各项工作提供有利条件。

[1] 陈劲丰.投资估算阶段的工程造价管理[J].中国科技信息,2010(1)：85-87.

[2] 李立军.建设工程造价案例分析及应用[J].广东科技,2011(1)：88-90.

Howtoreducetheimpactofinvestmentestimationonprojectcost

HeXiangli

(ShanxiJinchengCoalMiningGroupAncientMinerEngineeringSection,Jincheng048000,China)

Based on the analysis of current investment estimation, expounds the influence of investment estimation on project cost and puts forward some improvement methods. Make investment estimation better for the next stage of work services to ensure the smooth implementation of the project.

investment estimation, influence, improvement, the project cost

TU723.3

A

1009-6825(2017)26-0221-02

2017-07-03

何向利(1976- )，女，工程师