我国物联网的发展现状、问题及策略

陆丹婷

摘 要：在介绍发达国家物联网发展情况的基础上，分析了我国物联网的发展情况，并重点研究了我国物联网发展中存在的技术标准化、安全隐私、发展模式、应用开发与规模化等方面的问题，提出了一些相应的发展策略，包括加快制定和推广物联网、推进物联网应用试点示范项目和规模化应用以及建立良好的物联网产业的政策环境等。

关键词：物联网；射频识别技术；标准化

中图分类号：F37 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）32-0046-02

引言

近年来，物联网逐步成为继计算机、互联网之后的新一代信息通信技术的重要组成部分，在全球引发了新一轮的产业变革。物联网将为全球的经济复苏提供技术支持，有助于提高经济效益，成为推动各国经济社会发展的重要力量。目前，物联网建设已受到了人们的广泛关注，成为许多国家的重要发展战略。

美国高度重视物联网的发展，将物联网和新能源作为振兴经济、克服金融危机的核心工具，着力加快推进物联网在各行业中的部署。2009年，“智慧地球”成为美国的国家战略，即将感应器嵌入并连接到全球各地的道路、电网、桥梁等各种物体中，从而改变政府、公司和人们的交互方式。欧盟较早提出了物联网发展和管理计划，并建立了相对完善的物联网政策体制。欧盟通过第七期科研框架计划（EP7），设立了openIoT、IoT-A等一系列物联网研发项目，并在各行业进行了积极布局，如智能电网、智能交通等。日、韩积极支持与推动物联网的发展，构建物联网体系，并大力向其他亚洲国家推广。日本在2009年提出了“I-Japan战略2015”，希望进一步加强物联网在教育、交通、环境监测和医疗等方面的应用。韩国政府发布了《韩国IT融合发展战略》、ICT研究与开发计划“ICT WAVE”，鼓励IT企业通过物联网技术与汽车、服装、造船等制造企业达成战略合作项目。我国也将物联网建设发展上升到国家战略层面，在“十二五”规划中明确提出重点发展物联网综合产业，并取得了一定的成果。

一、我国物联网的发展现状

目前，物联网作为我国产业发展的新热点，在技术研发、产业体系和产业规模等方面取得了一定进步，已从概念阶段进入深化应用的阶段，在我国转变经济发展方式中发挥着越来越重要的作用，对我国传统产业的转型、社会服务的改善产生了重要影响。

（一）我国物联网技术的研发能力不断提升

我国不断提升物联网相关技术的研发与创新能力，在射频识别（RFID）技术、传感器技术、M2M无线移动通信增强技术等方面已取得了一定的成果。RFID技术是物联网目前应用作为广泛的技术之一，我国在超高频和微波RFID空中接口物理层和MAC层都取得了一定的突破，特别是高频RFID技术已接近国际先进水平。传感器技术作为物联网最关键、核心的感知技术，我国不断加强其基础理论与基础技术的研发工作，在高端传感器和新型传感器等方面均有重要的技术突破。在M2M无线移动通信增强技术方面，我国电信运营商积极研发M2M网络构架、终端唤醒等技术。

（二）我国物联网产业规模不断扩大，产业体系相对齐全

2014年，我国物联网产业规模达到5 800亿元，同比增长18.46%。截至2013年，我国的RFID产业超过300亿元，传感器产业超过1 200亿元。自2009年提出“感知中国”以来，我国的感知制造快速发展，逐步缩小与发达国家的差距。在传感器领域，我国的光纤传感器和高温传感器产品质量已接近国际水平，并在各行业实现了批量应用。同时，我国的高频RFID技术产品获得了巨大的技术突破，已拥有成熟的产业链，经相对完善，涵盖了包括网络制造、感知制造的物联网制造业和以应用服务、网络服务为代表的物联网服务业。

（三）我国物联网进入“智慧”应用阶段

通过技术开发和深度集成，我国物联网正进入“智慧”应用阶段，推动产业创新和转型升级，改善社会服务。在农业和工业领域，互联网应用可以节约生产资源，提高生产管理效率，发挥重要作用。例如，在采用联网传感节点技术以后，国家粮食储运物联网示范工程每年节约清仓查库费用几亿元，减少粮食损耗数百万吨。大型油田已广泛应用了基于无线传感器技术的压力、温度控制系统，取消了人工监控，大量降低了能耗。在民生服務领域，物联网也已应用到社会生活的方方面面，如食品安全溯源体系的建设、医疗一卡通的推广。

二、我国物联网发展中存在的问题

我国的物联网发展虽然已取得了一定的成果，但仍处于初始阶段，与发达国家相比还存在着一定的差距。而且，我国物联网在发展过程中还出现了技术标准化、信息安全等方面的问题，阻碍了发展进程的推进，急需社会各界共同解决。

