浅谈济南市河流生态综合治理措施

沈家禾，陈焰超

（济南市水利建筑勘测设计研究院有限公司，山东 济南 250000）

随着城市人口的增多以及经济的不断发展，生活垃圾以及工业废料也在不断增加，部分污染物排放到河流中，使得河流的自我恢复力遭受了较大的影响。因此，研究河流的生态综合治理，对改善城市居民的生存环境、提升生态城市建设具有非常重要的意义。

1 治理现状及存在的问题

1.1 工程效果短期化

济南市多数河流在改造过程中，主要偏向于短期内的美化效果。例如，在河道两边进行堤岸绿化、设置相应的人行步道及景观设施等，从表面上改变城市的生态面貌，但针对河流水质改善较少，并不能彻底恢复河流生态。

1.2 治理手段未与生态结合

济南市在过去河流整治中，大部分是以防洪为主，基本是通过修建混凝土或块石等工程来建造人工堤岸，使得河流被硬化、渠化，对河流所处的自然生态链造成了较大程度的破坏，使得原生态系统所具备的自净能力有所降低，加剧了污染所带来的后果。

1.3 后期经营管理不足

河流的管理通常是需要相关部门给予长期的监测和运营管护，来构建一个健康的河道生态系统，而济南市河流目前的相关治理方式比较侧重于物质空间的构建，对于河流工程的后期经营管理机制并未得到相应的建设或给予有效的实施，公众对河流所具备的维护意识不高，使得治理效果并未实现可持续化发展目标。同时，在河流治理中，由于对水域活动引入经营开发等方面涉及不多，不能使河流与城市公共文化生活之间形成一种有机关系。

1.4 缺少公众参与和公私合作

河流综合治理是一项系统工程，其主要特征是涉及范围广、周期长、成本高等，因此，在河流生态综合治理的过程中，需要对相对完整的政策和制度进行长期有效的设计。目前来看，将河流的整治视为公益事业，其实施与运行也是由政府来进行管理，由于过分地依靠行政资源，在民间组织及公众参与度上极为缺乏，从而降低了整体的监督与配合程度。由于政府主导存在一定的局限性，在相应的技术及管理上，智能化、专业化程度较低，使得河流的管理效率较低，造成一定程度的资源浪费。

2 治理措施

2.1 人水和谐的理念

人水和谐是河流生态治理工程的重要原则之一，通过河流水环境的有效改善，来满足人们对物质精神文明的需求，达到人与自然、人与社会和谐共处的目的。目前，济南市大多数河流治理中，均对两岸护栏的进行设置，由于对陆峭护岸的修建，严重的影响到了人们与水之间的亲近，同时也没有充分的发挥出河流在景观、经济、文化等方面所具备的综合效益。因此，河流改造工程中，需要在河流的亲水和服务方面存在的功能给予充分开发，对基础设施进行科学合理的构建，基于保证安全的条件下，充分展示河流的亲水性，实现人水和谐相处的景观环境，来为人们提供一个更加健康、生态的生活环境。

2.2 河流与经济发展相结合

济南市河流在河道处理方式上较为单一，主要采取裁弯取直、硬化河床、硬质护岸等方法进行整治，对河流的自然状态造成了极大的影响，更对河流与周边区域之间的联系产生了严重阻碍，从而形成了一系列新的环境问题。因此，在进行河流的生态综合治理过程中，通过对生态化的修复方式的积极采用，来对河道的自然曲线进行复原，展现出自然景观原本所拥有的生态美，开展河流区域生物多样性的保护措施，从而增强水体的自净能力，可对生态型滨岸带景观带进行构建。此外，应对混凝土式的硬质护岸进行适当的减少或改进，需要对生态型护岸进行构建，通过对卵石、泥土以及各种形式的石材等自然材料的使用，不仅可以对地下水和地表水之间的交换和循环进行提升，同时还能有效促进生物的生存与繁殖，强化水体自净能力，有效改善水质，重现河流的自然景观。

2.3 利用再生水

济南市河流存在着水污染严重、水资源短缺等问题，大部分城市所具备的供水能力不足，为缓解水源短缺问题，必须对现有污水处理系统进行相应的改造与升级，逐步的对再生水处理技术进行提升，不断的完善技术管理模式，扩大再生水的利用范围。将通过了深度净化的水体作为城市河流的主要水源，涵养地下水，对城市用水压力进行缓解，促进城市环境生态平衡。

2.4 加强公众参与力度

济南市河流的综合治理，除了对地区的经济发展水平进行提升，促进小康社会的全面建设，更为重要的是对民生在较大程度上进行改善。因此，政府需要在规划阶段，搭建一个多方参与的建设平台。积极响应社会公众存在的利益诉求，促进政府与公众之间相互沟通，不仅需要在治理工程实施前，来对公众给予一定的参与权和建议权，同时，对于建设过程中所产生的新问题，也应认真地考虑到公众的担忧或顾虑，并对相应的计划或策略及时作出调整。应当吸取以往的教训，避免由于理念落后，产生不必要的经济损失和生态破坏。

3 结语

对于济南市河流生态综合治理的开展，需要结合考虑生态、环境、景观以及地方历史文化等方面的有机结合，从而构建河流治理的生态化自然景观；根据近自然河流治理法的积极采用，制定出水环境生态治理措施，基于人水和谐的理念，将河流与经济发展相结合，通过对再生水的利用，提升济南市河流环境，加大资金的投入力度，通过多部门协作管理，以及加强公众的参与力度，来构建城市河流综合治理与生态建设的管理新模式。

[1] 艾晓燕，赵立峰.关于黑龙江中小河流综合治理中存在的问题及建议[J].中国水土保持，2012，02:4-6.