新建本科院校教学质量监控体系的运行探索与实践*——以湖北理工学院为例

李明喜 冯运仿 姚俊武

(湖北理工学院，湖北 黄石 435003)

新建本科院校教学质量监控体系的运行探索与实践*
——以湖北理工学院为例

李明喜 冯运仿 姚俊武

(湖北理工学院，湖北 黄石 435003)

围绕提高人才培养质量和提升教师教学能力，湖北理工学院按照“建立标准，构建体系，完善制度，健全队伍，闭环运行，注重考核”的方针，构建了“以学校为主导，教学院部为主体”具有适应性与扩展性的全员参与、全过程保证、全方位监控的教学质量监控体系，形成了运行有序、监控有效、自我管理、自我诊断、自我改进和自我完善的教学质量保障机制，有效促进了学校人才培养质量的稳步提高和培养目标的达成。

教学质量；监控体系；人才培养质量

近十几年来，我国高等学校相继建立了以目标管理为主要模式的教学质量保障体系，为培养各类合格人才发挥了重要作用，如南京工业大学体育教学质量监控体系、大连海事大学和钦州学院按照ISO9001标准建立的教育质量保障体系等[1-3]。然而，这种高校内部教学质量保障体系在新建本科院校的实际运行中还存在不同程度的缺陷，最明显之处就是简单机械地模仿外部质量保障体系和运行模式，内部质量保障听命和附属于外部质量保障，缺乏对内部质量保障体系的本质、结构与功能的正确理解和深入认识[4]。因此，新建本科院校如何结合学校的实际来建立教学质量保障体系，仍然有进一步探讨的必要。湖北理工学院经过多年的实践探索，以培养知识、能力、素质、责任协调发展的高质量应用型人才和提升教师的教学能力为目标，构建了“以学校为主导，教学院部为主体”，且具有适应性与扩展性的全人员参与、全过程保证、全方位监控、循环闭合、持续改进的教学质量监控体系，遵循“建立标准，构建体系，完善制度，健全队伍，闭环运行，注重考核”的教育教学质量保障工作方针，形成运行有序、监控有效、自我管理、自我诊断、自我改进和自我完善的教学质量保障机制。湖北理工学院通过教学质量评估，一方面扎扎实实地抓基础建设，抓规范管理，抓教学改革，抓人才培养质量，提高学校办学水平和教育质量；另一方面，通过自评、整改，使评估的过程成为进一步转变教育思想、深化教学改革、加强教学建设、强化教学管理、提高教学质量和形成学校办学特色、打造学校品牌的过程。实行这些措施极大地促进了人才培养质量的稳步提高和培养目标的达成。

一、建立教学各环节的质量标准

湖北理工学院制定和完善了本科教学质量标准、本科教学质量评教评学指标和本科教学质量评估指标，标准体系涵盖了本科教学活动的全过程，使影响教学质量的关键因素和关键环节在人才培养全过程中始终处于受控状态，有效实现了对本科教学质量的监督、检查、评估、指导和服务。

1)本科教学质量标准。学校制定了专业建设质量标准、课程建设质量标准、传统理论教学质量标准、MOOCs与在线学习课程教学质量标准、翻转课堂课程教学质量标准、实验教学质量标准、实习(实训)质量标准等。其中，MOOCs与在线学习课程教学质量标准就包括教学设计、教学内容等6个项目及31个要素。

比如，湖北理工学院计算机学院开设的“大学计算机基础”课程，就按照MOOCs与在线学习课程教学质量标准、翻转课堂课程教学质量标准，进行“MOOC+翻转课堂”混合模式教学，引入进阶式学习方式，学生根据教学进度和自身能力开展自主学习，教师通过对学生的视频学习、章节测试、作业完成等数据的收集分析，可动态地掌握学生学习的进度和效果。课程通过进阶学习、在线测试、在线答疑、数据管理等过程管理措施来保障教学目标的实现。又如，马克思主义学院开设的“思想道德修养与法律基础”课程，建立了“思想道德修养与法律基础”课程MOOC网站，搭建了符合MOOC教学模式的课堂教学平台、学生在线自主学习平台、学生拓展学习平台以及师生互动网络平台，所有摄制完成的教学录像视频上传到网站上，供学生在线学习及教师观摩学习。

2)本科教学质量评教评学指标。学校根据本科教学质量标准制定了学生评教，课堂教学质量评价，实验教学质量评价，实习、实训教学质量评价，教师评学等评教评学指标。

3)本科教学质量评估指标。学校根据本科教学质量标准和本科教学质量评教评学指标，制定了理论课程教学质量评估指标、实践教学质量评估指标、毕业设计(论文)质量评估指标、本科专业建设评估指标、教学院部教学工作综合分类评估指标等本科教学质量评估指标。

教学质量标准及评价评估指标体系的建立，规范了教学管理，使教学管理部门检查教师的教学有了客观依据；检查和评价学生的学习有了客观标准，有效保证和提升了日常教学管理水平和教学质量。

