石家庄市裕华区与新华区宜居性的对比研究

方颢颖

摘 要：宜居城市是指对城市适宜居住程度的综合评价。其特征是：环境优美，社会安全，文明进步，生活舒适，经济和谐，美誉度高。石家庄市是河北省的省会，地处河北省中南部，是一座“用火车拉來的”新兴城市，在城区规划建设上有优势亦有不足。

关键词：宜居城市；交通；教育；绿化率

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2017）10-0001-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.10.148

从城市发展进程的历程看，城市发展经历了农业社会、工业社会、后工业社会等几个阶段。随城市的发展，逐步出现了住房拥挤、交通堵塞、环境污染、用地紧张、生态质量下降等一系列伴随而生的城市问题。与此同时，人们对生活环境、生活质量、生存状态的要求也在不断发生变化，并且总体上需求越来越复杂，要求越来越高，这个必然的进化趋势导致人们越来越关心人居环境及自身的生存状态。

宜居城市是指对城市适宜居住程度的综合评价。其特征是：环境优美，社会安全，文明进步，生活舒适，经济和谐，美誉度高。一年一度的中国城市分类优势排行榜是由“山寨组织”中国城市竞争力研究会发布的。2016年获得中国十佳宜居城市分别为：青岛、昆明、三亚、大连、威海、苏州、珠海、厦门、深圳、重庆。

我们开展石家庄市宜居性研究的目的是从生活中发现地理问题，并针对出现的问题，提出解决的措施。研究的第一步是确定宜居性评价的指标，结合自身生活经验和学习的知识选择了大致可以进行量化的一些指标，如空气质量（空气综合质量、空气污染物来源）、交通便捷度（单位面积交通线的长度、单位面积高架桥的数量、单位面积十字路口的数量）、休憩绿地（周边绿地的大小及单位面积休憩绿地比重）、周边教育环境（重点中学的分布）、购物空间等指标。同时也忽略了一些比较重要的指标，如医疗条件（医院的等级及分布）、社会安全（犯罪率）、经济水平（GDP总量、人均收入、财政收入）等。研究的第二步是确定该问题研究的思路，我最终选择了石家庄市内部两个区进行空间宜居性的对比，没有对历史上的石家庄和现在作对比，也没有对石家庄和另外一所城市作对比。研究的第三步是对选择的新华区和裕华区进行了实地考察，并针对前面确定的指标做了相关的资料查询和深入的分析，整理和完成了各自的研究性学习报告。

石家庄市是河北省的省会，地处河北省中南部，是一座“用火车拉来的”新兴城市，在城区规划建设上有优势亦有不足。最后一次行政区域划分变动以来，石家庄市现辖8区14市，本文通过对石家庄市的行政区域划分中裕华区和新华区二环以内范围的宜居性作出对比研究与分析，并对未来提高宜居性提出建议。

【研究目的】

研究石家庄市二环以内裕华区与新华区的居民宜居程度，分析差距产生的原因，并提出一些建议措施，对城市宜居性发展提供一些方向和思路。

【量化指标的研究】

量化指标一：空气质量

数据：2015年，石家庄市空气质量各项指标均有明显好转，在市内四区的空气综合指数由好到差的排名中，裕华区排名第三，而新华区排名第四。

从一年中四个季度空气质量检测来看，裕华区与新华区的空气质量大体差不多，一四季度新华区排名较前，二三季度裕华区排名较前。

量化指标二：交通便捷度

裕华区与新华区占地面积相当，但在道路建设上有很大差距。

裕华区内东西通达的道路有6条，且每条路大概长度约6千米；南北通达的街道有9条，且每条街长度约4千米，大的十字路口约54个，另有一些沟通大道的小街道，但数量和所占比重较少；高架桥长6千米，上下桥口5个。

新华区内东西通达的道路只有3条，且道路长约6.3千米；通达的街道有3条，且街道长约4.3千米，大的十字路口约12个，有许多狭窄的小街道和丁字路口，小街道所占比重较大；高架桥共计长约3千米，上下桥口有4个。

