“一带一路”沿线国家FDI空间布局与污染转移的实证研究

苏红岩+李京梅

摘要：基于2000～2013年省际数据，运用静态和动态面板模型分析“一带一路”沿线国家FDI空间布局与我国主要工业污染物分布转移的关系，进一步研究影响沿线FDI布局转移的因素，得出结论：我国主要工业污染物分布转移与沿线国家FDI空间布局正相关；环境规制强度、制造业中污染密集型行业集聚程度、劳动力工资水平等对沿线国家FDI空间布局影响显著；沿线国家FDI在我国的地区布局具有显著自我累积效应。从合理环境规制的制定实施、区域差异化利用外资等方面提出提高外资利用效率的建议。

关键词：一带一路；污染转移；静态动态面板分析

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.03.06

中图分类号：F832.6；F205 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2017）03-0025-05

Abstract： The panel model is used to analyze the relationship between the spatial organization of FDI from countries along the Belt and Road and the transformation of major pollutants in our country in this paper. Then，it further explores the factors which may affect the transformation of FDI from these countries. Several conclusions can be drawn. Firstly， there is positive correlation between the transformation of FDI and the distribution of pollutants. Secondly， the intensity of environmental regulation， agglomeration effect of pollution intensive industries and the level of wage have a significant impact on the spatial organization of FDI. Thirdly， the spatial organization of FDI can be selfcumulative. At last， several proposals are put forward to enhance the utilization efficiency of FDI.

Key words： the Belt and Road； pollution transfer； the static and dynamic panel analysis

2016年政府工作报告提出要扎实推进“一带一路”建设，推动互联互通、经贸合作。促进中国与沿线国家（“一带一路”沿线国家，简称沿线国家）“贸易畅通、货币流通”是“一带一路”战略提出的重要目的之一。自2000年以来双方直接投资额不断加大，其中中国实际利用沿线国家和地区直接投资总额由2000年的44.47亿美元上升到2014年的104.03亿美元①。大量沿线国家外商直接投资（Foreign Direct Investment， FDI）给我国带来经济效益的同时也存在环境隐患[1，2]。抓住“一带一路”战略机遇、助推双方共同繁荣已成为当前重大课题，同时“绿色生产”“改善生态”“优化外资”均被列入“十三五”时期主要目标任务。沿线国家FDI布局是否会产生污染转移？其布局转移的影响因素有哪些？今后应如何引进外资、加强对外资的引导和管理才能实现经济利益、环境效益的双赢？这些问题理应成为“一带一路”战略推进中必须关注的议题。

1 文献综述

国外学者对FDI与东道国环境之间关系的研究主要形成两种观点。①“污染天堂”假说[3]：从污染规模角度讲，FDI会加大东道国的工业生产规模，导致污染物排放增加、环境恶化；发达国家较高的环境使用成本使追求利润最大化的企业向环境质量标准相对较低的发展中国家转移，发展中国家由此成为“污染避难所”；发展中国家持续下降的环保标准会出现“向底线竞赛”的现象，FDI将使其环境状况进一步恶化。②认为FDI有利于东道国环境改善[4]：其技术溢出效应会推动发展中国家进行绿色生产、节能减排；外商投资企业往往执行更严格的环保标准，会减少东道国的污染物排放量。国内学者对FDI与环境之間关系的研究主要集中于FDI对单一环境要素的影响及对“污染避难所”假说的验证[5]。关于FDI布局影响因素的分析，国内外学者一般采用问卷调查或通过经济计量方法进行实证研究，市场、劳动力成本、集聚效应、技术因素等都会影响外资区位选择[6，7]。

目前关于FDI与东道国环境之间关系的研究较多，但是缺乏针对沿线FDI、分析其布局转移与我国污染转移关系的研究；关于FDI对我国产业结构调整效应的研究较多，但是基于污染转移和产业集聚视角进行国内产业结构尤其是外资相对集中的制造业行业结构对FDI布局转移影响的研究较少；对工资效应的解释存在片面性等。针对以上问题，本文基于我国2000～2013年省际数据

“一带一路”最终规划版共圈定了18个相关省份，考虑数据可得性及相关省市对外开放度，本文进行面板数据分析时涉及的省市包括天津市、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、广西壮族自治区、重庆市、云南省、陕西省共13个。

，运用静态和动态面板模型分析沿线国家FDI空间布局与我国工业污染转移的关系，并进一步探究影响沿线FDI布局转移的因素、提出提高沿线外资利用效率的建议。