广西北流市2016年实施动物疫病监测和流行病学调查的主要做法

戴卫章

（广西北流市西西埌镇水产畜牧兽医站，广西北流 537400）

广西北流市2016年实施动物疫病监测和流行病学调查的主要做法

戴卫章

（广西北流市西西埌镇水产畜牧兽医站，广西北流 537400）

为全面掌握和分析北流市高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等主要动物疫病的发生和流行规律，进一步提高重大动物疫病监测评估能力，科学指导动物防疫工作，确保免疫密度和免疫质量，根据广西壮族自治区、玉林市主要动物疫病监测和流行病学调查要求，结合北流市实际，开展北流市动物疫病监测和流行病学调查。

动物疫病；流行病学

1 总体部署

（1）开展全市优先防治的重大动物疫病和人畜共患病的血清学监测、免疫效果评估、流行病学调查。配合自治区、玉林市动物疫病预防控制中心完成主管部门下达的动物疫病监测和流行病学调查计划。

（2）严格动物疫情报告和疫情举报核查，规范动物疫情和监测阳性结果报告，严格监测及流行病学调查数据的收集、汇总，科学分析监测及流行病学调查结果，全面掌握疫情动态。

（3）配合自治区、玉林市实施家禽H7N9流感剔除计划，加强家禽H7N9流感的监测和评估。

（4）强化北流市主要动物疫病、人畜共患病的日常监测和集中监测，切实开展紧急监测和流行病学调查，科学评估动物疫病流行状况及免疫效果，做好预警预报，指导中小养殖企业和散养户有效控制主要动物疫病的发生和流行，指导大型规模养殖场开展动物疫病控制与净化，全面提升规模养殖场的生物安全水平。

2 基本原则

2.1 分工合作，突出重点

（1）北流市水产畜牧兽医局负责制定北流市动物疫病监测和流行病学调查实施方案，组织各镇水产畜牧兽医站、北流市动物疫病预防控制中心和北流市动物卫生监督所开展动物疫病监测和流行病学调查工作。

（2）在自治区、玉林市动物疫病预防控制中心的指导下，北流市动物疫病预防控制中心要全面开展血清学监测和流行病学调查。各镇水产畜牧兽医站配合北流市动物疫病预防控制中心做好血清学监测的采样工作和流行病学调查。

2.2 日常监测与集中监测相结合

北流市动物疫病预防控制中心要根据我市动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业养殖现状，全面开展日常监测，在春、秋两防后，组织开展春、秋季重大动物疫病免疫抗体集中监测。并积极配合自治区、玉林市动物疫病预防控制中心开展的日常监测和集中监测。

2.3 疫情报告与主动监测相结合

北流市动物疫病预防控制中心要做好动物疫病的主动监测，获取科学真实的监测数据。接到动物疫情报告和疫情举报，要加强核查、监测，及时有针对地开展监测。

2.4 监测与流行病学调查相结合

非免疫动物疫病血清学监测阳性的，要及时开展流行病学调查，追溯阳性动物的来源、阳性动物及其同群动物流向，分析动物疫病流行的可能性。在流行病学调查过程中发现异常情况，应及时开展针对性的紧急监测。在突发动物疫情时，要开展紧急流行病学调查。

2.5 疫病监测和与净化评估相结合

加大种畜禽场、规模养殖场的动物疫病监测力度，指导种畜禽场和规模养殖场开展主要动物疫病监测净化工作，引导有条件的种畜禽场和规模殖场申报“动物疫病净化创建场”和“动物疫病净化示范场”。

3 职责任务

（1）北流市水产畜牧兽医局主管全市动物疫病监测与流行病学调查工作，负责制定北流市动物疫病监测与流行病学调查实施方案，协调落实动物疫病监测和流行病学调查工作经费，组织实施监测与流行病学调查工作。

（2）北流市动物疫病预防控制中心根据自治区、玉林市动物疫病预防控制中心和北流市水产畜牧兽医局的部署，具体负责实施本辖区动物疫病监测和流行病学调查工作，定期汇总、分析、上报监测和流行病学调查结果，按规定报送监测分析报告及流行病学调查报告。组织各镇开展流行病学调查技术培训，主动配合上级动物疫病预防控制中心做好采样、送检工作。