量化指标三：休憩绿地

裕华区共有世纪公园等7个公园，且面积大多较大，有民心河流过，河边带有一些绿化带，绵延近6千米。

新华区共有水上公园等5个公园，且除水上公园、西苑公园外面积都不大，无民心河或其他水系流过。

量化指标四：周边教育环境

裕华区重点初中：43中，40中（求实），27中，44中；高中：43中。

新华区重点初中：（与上同等级别）：28中，42中，9中；高中：2中。

量化指标五：人均居住面积

裕华区：总面积101.45平方公里，总人口49万。

新华区：总面积92.11平方公里，总人口63万。

注：人口数据均为最新一次人口普查结果。

量化指标六：购物空间

裕华区内较大型商场有万达广场、怀特商城等约十几个，分散在区内各部分。

新华区内较大型商场有银座、金亿城等，不到十个，在空间分布上，有几个大型商场聚集在新华区东南部（偏市中心位置），而在北边几乎没有大型商场，空间分布不均。

【分析及建议】

首先，从空气质量上来看，由于石家庄的地理位置和周围工业情况，城市的空气质量一直有待改善，但经过近两年的有效治理，全市的空气质量总体都有了很大的进步，而在具体对比中，两区空气质量裕华区偏好，自然更宜居一些。且裕华区已向社会公开了空气治理措施待人民群众监督，在网上也易查得该区的空气治理“五项措施”和“五个专项行动”，其治理污染的决心可见一斑。

当然空气质量问题并不是我们探究两区宜居程度的重点，毕竟两区相距很近，空气质量互相关联，相差不多，而市民也常常跨区出行。但在交通便捷度上，两区有很大差距。通过数据分析发现，裕华区是十分整齐的田字格式街道，以贯通全区的大道为主，这给居民出行提供很大方便，然而新华区的交通很成问题，尤其是北边区域，几乎全是小路相连，俯瞰整区也看不出什么道路结构，整个街区规划略有混乱。同时在城区绿化和公园建设上，裕华区也略胜一筹。当然这也是有历史原因的，新华区早在1925年就随石门市的逐步发展陆续划入城区，此后发展形成了老市中心，即上文提到的新华区东南部商场扎堆的地域。于是当时在道路和公园建设上，没有长远的良好规划，而裕华区是后起之秀，在二十多年前，裕华区还是一片荒地，被称为石家庄的郊区，还没有得到很好的开发，之后随着石家庄城市的发展，逐渐对此区展开规划，从道路的布局上就可看出，裕华区的建设是经过长远规划了的，街心公园、绿化和环城水系的导入也都经过了各方面权衡，所以该区能够一路稳步发展至今。而到现在，新华区的老市中心衰落，周围较远的城区发展起来，颇有逆城市化的趋势，现在裕华区的兴起，更应使新华区重新回顾本区发展历程，审视道路规划上的不足，增大道路通达度与绿化度，采取措施弥补之前城区建设上的疏漏，若能将老市中心重新振兴起来，并顺应城市发展加入一些新现代化的元素，相信新华区的繁荣指日可待。

与居民日常生活息息相关的还有教育环境和购物空间。“昔孟母，择邻处”，好的教育环境是城区宜居的重要条件。石家庄外国语教育集团（43中）即位于裕华区，是随裕华区一起快速发展起来的学校，而其初中部在石家庄市区里当之无愧排名第一，同时同位于裕华区的求实中学也是排名很好的学校，新华区同级学校只有28中；43中的高中和2中分别位于裕华区和新华区，在高中教育水平上两区相当，但2中是传统老校，43中则走出了一条独特而更具前瞻的国际化道路，跟世界接轨更为便捷。对家有学生并有让孩子出国发展打算的家庭来说，更建议在裕华区选择教育。

同时裕华区的购物空间更大，提到购物，就不得不分析两区收入差距。裕华区是石家庄公认的富人聚集区，地段也是石家庄最贵的，裕华区的房价目前已以每平方米一万多元位居石家庄之首，这自然也吸引人众多大型商场的落户。裕华区的商业很发达，不管你居住在裕华区的什么位置，附近都会有十分便捷的超市或商场以及娱乐健身的场所。新华区的商业分布不均，这对在新华区北边生活的居民来说购物不便，且在市中心附近购物商场扎堆，易导致交通堵塞，给居民出行带来不便。

【研究成果】

综合上述指标，结合各类因素，比较可得裕华区对石家庄居民来讲较为宜居，且整体繁华安定程度在同级其他城市中也有很大优势；而新华区比较下不算宜居，很多不合理的建设仍需完善。宜居程度的对比，也显现了石家庄市发展的空间不均，从全市整体上看，应使新兴发展较好的城区带动老城区，互相学习借鉴，取长补短，形成合理城市结构。希望在政府等社会各界的努力下，石家庄这座城市能够均衡发展，处处宜居，成为省会城市的楷模。

参考文献：

[1] 陆仕祥，覃青作.宜居城市理论研究综述[J].北京城市学院学报，2012（1）：13-16.

[2] 王德利.北京宜居之都建设理论与实践研究[M].知识产权出版社，2012.

[3] 张存，张文贤.浅谈生态城市规划[J].内江科技，2007（5）：77.