阜阳市拖拉机驾驶培训机构发展现状与建议

李磊

（安徽省阜阳市农机培训班，安徽 阜阳 236000）

阜阳市拖拉机驾驶培训机构发展现状与建议

李磊

（安徽省阜阳市农机培训班，安徽 阜阳 236000）

拖拉机驾驶培训工作是保障农机化事业不断向前发展的基础，自2005年以来，阜阳市根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《拖拉机驾驶培训管理办法》的有关规定，在理顺陪考关系、认定培育机构、培育教员队伍、强化监督检查等方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，在培训过程中依然存在着许多问题，笔者通过数年来的实地调研，针对现实存在的问题进行深入思考。

拖拉机；培训；存在问题；解决对策

拖拉机驾驶培训工作是保障农机化事业不断向前发展的基础，是推动农机服务质量和发展的重要举措，是有效提高农机操作的安全性和规范性的重要手段。如何有效开展拖拉机驾驶培训工作的好坏，笔者结合阜阳市拖拉机驾驶培训机构现状浅谈几点。

1 阜阳市拖拉机驾驶培训工作规范化建设情况

自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日正式颁布实施后，农业部也制定了《拖拉机驾驶培训管理办法》，从而明确了拖拉机驾驶培训机构的条件、许可程序、培训业务管理、监督检查、罚则等。截止到2016年，阜阳市共有8所拖拉机驾驶培训学校/班，共有教职工120人，其中获准教证资质人员71人，全年共培训3952人。各拖拉机驾驶培训机构在培训业务中使用全国统一的教学大纲、全省统一的培训教材开展培训工作。学员报名时及时发放培训教材，并根据学员的实际信息资料逐项建档，组织学员定时、定点按照培训计划进行培训，培训结束后，进行统一考试，考试合格的学员可到农机监理部门申领驾驶证。

2 拖拉机驾驶培训中存在的问题

（1）思想认识不足，生源难以保障。学员对培训的重要性认识不足，认为拖拉机主要是从事田间作业，只要会开就行，参不参加培训无所谓。而且，现在大中型拖拉机的维修保养大多由售后“三包”进行，拖拉机驾驶员不再像过去那样要求会自行修理，驾驶员只需要懂得平时的基本保养、使用操作即可。因此，大多数购机农民不愿参加培训。

（2）培训手法单一，培训课时达不到要求。培训设备老化，教学模具和挂图缺乏，教练车不足，现有的教练车、挂接机具还是过去的老机型，有的甚至是当地不用的机型，跟不上形势的发展，机具挂接和田间作业培训基本没有,整体培训质量不高。学员参加培训的目的往往只有一个，就是尽快拿到驾驶证，驾校为了迎合学员只为拿证的心理，不注重教学质量的提高，对教学抓的不紧，对学员旷课的情况管理不严，培训课时达不到要求。

（3）师资力量不强，知识老化。教学师资力量薄弱，现有教师大都毕业于20世纪80年代，知识老化，教学手段单一，理论知识和实践操作技能相对落后。对新机型拖拉机及柴油发动机新技术掌握不多，新型配套机具的使用调整缺乏资料；多媒体视频教学、远程网络辅导等现代化的教学手段缺乏，培训水平明显滞后，无法满足教学需求，影响了培训质量的提高。同时，参加培训的学员年龄跨度大，文化水平偏低，从而导致了培训工作的复杂性、困难性。

（4）培训机构档案管理不规范。部分拖拉机驾驶培训机构对学员学籍档案管理不够重视，存在不规范现象。部分学校无学员花名册、培训签到薄；学员学籍档案培训记录不完整、影像资料不全；拖拉机驾驶培训记录中学员、教员签名不规范；有的学校在拖拉机驾驶培训记录中的培训内容、培训学时等方面的记载与合格证上的不符。