（3）北流市动物疫病预防控制中心接到养殖企业、动物诊疗机构等单位或个人关于动物异常情况的报告后，应将可疑动物纳入监测范围。监测非免疫动物疫病血清学监测阳性的，及时报告北流市水产畜牧兽医局，并按规定向自治区、玉林市动物疫病预防控制中心报送监测结果。

4 工作要求

4.1 制定实施方案

根据自治区、玉林市的动物疫病监测和流行病学调查计划要求，北流市水产畜牧兽医局要及时组织制定2016年北流市动物疫病监测与流行病学调查实施方案。

4.2 加强技术培训，规范实验室管理，确保监测结果准确

北流市动物疫病预防控制中心要组织开展全市动物疫病监测、流病学调查技术培训。通过培训，使实验室人员熟练掌握监测操作技能，提高实验室管理和运作水平，确保监测结果及流行病学调查结论准确。

4.3 严格样品采集、保存和运送

要根据动物疫病监测要求做好样品采集、保存和运送，并保证样品的真实性。

4.4 严格按规定处置监测结果

要科学对待监测阳性结果，在监测中发现阳性的，严格按农业部有关规定和相关动物疫病防治技术规范等要求，及时按规定上报、送检确认和处置。

4.5 加强分析评估，及时预警

要及时、全面、系统地分析监测和流行病学调查结果，科学评估动物疫情发生的风险，及时预警预报，及时消除隐患。

4.6 规范监测、流行病学调查档案管理

北流市动物疫病预防控制中心要建立健全采样、监测、信息报送等各项管理制度，规范填写监测、流行病学调查档案，确保记录、档案真实、准确、可追溯。 4.7 及时规范报送监测、流行病学调查结果，定期跟踪监督北流市动物疫病预防控制中心每月28日前对本市监测和流行病学调查结果进行统计分析，统计结果报北流市水产畜牧兽医局，同时对各镇进行通报和跟踪监督。

5 监测和流行病学调查结果的报告

5.1 实行月报动物疫病监测结果的报告

北流市动物疫病预防控制中心要将动物疫病监测结果和动物疫情信息通过“全国动物疫病监测和疫情信息系统”报送至中国动物疫病预防控制中心。

5.2 未实行月报动物疫病监测结果的报告

系统不能实现报送的其他动物疫病的监测结果，通过“动物疫病监测信息月报系统”的信息采集入口进行文件上传。

5.3 流行病学调查报告

于6月15日、12月15日前，北流市动物疫病预防控制中心要将全市上半年、全年流行病学调查报告报至玉林市动物疫病预防控制中心。

5.4 紧急监测和流行病学调查结果报告

当发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情时，北流市动物疫病预防控制中心将组织开展紧急监测和流行病学调查，并在解除疫区封锁后，将流行病学调查表、现场调查评估报告及专家组审核意见报北流市水产畜牧兽医局和玉林市动物疫病预防控制中心。

5.5 专项流行病学调查结果报告

专项流行病学调查结果报告按附件8的要求执行。

6 保障措施

6.1 落实经费，规范使用

北流市水产畜牧兽医局负责与财政部门沟通，将我市监测及流行病学调查所需经费纳入市财政预算，严格按规定用途使用，实行专款专用。

6.2 完善设施，提升能力

北流市水产畜牧兽医局要切实加强对动物疫病监测、流行病学调查工作的管理，完善实验室设施，充实技术队伍，提高我市重大动物疫病病原学及其他动物传染病检测诊断能力，为监测和流行病学调查创造良好的工作环境。

6.3 严格考核，科学评估

将实验室考核、动物疫情监测与报告、流行病学调查、实验室检测诊断能力、防控绩效考核有机结合，积极探索提高动物疫情监测和流行病学调查能力的管理模式，科学分析评估动物疫情风险和重大动物疫病免疫效果。

[1] 孙泉云，陈琦，夏炉明.动物疫病流行病学调查报告及其撰写要求[J].上海畜牧兽医通讯，2011，（4）：50-51.