二、构建教学质量保障体系

学校教学职能部门是以教学管理工作为主，教学实施的主体在教学院部。为此，学校构建“以学校为主导、教学院部为主体”的人才培养目标系统、教学过程监控系统、教学质量评价系统和教学质量信息反馈系统等教学质量保障体系以及建设基于信息化平台的教育质量“闭环”监控体系，其运行模式如图1、2所示。

学校在教学质量保障与监控体系中，实行“两级督导、交互督导、闭环督导”。每位督导员的教学督导计划进课表，实行教学信息化+平台管理，教学督导过程由校院两级教学督导组共同完成；为使教学督导评价更客观、公正，还将校院两级督导有机结合，实行交互督导；同时注重教学督导工作实效，做到教学督导工作有反馈，反馈有回声的闭环督导。

图1 教学质量保障体系

图2 教学质量监控体系

三、完善教学质量管理制度体系建设

学校制定了一系列教学管理制度，如，《湖北理工学院教学工作规范》《湖北理工学院教学事故认定与处理办法》等；制定了一系列教学组织与运行的文件，如，《湖北理工学院本科教学质量标准及评教评学与本科教学质量评估指标》等；制定了一系列教学质量监控文件，如，《湖北理工学院教学质量保障体系及实施办法》《湖北理工学院评学与评教办法》《湖北理工学院学生信息员制度实施办法》等。形成了比较完备的教学质量管理制度体系，使教学质量管理和质量监控有规可循、有章可依、有据可查。

四、健全教学质量管理队伍

学校一贯重视教学管理队伍建设，现建有教学运行管理队伍和教学质量监控队伍。

1)教学运行管理队伍。学校现有数量完备、具有较强战斗力的二级教学运行管理人员151名。目前已初步形成了一支人员稳定，职称、学历、年龄结构合理，教学管理水平较高，服务意识较强，具有先进教育思想和理念的教学运行管理队伍。

2)教学质量监控队伍。学校建有教学督导队伍、教学评估队伍、学生教学信息员队伍、毕业生质量追踪队伍等4支教学质量监控队伍，其中，校级教学督导队伍有12人，专业是经、文、理、工、医兼容，人员组成是校内外兼收，退休、在职并存。这4支教学质量监控队伍的建立，为学校加强教学质量监控提供了有力保障，对人才培养质量提升发挥了重要作用。

五、质量监控闭环运行

学校建立了“四位一体”课堂教学评价、学生信息员+专项检查、“六评一报告”这三种教学质量反馈修正机制，保证了教学质量保障体系的闭环运行。

第一，构建“四位一体”课堂教学评价机制，进行教学质量即时改进。学校构建学生评教、同行评教、两级教学督导评教和领导听课评教“四位一体”的教学评价体系，对教师课堂教学情况进行点评与总结反馈，指导和帮助任课教师改进教学方法，提高教学效果；关注与督导青年教师和新上岗教师的教学实践，帮助其提高教学水平，助其尽快成长。

第二，学生信息员+专项检查制度，定期改进教学质量。学校每学期在期初、期中、期末组织教学常规集中检查，重在监控教学秩序、教学进程和考试考核；有针对性地开展毕业论文(设计)、试卷检查、课程建设、专业建设等专项检查，对发现的问题，通过教育工作例会等方式专题反馈给相关教学院部，促进其整改。

第三，实行“六评一报告”，全面系统改进教学质量。从2010年至今，学校推进教师和学生的自我评价、课程教学质量评估、实践教学质量评估、本科专业建设评估、教学院部教学质量综合评估和社会机构的第三方评价以及教学院部本科教学质量年度报告发布制度。近几年还分别进行了教学院部教学质量综合分类评估、课程教学质量专项评估、毕业设计(论文)教学专项评估、本科专业建设评估等工作，以期找准影响人才培养质量的关键要素和薄弱环节进行系统改进。

六、注重教学质量监控环节的考核

(一)注重教学质量信息的公开

学校教学质量反馈控制主要采取现场反馈、会议反馈、文本反馈、网络反馈等方式。每年定期通过教学督导简报、教务简报、橱窗、校园网等多种渠道，公布教研教改动态、教学规范化执行情况等质量监控信息。2012年以来，编印了《教学督导与评估》4册、《教学督导简报》15份、《教务简报》10份，每年定期发布年度教学质量报告。

学校通过对教学质量信息的分析，以《教学督导简报》的形式反馈到各教学院部，引导教学院部积极参与教学质量监测，确保教学质量保障工作落到实处。如，针对理论课教学质量主要评价指标统计中，有些教学院部个别教师在单项“互动启发”、“课堂气氛”评价不是很好，为此，学校要求这些教学院部针对问题，进行以教研室为单位、以教学能力提升为主题的教研活动，每位教师针对要讲授的课程进行课堂教学设计，开展课堂教学研讨、演练活动，这对教师的教学能力的提升具有明显的促进作用。

