江苏：南通市规范行政复议办案程序见成效

本刊讯（通讯员 陈春晖 成燕）新年伊始，南通市城管局进一步规范行政复议办案程序，依法履行市容环境卫生、市政绿化规划、公安交通工商等方面的行政处罚职能，同时引入行政指导和行政调解机制，确保行政复议工作依法高效开展，受到当事双方的好评。

一是规范行政复议办案流程，安排专人承办行政复议案件、登记、立卷归档等工作；二是完善案件审理机制，一改以往书面审理行政复议案件模式，规定办案人员必须走访申请人、相关利害关系人，对当事双方提供的证据进行严格审查，确保公开公正公平；三是落实集体讨论制度，成立由该局主要领导、分管领导、相关处室负责人和法律专家组成的行政复议委，明确行政复议委职责。规定对重大的行政复议案件必须组织召开由行政复议委参加的集体讨论会，经行政复议委讨论后作出处理意见；四是引入沟通调解机制，充分运用和解、调解手段，有效化解行政争议；五是健全行政指导机制。在复议案件办理的过程中向被管理对象宣传城市管理方面的法律法规，引导其在合理合法的前提下行使权利，履行在城市管理方面的义务。同时通过定期召开城管系统行政复议专题会、定期发布行政复议案件情况分析通報、编辑典型案例评析专刊等形式，指导各县（市）、区城管局依法开展行政执法工作。

（责任编辑：王然）