（一）物联网技术标准化难度大

物联网已广泛渗透到经济社会的各个行业，行业的差异性增大了技术标准化的难度。每个行业的基础信息不同，要处理的对象不同、要分析的内容不同，物联网设备和软件的开发需要深入了解各行业的特色，难以形成统一的标准。而物联网发展的关键因素之一就是标准化，需要制定一个全球统一的标准，目前已有多个国际标准化组织开始设立专门的工作组推进和协调物联网标准化。我国也有越来越多的企业参与到物联网国际标准的制定工作中，提升了我国在标准化工作中的影响力。在我国国内，物联网的标准化工作已经开始，主要采取的政策是加快制定传感器网络关键技术标准，再根据行业需要，通过顶层设计完善物联网标准体系。但目前大部分技术标准都针对于传感网技术，与真正的物联网标准还有一定的差距。

（二）物联网信息存在着安全与隐私问题

物联网会产生大数据，而这些数据通常带有位置、时间和行为等信息，很容易因处理不当和恶意攻击导致信息泄露。物联网产生的信息主要涉及国家、企业机密和个人隐私，在感知、传输及应用的过程中一旦泄露，会造成严重的安全威胁。目前应用广泛的RFID技术，尚存在着一定的隐患，可能存在有价值信息被他人所用的情况。所以，如何形成一套强大的安全保障体系有效处理大数据价值和安全隐私问题之间的矛盾，成为了各国亟待解决的问题。数据加密是保护信息安全的重要手段之一，能有效保障信息在泄露之后不被破译。物联网的快速发展对数据加密技术提出了更高的要求，亟须建立一个灵活、可靠的密钥交换和管理方案。

（三）物联网产业发展脉络难以把握，发展模式有待完善

物联网的产业链长而分散，构成复杂，涉及应用开发商、网络运营商和终端制造商等众多企业。各个产业环节的利益分配困难，而且缺乏有强大影响力的灵魂企业，难以形成产业凝聚力。我国的物联网产业集中度低，还未能形成规模效益，物联网设备的应用成本相对较高。另外，物联网高度集成了信息产业和信息技术，产业边界较为模糊，产业统计水分大，无法准确反映物联网发展的真实情况与规律。例如，我国的传感器产业已突破千亿的产业规模，但无法分离出真正属于物联网产值范畴内的，形成了一定的统计难度。

（四）物联网应用开发规模化的难度较大

一方面，物联网的发展应实现与其他行业的融合，适应各行业的不同需求，进行有价值的应用开发。由于物联网技术企业无法了解行业的要求和特点，所以这些应用的开发需要物联网技术企业与具体行业内企业合作，提升物联网的商业价值，使更多传统行业与物联网进行融合。另一方面，物联网应用开发初期，产品成本较高，产品的质量和可靠性较差，难以形成应用规模化。在传感器和传感网的应用中，我国的研发能力仍达不到发达国家的水平，部分高端传感器的精度和质量与行业应用需求存在一定差距，但进口高端传感器的价格昂贵，这严重影响了传感器的大规模应用。

三、我国物联网发展策略

（一）加快物联网标准的制定和推广

物联网的标准化工作是一个长期复杂的过程，需要各方的协调配合，我国应逐步、阶段性地完成标准体系的构建，并积极参与国际物联网标准的制定。中央政府应进行统一规划，充分考虑全球物联网发展情况，再结合我国国情，分清主次，系统性地部署物联网标准化工作。按照中央的部署，有关地方政府和行业部门要积极研究与制定物联网技术标准化的专项规划，制定物联网产业、平台、各种通信协议和终端的标准集。我国还可以以物联网核心企业为主导，成立产业联盟，进一步推动统一标准的形成。通过汇集物联网企业，产业联盟可以为企业产品的互联架起桥梁，促进物联网统一标准的提出。

（二）积极推进物联网应用试点示范项目和规模化应用

在物联网行业应用领域，应进一步挖掘市场需求，借助政府平台，建立形式多样的重点应用示范专项。国家发改委、财政部、工业信息部等政府部门应设立专项资金，对物联网应用试点示范项目进行扶持。在推进试点示范项目时，既要不断改进已有的物联网产品，开发培育新产品，也要不断总结经验，选择更加有效可靠的盈利模式和运营模式。通过这种“局部试点、垂点示范”的产业发展模式来推动物联网在农业、传统工业和服务业中的规模化应用，将物联网渗透到各个行业，从而带动整个物联网产业的健康可持续发展。

（三）建立良好的物联网产业的政策环境

物联网作为一项新兴产业，还处于初期发展阶段，特别是基础芯片设计、智能信息处理和高端传感器设计等产业环节还比较薄弱，仍需要各级政府的大力支持。通過政府大量的资金投入和优惠的税收政策，可以引导国外和民营资本向物联网产业聚集，建设完备的公共服务和基础设施，为物联网发展打下基础。对于物联网重点试点示范项目，政府应该提供必要的资金和政策支持，在准入机制等方面营造良好的政策环境。在物联网数据信息安全方面，各级政府应加强安全防护管理，建立健全安全评估机制，加强监督和检查，保障物联网在信息传输处理过程中的安全可控。在保障信息安全的基础上，营造良好、开放的产业政策环境，提升我国物联网产业的国际竞争力。

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[责任编辑 兴 华]