哈尔滨市发展农业电子商务产业的对策研究

牛爽

摘 要：近年来，哈尔滨市农产品流通主要是通过农贸市场来进行交易，远远不能满足农产品的需求与供应。随着科技与互联网的不断发展，电脑、手机在城市居民生活中越来越普及，不少涉农企业、农业合作社及农民通过互联网查找农产品信息，进行网上贸易。这种方式与传统交易形式相比，可以不受时间和地域的限制，并且信息传播速度快。因此，农产品的电子商务化将是未来贸易的一个新方向。应对这种情况，将分析现阶段哈尔滨市农业电子商务的发展现状及存在问题，并提出相应的对策建议。

关键词：电子商务；经营形式；农业产业

中图分类号：F39 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）32-0044-02

一、发展农业电子商务产业的重要意义

农业电子商务能够缩短生产和消费的距离，既发挥物流经济专业化分工的效率，又缩短物流经济条件下的生产和消费的距离，对哈尔滨市农业产业化进程具有极大的促进作用。

1.有效指导农业生产

农业市场风险是由农业信息传递速度慢、信息准确性等多种因素造成的，以及许多其他因素，如生产和管理的盲目性。电子商务可以减少或消除信息不对称和为农民和农业企业提供及时、全面的市场信息。

2.降低农产品交易成本

农业产业化中导入电子商务，企业通过网络传播信息，进行订单处理、生产计划、资源配置，减少中间商环节，小农户与大市场的距离，降低成本，提高交易速度，提高了作效率和经济效益。

3.建立高效的市场网络

农业电子商务通过互联网交易网络，农业企业打破条块分割的市场格局，有利于统一有序的市场的形成，使双方有选择地扩展到最大。

4.实现农产品流通规模

在农业电子商务中，网络交易平台可以用来处理少量的农产品。农民可以委托农产品配送中心，并由统一的销售组织配送农产品，农民和农业企业双方都是平等的，他们的利益可以得到充分保证。

二、哈尔滨市土地确权后农业经营形式预计变化情况

一直以来，哈尔滨市委、市政府高度重视电子商务产业的发展，努力加快电子商务基础设施建设，积极推广应用，广泛引进人才，不断创造良好的政策发展环境。

1.哈尔滨市农业电子商务基础设施的发展

经过多年的城市发展和建设，宽带网已覆盖全市的乡镇（街道）和90%以上的行政村，宽带接入用户842 000户，数字双向网覆盖人口超过150万，成为国际通信骨干网节点城市；拥有约500gb /出口带宽，并可扩展到1000gb/s左右，保证了数据传输的速度。

2.哈尔滨市农业电子商务产业发展的基本情况

电子商务在已被广泛应用于经济社会的各个领域，公共交通IC卡和房地产互联网的作用是显而易见的。该市已成为全国服务外包示范城市、三网融合试点城市、动漫出版产业基地和数字城市管理试点城市。

3.哈尔滨市农业电子商务技术人才储备的基本情况

黑龙江省有44万名科技人员，总量在全国前10名。有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等国家重点大学和49所职业学校28所高校，近80万学生，有131个省级、市级、省级和国家级重点实验室，以及15个企业技术研发中心，成员已达到3万—5万人，每年相关专业的应届毕业生对电子商务工业的快速发展是有力的支持。

4.哈尔滨市农业电子商务政策扶持基本情况

市委、市政府高度重视电子商务示范城市创建工作，加强政策引导，制定《哈尔滨市企业信息化上台阶工程实施方案》和《企业信息化百家示范、千家提升、万家应用工程实施方案》，组织实施了企业信息化“百千万”工程，确定了100户重点试点企业。

三、哈尔滨市农业电子商务产业发展存在的问题

虽然哈尔滨市农业电子商务产业发展取得了长足的进步，但无论在规模、水平，还是发展的外部环境方面仍存在一定的问题。

1.农业电子商务产业发展的主要问题

缺乏龙头企业。缺少一个在全国有较大的影响，并且可以支持电子商务产业的龙头企业。

农村互联网普及率低。该市的农村人口增长很快，但农民大多使用手机，甚至是大多数网吧的上网用户，互联网普及率远低于城市，严重影响了农业电子商务的发展。

2.电子商务在农业产业化中的应用有待改进

电子商务概念和农业农民落后。由于受教育程度较低，农民文化素质低，计算机网络知识少，电子商务知识缺乏。农业企业对电子商务的发展缺乏了解的前瞻性，认为电子商务发展需要很长一段时间，投资回收期长。这些观念已成为农业电子商务发展的障碍。

