约束高校党员“守纪律，讲规矩”的路径

雷冬海++张娟++张锦宁

摘 要：当前“守纪律，讲规矩”作为一项最基本要求逐步深化成为全体党员干部的行为准则及道德底线。高等院校作为管理育人、教育育人的重要阵地，承担着丰富和传播党的政治理论的重要职责与使命，应率先贯彻落实党的政治纪律和规矩。文中提出了约束高校党员守纪律讲规矩的主要途径。

关键词：高校；党员；政治纪律；政治规矩

“守纪律、讲规矩关系到党和国家的生死存亡，全党各级组织、全体党员同志都必须严守纪律、严明规矩。”这是习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上谈到的关于“守纪律、讲规矩”的重要论述。在十八届中央纪委六次全会中再次申明了“坚持全面从严治党、依规治党，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面”，提出了贯彻落实纪律和规矩的相关举措。当前，在高校的一些党员中，存在诸如理想信念动摇，政治信仰缺，态度行为异化，规矩纪律松弛失等等违规违纪的现象。高校作为传播马克思主义理论及国家重要大政方针的主要阵地，高校的党员干部，师生党员应明确严守党的纪律和规矩的内涵及重要意义，树立严守纪律及规矩的自觉意识，以更强的党性修养、更高的政治觉悟要求自己。

一、学好党章党纪，提升师生党员自身的党性修养

习近平总书记强调“要认识好、解决好各种问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。”如何增强我们的自己的本领就需要不断的学习，学习各种理论，尤其要认真学习党章党纪。党章作为我们党的根本大法，党纪作为党员的实施准则，都是值得广大党员去学习研究，不断深化自身党性修养，提升党员党章党规意识，把“守纪律、讲规矩”作为日常行为准则内化于心，通过实践再外化于行。另外，严格遵守党章党纪是践行“守纪律、讲规矩”的基础，也是每一个党员都应履行的义务和庄严责任。高校全体教师党员、领导干部是实践党章的主体，高校应采取一系列措施来规范党纪党章的学习。首先，学校组织党章学习教育活动，高校党员通过“学党章、守党章”专题活动唤醒的党章党规意识。其次，要经常性地组织党规党纪的教育活动，使高校广大党员干部、教师和学生群体时刻谨记党的各项纪律和规矩，在实践中锻炼自身的纪律意识、组织意识和责任意识。最后，加大宣传力度，运用多种媒介营造“守纪律、讲规矩”的良好氛围。不论高校的党员干部，教职工党员还是学生党员，只有加强理论学习，丰富理论知识，唤醒政治自觉性，做到“学而用、学而行”，才可成为合格的党员，才能为社会主义服好务。

二、提高思想認识，树立“守纪律、讲规矩”的观念意识

“守纪律、讲规矩” 是对全体党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。严守党的纪律和规矩是高校党员干部、师生党员的，也是党员、干部党性修养的重要内容。思想认识影响一个人的政治方向、道德准则。提高思想认识就是不断改造个人的“三观”的过程，是不断使党的路线、方针、政策与自身的政治信仰、思想水平、价值取向相结合的过程，使之形成高度的政治自觉性和坚定性。高校党员干部、教师党员首先应牢固树立纪律观念和规矩意识，反思自身，做到政治信仰坚定，理想目标稳定，将个人的发展同国家、社会的整体利益相联系，做到心中有“红线”，行动有“准则”。高校党员作为知识分子，有着专业的政治理论知识，学习过马克思主义理论，其能否始终把党放在心中的最高位置，能否时时刻刻与党同心同德，能否自觉地与党中央在思想上行动上保持高度一致，能否在没有人监督的情况下也能够努力践行党的要求和宗旨，这是对于广大高校党员的基本要求与重要考验。其次要提升自身基本政治素质，准确把握“守纪律、讲规矩”本质和精髓，从反面认识违背政治纪律和政治规矩的严重危害，全面客观的了解纪律规矩是“底线、高压线”，是任何党员都不能逾越的政治红线。守纪律讲规矩全靠自觉，高度的政治自觉需要每一个党员尤其是领导干部加强对党的纪律和规矩的学习，锻炼党性，增强修养。守纪律讲规矩作为一种思想自觉和行为自觉是每个党员干部的必要任务。因此，高校党员须形成一种高度的政治自觉来应对外在不良思想观念的侵蚀，要牢固树立纪律和规矩意识，在日常工作中做到谨言慎行、克己慎独，自觉做到心中有“红线”，时刻按规矩和原则办事。

