“党建+ ”激发社区新活力

余旭

2017年1月14日清晨，涪陵区敦仁街道移民小区花园。

几位老人一边健身，一边闲聊。

“昨天你看见区委书记没有，他到我们小区来开现场会了。”

“不可能哟，区委书记跑到我们这里来干什么？”

有人不相信，这并不奇怪。

几年前，这个移民小区还是一个脏乱差、人心涣散的小区。

但近几年来，社区党委树立“党建+”理念，以党建为引领，全面带动社区各项工作，完成了一个从脏乱差小区到花园小区的美丽蝶变。

“区委书记李洪义来我们这里就是调研我们的先进经验的。”社区党委书记钱建梅说。

难题

2012年6月，钱建梅刚到任不久，就吃了一记“闷棍”。

一天，钱建梅正在办公室熟悉材料，居民陈华安冲了进来。

“钱书记，你们是吃干饭的吗？”

这突如其来的吼叫，令钱建梅不由一愣。来之前，她就了解到这个小区是个难管的小区，可没想到问题来得这么快。

“你慢慢说，什么情况，我刚来，还在熟悉情况。”钱建梅耐心地说。

“小区花园臭气熏天，刚才跟我一起下棋的老王因为内急还尿裤子了。”陈华安气得语无伦次。

钱建梅起身给老人家接了杯开水，同他交谈起来。

原来，小区很多老年人都喜欢到小区广场散步、下棋、聊天。由于年纪大了，上下楼梯很不方便，而小区里又没有公共厕所，有的人便在花园里就地解决，有时甚至会发生因内急而尿裤子的事。

这个问题，居民跟社区党委反映过多次，但一直没有解决。

听罢，钱建梅也不由得挠了挠头。

敦仁街道移民小区是177米水位线以下8个三峡移民社区的安置点，人员成分复杂，素质良莠不齐，社区的管理问题一直是一块难啃的“硬骨头”。

怎么办？

钱建梅的目光落在了社区的党员名册上——移民小区有4个党支部，64名党员。

“啃下这块‘硬骨头，就靠党员了。”钱建梅轻轻合上了名册。

凝心

“走，今天不坐班了，我带大家出去走走。”

第二天上午，一上班，钱建梅就带着一帮工作人员走出了办公室。

信步来到小区广场，就看到偌大的广场竟成了菜市场。

大大小小的菜摊乱摆乱放，到处都是乱扔的烂菜叶。

非但如此，消防通道也被占用，时不时还看见一些居民和菜贩到小区花园就地大小便。

这一幕钱建梅看在眼里，眉头皱了起来。

不过，她并未说什么。

下午，钱建梅召集社区的班子成员、党员和居民代表开会。

“相信大家都看到了我们社区的环境了，大家觉得好不好？”钱建梅开门见山。

“那还用说。”底下有人咕哝了一句。

“大家看是什么原因呢？”

人们开始七嘴八舌地议论起来。

适时地，钱建梅喊了停：“相信大家都有很多建议，但我看最关键的还是要去做。”

下面的人把目光聚向了钱建梅。

“改变要从每个人做起，这就需要党员干部带头去做。”钱建梅的话掷地有声。

她当场承诺：社区党委接下来将着力从根源上解决小区脏乱差的问题。同时，她向党员干部发出号召，希望他们能带头改变生活习惯，进而影响身边的人。

“我看这次社区是认真的。”会后，陈华安跟身边的人说。

聚力

经过一段时间的规划、预算，社区党委最后决定修建一栋综合服务楼，包含农贸市场、公共厕所、便民服务中心。

“在方便群众办事的同时，也从根源上解决多年来的遗留问题。”钱建梅说。

很快，各个支部以及党员被发动起来，积极开展宣传教育，劝说居民改掉那些不文明、不卫生的生活习惯和行为，小区环境开始改善。

但问题又来了，规划方案出来了，却有200万元的资金缺口。

怎么办？

正当钱建梅着急之时，敦仁街道党工委的一项创新，解了移民小区的燃眉之急。

此前，敦仁街道党工委完善落实了社区党组织工作会和社区党组织代表议事会议制度，坚持定期召开例会，认真研究区域性、群众性、公益性的社区工作，开展党建工作研究和交流。

“这样，单靠社区解决不了的问题，可以寻求大家的帮助。”钱建梅说。

在此基础上，涪陵区委组织部开展了“在职党员进社区”活动，社区以大党委形式开展党建工作，吸纳了区发改委、石油公司、人民医院等86个辖区单位党组织进入大党委参与工作。

在一次例会上，钱建梅把这个方案一汇报，立即得到社区大党委的支持。

“人多力量大，一下子解决了我们的大问题。”钱建梅兴奋不已。

2015年1月，一个标准化的便民服务中心及公厕、农贸市场如期建成。

联动

2017年1月13日，移民小区内热闹非凡。

“月月进财添财富，紫微高照，天天出门逢吉利。”

这边，涪陵区六名书法家现场为居民免费写春联。

80岁的孙财新嘴里念着春联，书法家文科一口气把春联写好，然后送给了孙财新老人。

那边，涪陵三峡医院的六名医务人员正在开展义诊活动。

“大妈的收缩压有点高，到170mmHg了，要吃药。平时吃药吗？”

“平时在吃药！”

“但降血压的药一定要吃正确。”

一天之内，两场热闹的主题活动，让移民小区的年味越来越浓。

对这样的主题活动，小区居民已经见惯不惊。

“我们通过党建带动，联动工青妇团，定期为居民提供丰富多样的服务活动。”钱建梅说。

利用街道、社区、院落三级平台成立“党员工作站”，发挥各级党代表、党员领导干部、专业骨干党员、预备党员等四类群体的作用，开展义诊、法律咨询、家政服务等各类活动，为居民群众提供更优质的服务。

健全了工青妇及计生、老年、志愿者等组织，开展公益事业联办、共兴社区服务，环境卫生联搞、共建优美社区，社会治安联防、共建安全社区，弱势群体联帮、共建和谐社区的“四联四共”活动，形成了“敲得开门、认得了人、说得上话、帮得上心、打得拢堆”的社区氛围。

整合在职党员、学生、社区干部等多方面力量，坚持每月开展一次较大规模的“主题活动”（义诊、义演、義捐、义卖等），充分调动党员干部、居民群众参与社区党建和社区管理的积极性。

“现在，我们小区已经是远近闻名的模范小区了。”钱建梅自豪地说。