3.農业电子商务系统和基础设施有待加强

完善的农业电子商务网络平台缺失。该市大量的农业网站严重缺乏专业标准。专业电子商务网站少，尤其是农业网站强调其信息功能，忽略了其业务功能。部分信息是滞后的，没有及时更新，不能为农民提供准确及时的农产品信息服务，更不要提交易。

农产品物流体系不完善。农业电子商务业务刚刚起步，主要集中在批发市场上开发，品种多，生产单位小，组织度低，物流配送系统的技术难度高，还没有建立起一个完整的高效率体系。

四、对策建议

1.加快农业电子商务产业化发展

争取国内外知名电子商务企业落户城市，制定相关政策的配套措施，解决电子商务企业在工商登记、电子商务服务企业发票的引入，物流等方面的要求，为其发展创造一个良好的政策环境。

促进农产品批发和大型零售企业的在线产品和农产品加工企业产品网上销售，促进当地农业合作社开辟网上商店、网上销售渠道。在农业企业的局部应用农业电子商务的推广，农业龙头企业建立网上商城，充分发挥城市的销售和分销网络，专注于在线购物、在线社区的发展以及集团购买的购物体验。

第三方农业电子商务服务业的发展。以市场为主体，培育发展第三方农产品电子商务交易平台。包括农村信息网站的交通服务、在农产品贸易上的绿色生产和传播城市的重点信息交换服务的网站，以及与旅游业相关的企业、国内外游客集中在农业旅游信息服务网站。

2.加快农业产业化龙头产业电子商务应用

大力发展服务“三农村”电子商务。为了提高农民的水平，以电子商务为基础，以满足农村市场的电子商务需求为核心，创建市、区、乡、村农业电子商务基础设施、农业创新的电子商务平台，加强具备农业电子商务的服务功能的电子商务系统，实现自动化、信息公开和多元化。

电子商务在农产品加工中的应用，提高了企业的网络营销；多渠道的网络推广方法，扩大了辐射范围。提升服务能力争取国内市场的需求和支持。积极推进信息基础较好、上下游企业信息需求强劲，具有主导产业链能力的大型企业搭建供应链电子商务平台，促进农产品加工企业信息化。

加强观光农业电子商务的应用和推广。支持农业、旅游预订网站，支持农业、旅游农业、旅游业的建设和应用，以支持移动电子商务应用创新的营销渠道。进一步强化社会媒体营销的新途径，以扩大知名度和美誉度，以农业资源促进涉农企业的电子商务应用。

3.加快农业电子商务支撑体系建设和基础设施建设

加快农业信息化建设。以“智慧城市”和“三网融合”的业务创新为契机，构建新的农业经济增长和城市的发展。在扩大用户基础的同时，确保城市和农村地区电子商务的发展。

农业电子商务园区的创建。依托区位吸引投资条件，发挥农业龙头企业的积极性，积极打造农业电子商务园区，并提供优越的数据和网络配套条件。引进和培养物流、电子商务企业，农产品物流委托给供应商或物流服务中心，将其逐步集中在一个方便、快捷的电子商务物流服务系统。

4.加快完善农业电子商务政策和公共服务体系

研究开发电子商务系统，电子商务软课题由电子商务研究的农业组织收集和分析，明确电子商务和城市经济和社会发展的战略关系，为电子商务的发展和宏观调控关键的农业电子商务战略规划、研究和统计分析。

优化农业电子商务行业的管理和服务。农业电子商务协会成立，组织招商引资，协调电子商务企业在管理和服务上的问题和要求，促进农业的发展。农业电子政务针对于农业企业、农民和农业合作电子商务的应用，为农民创造领先的和支持的环境，提供基于网络的公共服务，鼓励农民获得在线服务。

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[责任编辑 兴 华]