三、细化纪律规定，强化“守纪律、讲规矩”的制度约束

党的十八大以来，习近平总书记多次论述“严守党的纪律和规定真正落脚点在于加强党内法规制度建设，把权力关进制度的笼子”。建章立制是党员干部遵守纪律规矩关键，“立规矩”是前提条件。只有制定和完善法规制度，逐步完备系统的纪律规定体系，才能进一步约束高校全体党员教师、领导干部。制度和纪律规矩建设的完备与否对于约束教师党员、领导干部的思想和行为，规范全体党员遵守纪律和规矩，形成和谐的日常工作秩序有着重要的现实意义。首先，高校要应进一步细化、完善学校的各项规章制度及规定，合理完善配套制度和实施细则，全面建立守纪律、讲规矩的制度约束。因为足够细化、完善的制度和纪律规定，才能充分落实和施展正确的计划和思想。其次，高校应落实学校的规章制度，加强宣传导向，引导全体党员干部，教师明晰制度约束，严格按政策法规办事，严格按规章制度办事。规章的制定不是最终目的，心中有制度，心中有约束，自然做到严守党的纪律和党的规矩。因此，清晰准确、规范系统、完整严密的制度规定作为一种制度保障切实把全体教师党员、领导干部的权力关进纪律和规矩的笼子里。

四、强化日常监管，营造“守纪律、讲规矩”的舆论氛围

高校党员、干部管理和监督工作，一定要从小事抓起、从日常管起，才能使党员严守党的纪律和规矩，才能使警钟长鸣，警笛不响。第一，教育提醒要经常。高校党员干部在日常工作中难免会偏离轨道，出现违规违纪的现象。例如政治信仰动摇、行为思想异化，传播小道消息，制造舆论混乱的行为举动。对待信仰缺失、道德沦丧的党员干部应要严抓狠打，进行批评，教育和管理。及时提醒违规违纪党员，及时纠正其错误方向，防止“温水煮青蛙”现象。第二，查处问责须严格。查处是最直接有效的监督方式。健全内部监督制约机制，把管人管权管事结合起来，通过严格的责任追究方式，查处相应责任人，让其承担应负的责任。以此也能警示旁观者，用强烈的思想威慑达到问责的最终目的。第三，舆论宣传要先行。舆论先行靠媒体，通过各类新闻媒体广泛宣传党的纪律和党的规矩。大力宣传典型，发挥榜样示范效用，用身边的事教育身边的人，让广大高校党员形成“守纪律、讲规矩”的舆论认同和舆论环境，营造知纪律晓规矩的浓厚氛围。

五、加大执行力度，把“守纪律、讲规矩”落实到实处

“守纪律、讲规矩”，要“严”字当头，严抓严管是保障。全面从严治党，必须做到有纪必执，执纪必严。要建立严守政治纪律和政治规矩的常态化机制，对不守政治纪律和政治规矩的党员干部进行批评教育以及必要处分，加大执行力度，持之以恒，常抓不懈。对违规违纪的高校党员干部，师生党员要严格处分，非但不能姑息迁就，息事宁人；另外不能徇私舞弊，逃避处罚。做到时刻绷紧弦，心中有红线，坚守政治底线，拒不触碰“高压线”。不仅要用严格高压态势扭转淡漠纪律和规矩意识、不守政治纪律和政治规矩、违法乱纪等不良现象；而且更要发挥“钉钉子”的精神，狠抓落实，切不可“三天打鱼、两天晒网”，时抓时放、时紧时松；也不可推脱扯皮，姑息养奸。高校要时刻秉承制度规章，依法办事，让“守纪律、讲规矩”成为每个党员的行为习惯，让严格遵守党的纪律和规矩在持之以恒中见常态，在实践中看端倪。守纪律讲规矩，学习容易践行难，高校领导干部要以身作则，发挥表率，带头把纪律规矩要落实到我们的思想上和行动上来，要落实到我们的实际工作和生活中去。

参考文献：

[1]中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报[N].人民日报2015-01-14.

[2]中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报[N].人民日报2016-01-14.

[3]中国共产党全国代表大会.中国共产党章程[DB/OL].2015-09-14.