提升环境监察执法效能对策分析

马骁

摘要：现阶段伴随着社会在不断的进步和发展，环境污染问题逐渐成为人们所关注的重点问题，环境污染会给人带来巨大的损害，这就需要人们加强对环境的监察和管理来有效改善人们所处的环境。本文主要讲述了现阶段环境检查执法工作中出现的一些问题，以及针对提出了几点提升环境监察执法效能的对策。

关键词：环境监察执法；效能；对策

引言：现阶段随着人们生活水平的不断提高，环境污染问题却变得越来越严重，因此需要人们加大对环境的监察和保护，采取有效的措施来提升环境监察执法效能，从而有效的改善环境。

1.现阶段环境监察执法工作中出现的一些问题

1.1环境保护意识不强。现阶段我国的很多企业并没有重视到环境保护的重要性，为了增加企业的经济效益可能会以破坏环境为代价，一味的发展经济而没有做好保护环境的措施[1]。另外，有些企业为了能够谋到更多的利益，可能会关闭处理污染的设施，使很多企业生产的水污染和大气污染未经处理就直接投入环境，造成严重的环境污染。

1.2环境监察人员的执法能力较差。现阶段我国的环境监察执法工作缺乏一定的规范性和系统性，这就会导致我国的环境监察执法人员的工作方法不够创新，无法适应现阶段的环境监察工作。同时有些环境监察执法人员在进行环境的监察执法时，可能会因为禁受不住企业给出的金钱诱惑，而出现违规执法的现象，例如，有些企业很明显的存在违法行为，但是由于企业给环境监察人员送礼，监察人员经不住诱惑，就会采取睁一只眼闭一只眼的态度处理问题，对这些违法的企业并不进行立案侦查，这些企业由于违法没有得到相应的处罚，很可能会滋生侥幸心理甚至会变本加厉。

1.3环境监察执法的一些设施不完善。现阶段很多的环境监察执法工作是需要借助一些精密的仪器来完成的，然而在执法的过程中，环境监察执法部门过多的强调提升对执法人员的额管理，但是却忽视了执法过程中一些设备的重要性，对设备的资金投入不多，导致很多的检测设备由于长时间使用而不加维修和整理，出现检测结果不准确的现象，妨碍了环境监察执法工作的更好的执行。

1.4执法方式单一粗狂。环境监察执法工作是一个涉及范围很广的工作，其中包括对国家各个行业的管理，各个行业的不同就决定了在实施环境监察执法工作时所采用的的方法和态度也应该相应的有所改变，针对不同的企业采用不同的执法方式从而提升执法效率，然而执法人员的执法方式相对比较单一，对所有企业采用统一的执法方式，不利于监察执法工作的有效进行。另外，有些被查出来存在违法行为的企业需要进行整改，然后监察执法部门并没有派专人负责跟进整改工作的情况，导致监察执法工作流于形式，并没有真正发挥其作用[2]。

2.提升环境监察执法效能的对策

2.1提高环境监察执法人员的素质以及执法能力。要想有效的提升环境监察执法效能，首先要注意的就是提高执法人员的综合素质与综合技能。其一，加强对执法人员的执法专业知识的培训，让执法人员清楚相应的法律法规，同时可以经常性开展员工交流会，让每个员工将自己的执法经验讲出来，方便执法人员相互学习，提升执法能力。其二，可以让一些有执法经验的老员工带领新的员工进行学习，将他们的执法经验传授给新员工，注意对新员工执法能力的培养，让员工可以更好的适应环境监察执法工作。其三，检查执法工作一定要细分，使每个执法人员都能够明确自己的工作流程，认真的将每项工作做好，从而提升环境监察执行效能。

2.2加强执法力度。环境监察执法人员发现某些企业存在违法现象时，一定要给企业一定的处罚并且严令企业进行整改，并且要派专人全程跟进企业整改的过程，同时要对每一个企业都进行不定期的检查，让企业自觉的约束自己企业的行为，避免违法排污的现象的发生，同时要形成系统的执法体系，要求每个执法人员严格按照执法规则进行执法，并且在日常的检查工作中积极的去探索环境监管的长效机制。同时要加大对重点企业以及一些重点项目的监督力度，加强环境污染的防范意识，避免一些污染事件的发生[3]。

2.3加强对执法人员的监督，提升执法人员服务意识。首先，加强对执法人员的监督力度可以保障环境监察执法工作的有效进行，保障执法人员的行为符合规范，有效避免执法人员包庇违法企业的现象。同时，执法人员的形象很大程度上代表着环保部门，因此需要强化执法人员的服务意识，培养环境监察执法人员的为人们服务的意识，执法方式亲民和谐，避免简单粗暴的执法方式的发生。另外，增加执法人员的法律法规意识，让他们在执法过程中自觉严格要求自己的执法行为，做到真正的规范执法，提升自身的责任感。

2.4加大力度宣传环境保护，营造良好的氛围。环境问题同每个人的生活都息息相关，是关乎着所有人的事情，因此需要通过加大对环境保护的宣传，使每一个公民和企业都认识到环境保护的重要性，创造一个所有人都积极参与环境保护的良好的大环境。因此在进行环境监察执法工作时，需要经常性的宣传环境保护的法律法规，以及保护环境的意识，提升所有人环境保护的意识，从源頭上避免了一些环境污染问题的发生[4]。

2.5加大对环境监察执法设备的资金投入。环境监察执法工作离不开一些设备的支持，因此国家应该加大对环境监察执法设备的资金投入，不断地更新监察设备，确保监察监测的准确性，真正的为执法人员提供方便。

结语：综上所述，环境问题是同我们每个人的生活息息相关的问题，环境污染会严重影响我们的正常生活。因此我们需要充分的认识到环境监察执法工作的重要性，采取有效的措施应对现阶段环境监察工作中出现的问题，有效的提升环境监察执法效能，从而真正改善我们的环境。

参考文献

[1]李海英.关于提升环境监察执法效能有效途径的探索[J].化工设计通讯，2016，03：199+204.

[2]王俊.关于新形势下环境监察的执法效能提升途径[J].资源节约与环保，2016，09：178.

[3]董伟.提升环境监察执法效能的有效途径[J]. 资源节约与环保，2015，02：110.

[4]冯波.关于提升环境监察执法效能有效途径探究[J].资源节约与环保，2015，06：116-117.