打造健全的特殊教育体系

张伟涛

认真实施《武汉市特殊教育提升计划（2014—2016）》，大力发展特殊教育事业，力促教育公平，构建了学前（康复）、小学、初中、普通高中和中等职业教育相互衔接的特殊教育体系，形成了“以普通学校举办特殊教育班和大面积开展随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干”的新格局。

高度重视，不断改善办学条件。强化经费保障。设立市级特殊教育专项经费，改善特殊教育办学条件，提高特殊教育学生公用经费标准。2014年武汉市特殊教育学生公用经费提高到8000元/年·生，比国家规定提前了3年。近年来，每年用于特殊教育事业的市级特殊教育专项经费都在1300万元以上，近三年总共投入4876万元。强化师资保障。推进特殊教育园丁工程，努力建设一支既具有熟练教学技能、又具有一技之长的“双师型”教师队伍。改善特殊教育教师待遇，落实了全市特殊教育教师（含退休教师）的特殊教育津贴。关心特殊教育教师专业发展，开展特殊教育教师专项培训，在教师职称评审、评优奖励中，对特殊教育教师予以政策支持。开展优秀特殊教育教师的评选和表彰工作，推出了全国道德模范杨晓玲，全国五一劳动模范、全国模范教师张龙，全国优秀教师姬振红等一批具有高尚品德、扎实理论功底、精湛教学技能和丰富康复训练经验的“导师型”教师。强化条件保障。通过教育云工程建设，推进特殊教育现代化工程。开展特殊教育资源教室建设。加大特殊教育学校的建设和改造力度，市教育局先后投入5176万元改善9所特殊教育学校办学条件，完成了江夏和黄陂特殊教育学校迁建工作，市一聋校迁建工作正在进行。

深化改革，提高特殊教育质量。坚持以生为本，以培养残疾学生自尊、自信、自强、自立精神和社会适应能力为主要目标，开展特殊教育课堂教学模式改革，推进教与学方式的转变。积极推进针对残疾学生的校本课程的开发与运用，市一聋校形成了康复教育、信息技术教育、艺术教育等办学特色，市二聋校形成了学前（康复）、职业教育、体艺特长、教育科研等办学特色，市盲校形成了职业教育、艺术教育、环境教育和对外交流办学特色。加强康复训练和职业技术教育，提高残疾学生适应社会生活的能力。市盲校的“中德低视力教育项目”在全国首开盲生做眼保健操的先河。遵循残疾学生身心特点和发展规律，注重残疾学生理想、道德和法制教育，加强文明习惯养成教育和心理健康教育。针对残疾学生的生理缺陷，科学开展康复训练。组织学生开展体育运动和文艺表演，丰富学生的课余生活。市一、二聋校开设的美术、计算机职业技术教育课程，市二聋校的动漫制作成为特色职业技术教育。市盲校开设的按摩专业，毕业生每年供不应求。丰富残疾儿童少年文体活动，打造特奥、文艺品牌。开展特奥运动，强健智障儿童少年身心。以江岸辅读、武昌培智为训练基地，以特奥竞赛项目为活动载体，积极组织并参加专项性体育活动。文艺调演和展演活动成为促进特殊艺术教育发展的重要推手。从上世纪九十年代起，市特殊教育专业委员会每年举行一次残疾儿童少年文艺调演或展演（义演），促进了各校艺术教育的开展和普及。

开展助残活动，关爱残疾学生。加强对贫困残疾学生的资助工作，对全市特殊教育学校全部实行“两免一补”的政策。建立市级扶残助学基金，为贫困残疾学生提供助学保障。2015年对接受高中阶段教育的残疾学生1246人次提供资助，每人每年达1100元。建立普特共建工作机制，构建学校间帮扶的桥梁。全市有100所普通中小学校与9所特殊教育學校共建，不仅减轻了贫困残疾学生的经济负担，也帮助残疾学生与普通学生建立起正常交往。开展助残日活动。通过各种丰富多彩的主题活动，扶助贫困残疾学生。市一聋校的“吴天祥小组扶助中心”捐助需扶助学生部分生活费用或生活日用品，并提供思想、学习及心理指导帮助。市残联每年从市残疾人就业保障金中拿出20万元用于支持特殊教育事业。