仁兴镇动物防疫“集中免疫、整村推进”成效浅谈

陈加学

（禄丰县仁兴镇畜牧兽医站，云南禄丰 651200）

仁兴镇动物防疫“集中免疫、整村推进”成效浅谈

陈加学

（禄丰县仁兴镇畜牧兽医站，云南禄丰 651200）

2012年禄丰县被确定为楚雄州动物防疫“集中免疫、整村推进”的示范县之一，为确保项目示范成功，禄丰县畜牧兽医局将仁兴镇作为项目示范点，在动物防疫工作中，通过镇、村、组三级行政人员及业务人员的共同努力，仁兴镇2012年春季动物防疫工作取得了较好成效之后，2012年6月25日楚雄州秋季动物防疫整村推进现场会在禄丰县仁兴镇召开，极大地提高了干部群众自觉参与动物防疫的意识，从组织领导上确保了我镇动物防疫工作的顺利完成。

仁兴镇；动物防疫；措施；成效

1 采取的主要措施

1.1 加强组织领导，搞好动物防疫宣传发动

（1）建立健全组织机构。为全面实施动物防疫“集中免疫、分片包干、整村推进、综合服务”工作，我镇切实加强对防疫工作的领导，并成立了由镇政府分管畜牧的副镇长担任组长，政府办公室主任和镇畜牧兽医站站长任副组长，镇畜牧兽医站全体职工和村委会主任及村级动物防疫人员为成员的综合服务工作领导小组。党政主要领导深入基层督促、检查动物防疫情况，为搞好动物防疫工作提供了各种便利条件，从组织领导上确保了我镇动物防疫工作的顺利开展。

（2）营造动物防疫工作氛围。2011年12月14日，我镇召开了2012年春季动物防疫工作暨防控技术培训会，会上强调了我镇动物防疫工作始终坚持“预防为主”的方针，要求各村委会落实责任目标、落实工作措施，做好群众的宣传发动及防疫人员的生活保障。对村级防疫员进行疫苗的保管使用、器具的消毒、技术操作要领、免疫档案填写等方面培训，建立和完善免疫户口册登记、规范免疫注射登记表事项、标识佩戴等制度规范了痕迹管理。会后，我镇利用广播、宣传车等各种媒体进村入组巡回宣传《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规。

1.2 明确职责、各司其职

在春、秋两季集中防疫工作中，根据仁兴镇实际专门成立动物防疫工作突击队，突击队由镇、村、组三级抽调人员组成，主要包括镇、村畜牧技术人员和村、组干部，由镇畜牧兽医站站长任突击队队长，在工作中统一指挥，全力推进挨村逐户进行防疫，确保应免尽免、不留免疫空白与死角。

1.3 强化经费保障，务求工作实效

为确保动物防疫整村推进工作按时高质量完成，我镇安排了一定的防疫工作经费，用于配置疫苗贮存冰柜、消毒药品、器械及生活补助。同时根据有关规定及标准，按照村兽医员实际完成的防疫工作任务量及工作质量给予每人每月200元补助。2012年春季动物防疫期间，我镇共投入防疫经费33750元，确保工作顺利开展。

1.4 强化防疫督查，严格落实动物防疫责任制

镇政府成立督查组，督查各村委会的防疫工作进度和质量，随机抽查防疫包村工作落实进展情况，及时发现并处理问题。镇人民政府与村委会签订了《动物防疫目标管理责任书》，并将动物防疫工作列入畜牧目标管理责任状，进行年终重点考核，实行了行政一把手负总责和包村组长包村、驻村单位干部保户制度，同时，明确了各相关部门职责，加大各部门之间的沟通联系和协作配合，通过政府行为保证了动物防疫责任全部落实到位、到人。

2 主要做法及效益

2.1 主要做法

仁兴镇的动物防疫工作在县委政府的坚强领导和县畜牧兽医局的关心支持下，镇党委政府高度重视，转变动物防疫思路和方法。一是推行“集中免疫、分片包干、整村推进、综合服务”的动物强制免疫新模式，实行镇、村、组“三级”动物防疫联动机制，着力构建坚实的动物免疫屏障，把动物防疫工作落实到实处。二是镇人民政府实行统一领导、统一组织、统一标准、统一质量，落实包片责任制和落实工作职责制的整村推进免疫措施，各村委会具体实施，以村为单位，分片包干，限定时间，健全规范免疫电子档案，以牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫为免疫病种，开展动物集中免疫和戴标，有效地提高免疫密度，提升了免疫质量。三是精心安排，镇政府召开专项动物防疫工作会议，安排部署“集中免疫、整村推进”工作，分析动物防疫工作中存在的问题，调整防疫模式，组织人力、物力和财力，组建动物防疫突击队，由镇畜牧兽医站站长任突击队长，村主任、村小组长和镇畜牧兽医站全体职工、村级动物防疫员，对全镇12个村委会148个村小组8797户畜禽养殖户实施了动物免疫，通过12d的时间整村逐户进行防疫的大兵团作战，从而有力的推进了仁兴镇动物防疫工作过的顺利进行。

2.2 取得的成效

仁兴镇2012年春季动物防疫从2011年12月26日开始到2012年1月7日结束，历时12d，共出动工作人员201人，车辆40余辆次，组建动物免疫小分队6支，对全镇12的村委会、148个村民小组、8797户畜禽养殖户实施了动物免疫，共免疫牲畜口蹄疫37081头，免疫猪瘟25598头，免疫致病性猪蓝耳病26208头，免疫禽流感107714羽、鸡新城疫103038羽，免疫密度均达到应免数的95%以上。通过推行动物集中免疫、整村推进新模式，实现了一个加强（镇村两级加强动物防疫整村推进组织领导）、两个确保（确保全镇不发生重大动物疫情、不发生重大畜产品安全事件）、三个减少（免疫反应死亡减少、疫病死亡动物减少、动物防疫时间减少）、四个有（镇畜牧兽医兽医站有免疫电子档案、村级防疫员免疫纸质档案、农户有免疫户口册、动物身上有免疫标识）、五个提高（免疫密度高、免疫抗体高、疫苗利用率高、群众参与率高、防疫工作效率高）的动物防疫目标、基本做到免疫全覆盖，畜禽存栏、出栏稳步增长。

[1] 陈芳贵，王加旗，卢香毅，等.动物防疫新模式——”逐村推进集中免疫”[J].中国畜牧业，2008，（3）：37-38.

[2] 张付华，戴谊辉，余嵩青，等.浅谈重大动物疫病集中免疫实行“整村推进”的体会[J].江西畜牧兽医杂志，2014，（3）：44-46.