中国土地生态管护内涵及发展策略探讨

孙雪晴

摘要：随着我国经济的发展，除了加快城市化建设之外，相关部门也更加关注乡村建设。进行土地生态管护是进行乡村建设的一个重要手段，设计不同程度上的生态系统的建设，土地生态管护是当下综合各种利益相关者，在现有的法律法规下最完善且最有效的建设方法。本篇文章主要从中国土地生态管护的内涵入手，进行土地生态管护的原则的探究，最后探讨我国的土地生态管护的发展策略，希望可以推动中国土地生态管护的发展。

关键词：乡村建设；土地生态管护；生态系统；原则；发展策略

1 土地生态管护内涵

管护一词很早便开始使用，其中包含着很多的理念，管护逐渐应用于各个领域之中，涉及到例如环境、经济、生态等多个方面，并且成为了可持续发展的重要影响因素之一。基于土地生态管护来说，我们从其中包含的几个重要方面的管护入手来介绍土地生态管护的内涵。

环境管护。通过相关资料查询，环境管护主要是指社会的每个人员对于保护环境、提高生活质量所需要承担的对于环境的责任和义务，这种责任所产生的价值可以转换成其他领域的成就得以体现。不仅是我国，世界各国都在积极的进行环境管护，运用多种手段和方法来保证环境管护可以顺利的进行。

土地管护。土地管护主要强调的是要注重对土地环境的维护，土地的质量需要得到保证，土壤的酸碱度、土壤中含有的矿物质的丰富度都需要进行管理，发现具有价值的土地需要进行相应的保护和利用，以可持续发展为主要目标。

生态系统管护。生态系统一词对我们来说并不陌生，一般提及环境保护总要提到维护生态系统平衡。生态系统管护是一种在变化的条件下对社会-生态复合系统做出响应并且及时修正发展轨迹的策略，希望能够以此种方式可以获得优质的生态系统服务，满足人们对生态环境的需求。

土地生态管护。土地生态管护就是土地生态环境管护，其核心为实现土地“数量、质量、生态”三位为一体的综合管理。从目前我国土地的发展来看，土地生态管护的内涵应继承环境管护的内涵，并结合土地科学体系和中国土地利用面临的具体问题，利用相应的理论和方法，开展土地生态管护，提高土地的生产，维持土地生态平衡。

2 土地生态管护原则

上文对土地生态管护内涵进行了介绍，下面结合我国土地管理理论，提出土地生态管护的一些原则，旨在推动中国土地生态管护的发展。

首先，要树立土地生态管护范式和管护目标。进行土地生态管护可以有效的缓解人类生活与环境之间的矛盾，缓解人类活动对环境造成的压力。土地生态管护应从“社会-土地-生态”耦合系统出发，在能够保证资源最大化利用、环境友好的前提下，增加土地的利用率，提高土地生态系统的生态服务、生物多样性保护等功能。树立明确的管护目标，实施科学的适应性管理策略。

其次，保持生态系统结构和功能的完整性。系统的整体功能决定于对系统结构要素和过程的整合程度、有机组织和嵌套状况。进行土地生态管护要注意各个土地生态系统之间的关联，保持功能的完整性，通过土地利用空间格局优化，提高生态系统的弹性，以此来应对自然灾害的发生。

最后，也要提高管护能力。土地生态管护应该尽可能的落实到最直接的受益者，从底层入手进行对土地生态的管护才是最基本的。进行土地生态管护的人员要注重管护能力的提升，不能仅仅注重管护的结果，要从管护过程入手，及时的进行调整和修正，管护过程要多部门共同参与，程序透明化，这样可以提高土地生态管护的信任度。

3 土地生态管护发展策略

3.1完善法律法规

第一，土地使用者要充分尊重土地，从法律的角度设立相应的法律法规来保护土地，土地不仅仅具有提供食物的价值，土地的生态价值和景观价值更加值得开发和利用。

第二，提升相关负责人的责任意识，使人们充分认识保护土地的生态服务功能和景观价值是可持续发展的基本要求。

第三，应承认农户在土地生态管护中的关键地位，并且构建相应的激励和培养管护机制。

3.2建立土地生态管护制度

建立土地生态管护制度能够保护土地生态的结构完整性，保证土地生态的价值。在建立制度时要充分考虑到以下几个方面。一方面要考虑部门之间的综合管理，土地生态管护涉及到多个部门、多个领域的配合协作，所以制度的确立要综合各个方面；另一方面，要注意权力下放，土地的直接接触者是下层的土地管理人员，可以制定以农户为主体的土地生态管护制度。

3.3完善土地生态管护政策

现如今，顺应着可持续发展的潮流我国也逐渐注重起土地的整体价值，不再着眼于土地的食物供给的作用，但是在土地生态管护政策方面还需要进行进一步的完善。例如提高农户的责任意识，让农户逐渐参与到土地生态管护管理中去，对于进行土地生态管护的土地给予一定的补贴政策，协调土地生态开发和保护管理之间的关系等等。

结语：综上所述，我们对中国土地生态管护的内涵、原则和发展策略进行了初步的探析，土地生态管护涉及到的范围较广，无法做到全面的论述，只能在现有的条件基础上提出一些发展建议，希望可以推动中国土地生态管护的发展。土地生态管护包含了对土地、生态、管理三个方面的研究，如何将三个方面很好的联合在一起进行土地生态管理建设是今后将要研究的一个主要方面，希望本篇文章对今后的研究有很好的帮助，能够起到一定的推动与促进作用。

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