浅析如何推进厂务公开和民主管理工作

朱虎啸

摘要：厂务公开制度是新形势下职工民主管理新的实现形式和途径，是职工代表大会制度在新形势下的完善和发展。推行厂务公开的目的是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，保障职工当家做主的权利，调动包括经营者在内的全体职工的积极性，推动企业的改革、稳定和发展。本文就如何推进厂务公开和民主管理工作进行探讨。

关键词：厂务公开；民主管理；企业

工会十六大指出，要紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，求真务实，开拓创新，大力推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设，促进各项工作稳步推进，取得新的进展和成效。在当前，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五全会精神，深化企业改革的关键时期，更应该进一步回推进厂务公开和民主管理工作，发挥出职工群众在企业科学稳健发展中的主力军作用。

一、要认真贯彻中国工会十六大精神。全面部署厂务公开和民主管理工作

中国工会十六大报告提出：推动健全社会主义协商民主制度，推进协商民主向广泛、多层、制度化发展，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，继续推行厂务公开制度、职工董事职工监事制度，推动完善基层民主制度，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。因此，在实际工作中，我们要把维护厂务公开和民主管理制度作为一项重要工作来抓。要坚持防止和克服形式主义，保证公开的真实性，务求工作实效。要坚决制止和纠正在厂务公开和民主管理工作中违规操作、弄虚作假、随意而为的行为与做法，确保厂务公开工作正常开展。要落实职工的知情权、参与权、监督权和表决权，进一步发挥职工当家做主的主人翁精神，同心协力促进企业的持续快速健康发展。

二、要认真落实工会组织的监督权和参与权

全心全意为职工群众服务是工会的根本宗旨，维护职工群众合法权益是工会的基本职责。工会组织和工会干部必须树立职工利益无小事理念，做实“职工有困难找工会”各项制度机制，增强维权意识，提升服务效能，努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。要坚持以职工为本、主动依法科学维权，旗帜鲜明地维护职工群众的经济、政治、文化、社会和生态文明权益，突出维护职工群众的劳动经济权益。

三、要实现厂务公开和民主管理的规范化和程序化

中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》中，明确规定了厂务公开的内容、形式、方法、步骤和要求。随着市场形势的发展和企业劳动关系的发生的变化，厂务公开和民主管理工作显得更为重要，这就要求厂务公开和民主管理只能加强不能削弱，内容只能丰富不能弱化，形式只能创新不能淡化，程序只能细化不能简化，形式只能规范化不能随意化。因此，必须建立健全包括厂务公开民主管理制度在内的、科学有效的民主监督制约机制，增加企业管理决策的透明度和职工参与度、规范企业经营管理行为，提升企业依法经营和管理水平，确保企业健康平安发展。

四、要增强厂务公开的针对性和实效性

厂务公开的目的是让职工知企情、晓家况、抓机遇、解困忧。因此，要把厂务公开作为听取职工诉求、征求职工意见、接受职工监督、改进工作方法、完善决策方案、推动企业发展的重要手段和渠道。为了增强厂务公开的针对性和实效性，就要及时将企业面临的形势、发展的现状、遇到的困难以及项薪酬分配的情况、评先树模的指标及结果、提干晋级的原则及标准等职工群众关心的难点、热点与焦点问题及时全面的公开，听取职工群众的意见和建议，征得职工群众的理解和支持，激发职工群众的能动性和创造性。要围绕企业转型升级、调整产业结构、规范项目管理、提高发展质量等重点难点问题，不断拓展民主管理内容，由注重一般性经营活动向提高企业管理能力、促进科学发展拓展，由维护职工劳动经济权益向保障职工民主政治权益、加强项目管理运行监督拓宽，由民主评议领导人员经营管理能力向监督领导人员廉洁从业、干部职工队伍建设延伸，促进项目规范管理，坚决杜绝“小金库”、账外账和资金体外循环等现象，确保企业持续稳定健康发展。

五、要总结和推广民主管理工作经验

各级工会组织和工会干部要带头落实中央关于改进工作作风、密切联系群众和改进“四风”的规定，深入实践党的群众路线，坚持将工作重心下移，密切联系群众，深入调查研究，总结推广经验，研究解决好推行厂务公开和民主管理工作中存在的问题。一是上级工会组织要定期推介、选树和宣传在加强民主管理，促进企业发展中取得重大进展和重要成果的先进单位。二是本企业工会组织要注意总结职工民主管理工作的成功安全，并定期举办职工民主管理成果展览。三是定期举办民主管理经验交流会、研讨会，推进企业民主管理的进程，保证企业民主管理真正做到制度化、规范化、程序化和科学化。

在企业的快速发展中，必须使领导者的中心地位和职工的主人翁地位相统一，职工利益和企业利益相联系。这就要求我们必须深入抓好廠务公开和民主管理工作，切实保障职工的主人翁地位，努力增强职工的参与意识，切实加强民主管理，才能增强企业的向心力和凝聚力，使企业实现又好又快发展。