3 加强拖拉机驾驶培训工作的意见

（1）加强法律法规宣传，提高思想认识。利用农机科技下乡、农机推广现场会、新机具销售等各种机会，大力宣传农机化教育培训的重要作用，让广大群众认识到农机化培训的好处；采取多种形式，重点宣传法律法规，引导群众学法、懂法、用法，从而不断提高农机从业人员参加农机驾驶培训的主动性和自觉性。

（2）提高教师素质，加强队伍建设。建立一支素质较高、结构合理、业务能力强、技术熟练的教师队伍，是提高驾校培训质量的重要保证。要及时招收具有农机专业知识、年轻的教师充实到教学岗位，不断加强农机化教育培训师资力量。同时不断加强农机教师队伍自身建设，组织现有教师进行定期培训，学习新技术新知识，使教师知识不断更新。

（3）针对学员实际情况，开展多层次培训。在对学员的培训过程中，要根据学员的不同情况，开展灵活多样的培训，满足学员的不同需要。①针对学员文化程度普遍偏低的特点，教学要以实物模型、电化教学为主，利用多媒体教学以及模拟驾驶仪，提高教学的直观性和趣味性，激发学员的学习兴趣。②针对学员层次不同，要尽量照顾年龄大、文化低、无驾驶基础的学员，多安排他们上机操作，保证他们能够掌握技能、通过考试。③培训实行全日制和学时制相结合，对于不能按时参加学习的学员实行学时制，确保培训质量和学时要求。

（4）加强规范管理，促进协调发展。严格程序，规范操作，根据农业部颁发的教学大纲，认真组织和实施教学，建立完善的培训档案，做到学员档案一人一档，专人管理，专柜存放。建议执行拖拉机驾驶培训结业考试申报督察制度，每期培训班结业考试前提前一周向市局申报，由市局派专人到考试现场监督考试过程，考试合格者市局监督人员将在其培训记录上签字，并将在监督过程中发现的问题当场给予指正，当场不能改正的限期整改。

（5）加大政策扶持力度，增强发展后劲。要切实加大对农机化教育培训的政策扶持，各级政府部门应将农机驾驶社会化培训纳入职业教育工作内容及相关发展规划，加大对农机社会化培训机构的资金支持，支持培训机构更新现有的教学设施，购买新教材和光盘，让教育培训更贴近农民的接受能力。将“农村实用技术人才培训、农机操作能手培训、农机科技人才队伍”等培训项目，向农机驾驶社会化培训机构倾斜，让更多的农民享受免费的培训。在此基础上，给予参加培训合格的农民一定政策扶持，建议以培训———认证——扶持的方式，对参加过培训，并取得培训合格证的，经农机管理部门认定后，优先获得政策扶持。如：优先承包流转的土地、优先承担土地深松和秸秆还田等作业项目、优先承办农业科技示范项目。

［1］张建华.安徽省拖拉机驾驶培训工作现状与思考［J］.农业机械，2010，（5）.

［2］熊凤英.浅谈拖拉机驾驶培训的发展现状与对策建议［J］.农民致富之友，2015，（5）.

［3］安徽省拖拉机驾驶培训学校（班）审批管理规定［J］.安徽省农机局，2004，（10）.

Present Situation and Suggestion of Driving Training Organization of Tractors in Fuyang City

LI Lei
（Fuyang Agricultural Machinery Training Course in Anhui Province，Fuyang，Anhui 236000，China）

The training of tractor training is the basis for the developmentof agriculturalmechanization.Since 2005，Fuyang City has done a lotofwork in clearing test relations，identifying training institutions，cultivating the ranksof teachers，strengthening supervision and inspection in accordancewith the relevantprovisionsof the“People's Republic ofChina Road Traffic Safety Law”and “Tractor Driving Training and ManagementMeasures”and has achieved remarkable results.However，there are still many problems in the training process，and the author doesdeep thoughtson the problems through severalyearsof field research.

tractor；training；problem；solution

S219

A

2095-980X（2017）05-0172-02

2017-04-23

李磊（1987-），男，安徽阜南人，助理工程师，主要从事农机培训工作。