(二)注重评教、评学和教学工作评估结果的运用

学校按照《湖北理工学院评学与评教办法》等制度，将教师教学质量评价结果与教师津贴、评优和职称评聘挂钩，将教师评学的评价结果与优秀班集体评比挂钩，将教师对学生个体评价结果与学生评优推优挂钩，将教学院部教学质量评估结果与教学院部领导班子业绩考核挂钩，将各类专项评估结果与单位的业绩考核挂钩。学校还对照《湖北理工学院教学事故认定与处理办法》，对认定的教学事故与教学差错情况，建立问责追究制度，近3年来学校共处理教学事故57人次，确保了教学工作有序运行。

七、质量监控实施效果

人才培养质量的优劣取决于学校的教学质量，教学质量的关键在于教师的教学水平，而教学质量监控的有效性有助于教师教学水平的提升。湖北理工学院近几年实施的教学质量监控实践，在人才培养环节上取得了明显成效。

(一)增强了教师的质量意识

学校根据对教师教学状况的评价与监测结果，实施青年教师导师制，进行“一对一”的教学能力指导。对学生反映教学效果不佳的教师，通过反馈意见、个别谈话与培训等方式，帮助其提升教学水平、提高教学质量。同时，在人员考核、绩效工资分配、提职晋级等方面，充分考虑教师的教学表现。通过这些措施，有效地提高了广大教师遵守教学规范、重视课堂教学设计和与学生互动等意识，促进了教师教学水平提升。

(二)提高了教学质量

学校通过对日常教学运行状态的监控，对教师、学生、教学院部、职能部门进行有效督促和指导，及时发现并解决问题，保证教学工作有序进行。通过对课堂教学质量监控，促进教师提升教学能力，保障了课堂教学质量。通过对实验与实习教学环节的检查，保障了实验与实习教学计划的落实，使得教学过程更加规范，质量得到进一步提高。通过对毕业设计(论文)监控，使选题更加切合实际，强化了学生运用知识解决实际问题的能力。

(三)人才培养质量稳步提高

近三年，学校有126名本科学生的毕业设计(论文)被评为湖北省高校优秀毕业设计(论文)。根据麦可思公司调查显示，学校毕业生对学校多项主要监测指标满意度高于本省非“211”本科院校。如，学校2014届毕业生对教学的满意度评价(78%)较上届(75%)有所提高，且对专业核心课程的满足度评价(61%)较上届(58%)也有所提升，同时毕业生的基本工作能力、创新能力满足度(分别为79%、81%)较上届(分别为77%、78%)均有所上升①。可见，学校人才培养工作取得了良好的成效。

(四)人才培养目标达成度好

近三年，学校在湖北省就业的毕业生平均占33%左右，表明学校人才培养是以服务地方为主；就业单位中企事业单位占75%左右，表明就业以基层工作为主；对就业单位的自我满足度为80%左右，半年后非失业率高达96%左右，表明学生对就业定位认可度高；用人单位满意度达90%左右，表明应用型人才培养目标得到社会认可，反映了办学定位和应用型人才培养目标的达成度较好①②。如图3所示。

图3 湖北理工学院2015届毕业生就业地区分布

注 释

① 参见麦可思数据有限公司编《湖北理工学院应届毕业生培养质量评价报告》，2015年版。

② 参见麦可思数据有限公司编《湖北理工学院应届毕业生培养质量评价报告》，2016年版。

[1] 李加奎,候桂明,胡琴.南京工业大学体育教学质量监控体系的构建[J].体育学刊,2011(4):103-105.

[2] 邱悦颜,潘世群.督导与评估相结合的教学质量监控体系的研究与实践[J].黑龙江高教研究,2010(10):37-39.

[3] 王雅荔.新建本科院校教学质量监控体系的运行研究[J].价值工程,2012,31(19):254-255.

[4] 刘振天.系统·刚性·常态:高等教育内部质量保障体系建设三个关键词[J].中国高教研究,2016(9):12-16.

(责任编辑 龚 勤)

Exploration and Practice of Teaching Quality Monitoring System in New Undergraduate Universities——A Case Study of Hubei Polytechnic University

LIMingxiFENGYunfangYAOJunwu

(Hubei Polytechnic University, Huangshi Hubei 435003)

To improve the quality of talent cultivation and promote faculty's teaching ability, under the guidance of principles of setting up standard, building system, perfecting mechanism, strengthening the construction of faculty, operating with closed loop, attaching importance to assessment, Hubei Polytechnic University builds an adaptive and expandable teaching quality monitoring system with the central position of the schools and leading role of the university and all staff's participation, whole process guarantee and all-round monitoring. The teaching quality guarantee mechanism is established with the features of orderly operation, effective monitoring, self management, self diagnosis, self improvement and self perfection. It effectively promotes the steady improvement of talent cultivation quality and the achievement of talent cultivation objectives.

teaching quality;monitoring and control system;talent cultivation quality

2017-01-13

湖北省高等学校省级教学研究项目“转型背景下新建地方本科院校应用型人才培养路径的创新研究”，项目编号：2016413；湖北理工学院教学改革研究重大项目“校企‘双主体’下计算机类本科专业‘121’实践教学平台构建研究”，项目编号：2014A02。

李明喜，教授，博士；研究方向：高等教育研究，智能图像处理及农业工程。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2017.02.015

G642.0

A

2095-4662(2017)02-0079-04