费县精准扶贫工作的主要做法

陈祥忠

费县精准扶贫工作的主要做法

陈祥忠

（费县水土保持局，山东费县273400）

费县水土保持局采取整合上级资金、利用农产品采摘、打造生态旅游产业等一系列措施对接助力精准扶贫工作，为类似扶贫工作提供借鉴。

费县；水土保持；整合资金；精准扶贫

2016年，费县水土保持局根据水土保持工程治理与扶贫工作相结合，治理资金、措施向项目区内贫困村倾斜，整合上级资金，利用农产品采摘，打造生态旅游产业等一个中心四条举措对接助力精准扶贫工作。费县水土保持局通过2016年费县东沟峪小流域的综合治理工作，改善当地贫困村群众生产生活条件，截止年底项目区内贫困户脱贫达到了70%以上。

1 主要做法

按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，采取“到户、定人、定责”、“一户一策”菜单式精准扶贫的总体思路。费县水土保持局结合费县组织的驻村第一书记工作、“结亲连心”活动和“三问三清”活动，依据制定的精准扶贫实施方案，先后组织局全体机关干部33人（次），赴村开展为期7 d的主题为“结对帮扶”体验周活动，与贫困户开展对接活动，通过对接和走访调研，认真倾听贫困群众诉求，结合每一贫困户实际情况，有针对性提出通过协助引进扶贫项目实现精准扶贫的有效落实。

费县水土保持局第一书记驻村工作，结合水土保持综合治理项目对接助力精准扶贫工作。紧盯“村增收、户脱贫”这一目标，对驻村以来实施的光伏、道路建设、水土保持、林业项目逐一研判，并根据该村基础设施条件较差，群众出行不便、缺乏灌溉水源等现实情况，争取工作单位在项目和资金上给予倾斜。1.1整合资金服务重点贫困村实现精准扶贫

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，费县水土保持局坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以水土保持工程治理与扶贫工作相结合，治理资金、措施向项目区内贫困村倾斜，整合上级财政资金1 200多万元，县地方配套及群众投劳折资350多万元，完成治理水土流失面积29.3 km2，新建、整修梯田2 000余公顷，新建堰坝12座、蓄水池4座、大口井8座，栽植经果林65.09 hm2；整修生产路12 km；封禁治理525.6 hm2，改善项目区内贫困村群众生产生活条件。

费县水土保持局第一书记村在脱贫方面：利用水土保持综合治理项目给精准扶贫下河村新建堰坝6座、蓄水池1座、大口井3座，发展经济林133.33 hm2，硬化库泉村至兴郝公路段路面2 300 m2、旱厕改造200户，粉刷墙壁6 500 m2，砌筑、绘制乡村文化墙120 m2，新建村内道路绿化带1 200 m。发展致富增收项目3个，帮助村集体增加经营性收入2万元，贫困户平均增收600元；开展脱贫职业教育和技能培训165人次。完成上述项目累计争取资金700万元以上。

1.2 打造经济林构建生态产业实现精准扶贫

为了把生态环境优美的“绿水青山”保护好、开发好、利用好，使之成为带动区域经济发展、促进农民增收，加快推进社会主义新农村建设，构建和谐社会的新型产业，水土保持局在下河村大力实施苹果和山楂的经济林果栽植66.67余公顷。通过生态工程建设，下河村变成了“聚宝盆”、“绿银行”。同时项目区内贫困村蒋家围子依托高标准梯田，发展莲藕产业生态园13.33余公顷。项目区内龙翔村发展大户建立了苹果生态园基地。通过该项目，东沟峪小流域构建了经济生态一体化的产业。

1.3 利用农村合作社实现精准扶贫

把国家投放的强农惠农政策和资金扶持，在项目区内统筹，向种养大户倾斜，在政策允许范围内，对各种优惠政策及扶持资金捆绑向有规模的种养大户集中投放。支持规模农业和集约经营农业的发展，通过种养大户带动周围农户致富，并引导农业向规模和集约方式转型，促进现代农业的发展。在库泉村苹果生产初具规模的基础上，费县水土保持局第一书记帮助下河村依托金翔果树种植专业合作社统一经销，注册“库泉”商标品牌统一商标，为下河村苹果打开了市场销路，提高了效益，每年可增加集体收入2万元以上。

1.4 发展生态旅游实现精准扶贫

按照规范、生态、绿色发展的原则，费县水土保持局利用水土保持项目结合项目所在地贫困村的实际情况，新建苹果采摘园一处，完成上述项目累计争取资金110万元以上，以乡村旅游观光、采摘田间果蔬、品农家美食、购乡村土特产为主要内容，突出展示下河村田园风光、人文特色、有机苹果、生态农业发展，打造了富有特色的乡村旅游品牌，提升梁邱镇下河村乡村旅游的知名度和影响力。

2 结语

打赢脱贫攻坚战，关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。水土保持综合治理工程利国利民，也是提高农民生活水平和生态环境的重要途径。费县水土保持局正是奔着这一目标，完成了2016年东沟峪小流域的综合工程治理工作，通过水土保持实现了扶贫减贫目标，改善了当地群众生产生活条件。

（责任编辑 崔春梅）

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1009-6159（2017）-09-0060-02

2017-04-25

陈祥忠（1981—），男，助理工程师