高职院校经济困难学生认定工作探究

王艳辉

（渤海船舶职业学院，辽宁兴城125105）

高职院校经济困难学生认定工作探究

王艳辉

（渤海船舶职业学院，辽宁兴城125105）

随着高等教育的扩招和学费制度的深入改革，高职院校经济困难学生的数量在逐年增加。如何准确认定经济困难的学生，是做好高职院校经济困难学生资助工作的关键。针对目前认定工作中存在的一些问题，提出“三阶段、七步走”的认定方法，为进一步做好经济困难学生资助工作提供参考和借鉴作用。

经济困难学生；认定工作；“三阶段、七步走”

为了切实解决经济困难学生的就学问题，2017年5月，国务院下发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），经济困难学生在享受高等教育时可以申请国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金等来解决经济困难问题。准确认定经济困难学生是高职院校一项重要工作。

1 目前经济困难学生认定工作存在的问题

1.1 标准模糊

高职院校贫困生是指因家庭经济困难无力支付教育费用或难以支付教育费用的学生。贫困生一般分为困难生和特困生。按照教育部文件的解释,“支付教育费用很困难”是一般困难生，而“无力支付教育费用”则是特困生。但单从这一定性概念出发，并没有比较科学的操作方法来界定，概念比较模糊。高职学生来自不同的地域，他们的消费水平差异也很大，正常学习和生活的最低标准很难界定。

1.2 程序简单

目前高职院校经济困难学生认定的程序相对简单，大多数是申请资助的学生在全班同学面前说明自己家里经济情况，然后大家根据情况投票，根据票数多少选出贫困生。

1.3 依据失真

高职院校在目前的贫困生认定工作中，主要依据是贫困证明和家庭经济情况调查表。贫困证明和家庭经济情况调查表是由生源所在乡镇（村）、居委会以及当地民政局等部门开具的，没有任何监督和检查，难免会有弄虚作假、信息失真的情况。

2 家庭经济困难学生认定工作的对策

为了进一步做好家庭经济困难学生认定工作，应采用“三阶段、七步走”的策略。“三阶段”指的是辅导员动员了解阶段、辅导员审议认定阶段和辅导员核实监督阶段。“七步走”指的是宣讲动员、主题班会、学生审核、小组评议、寝室座谈、家访核实和谈心谈话。

2.1 辅导员动员了解阶段

2.1.1 宣讲动员

班主任应深入到班级对学生进行宣讲、动员。通读文件，解读文件，让有意愿的学生单独找辅导员说明家庭具体情况，这样就避免了部分学生不愿意在班级同学面前透露自己家庭情况的尴尬。同时向同学们传达诚信意识、互助意识，努力做到找出最需要资助学生的同时不破坏班级的和谐。然后学生本人提出书面申请，班主任对提出贫困申请的学生就有了初步了解，从而掌握贫困生的大致情况。

2.1.2 主题班会

组织班委会筹划班会，以“我是贫困生，但我不会贫困一生”为主题。通过主题班会，做好学生的思想教育工作，既可以帮助学生树立平等对待贫困生的思想，又可以帮助贫困生树立信心。鼓励家庭经济困难学生主动写申请，认真参与认定，同时使贫困生认识到贫困是暂时的，使他们更加清楚自己的家庭经济状况不是自己能够选择的。贫困资助是国家和学校给予家庭经济困难学生的一种关爱，并不是所谓的“歧视”，要让学生从心里接纳资助。

首先，要让经济困难学生认识到贫困是相对而言的，同时加强对经济条件较好学生的消费引导，提倡勤俭节约的良好习惯。逐步帮助贫困生消除自己与班级同学之间的距离感，使他们不会因“被认定成贫困生”承受太多的心理负担。

其次，加强对“权利与义务对等”的资助模式的引导，要让学生在得到资助后不会产生“不劳而获”的消极思想，而是让贫困生懂得获得资助应加倍努力学习，这样会减少“假贫困生”，有利于准确认定贫困生，提高资助金的使用效率。

2.2 辅导员审议认定阶段

2.2.1 学生审核

以学生递交的贫困申请材料为依据，匿名排列，班级学生进行审核，公布所有申请学生的材料，这样既保护了部分学生的自尊心，也体现了公平、公正性。通过学生审核，初步选出家庭经济困难学生，并完成学生贫困程度的排序。

2.2.2 小组评议

评议小组由每个寝室的寝室长和班长、团支部书记和生活委员组成，他们必须具有正能量，能公平、公正、实事求是地进行小组评议（否则另选）。另外，评议小组成员中不得有申请贫困的学生（如果重复另选）。在小组评议活动中，评议小组对申请贫困的学生发表评议，并做好记录，这有利于辅导员进一步了解贫困生的贫困程度。

2.2.3 寝室座谈

寝室座谈即与同寝室的同学谈话，这既能了解大多数学生的消费情况，也能从侧面了解该贫困生平时生活表现。主要了解贫困生是否符合贫困生行为准则，有无高消费的记录，是否始终坚持推崇节俭，不乱消费的优良生活习惯。如有不符，则取消该生贫困资助资格。这样辅导员就能更进一步了解贫困生的贫困程度，为准确认定贫困生打下基础。

2.3 辅导员核实监督阶段

2.3.1 家访核实

家访可以采取多种形式，即电话、QQ、微信、实地走访，或者就近家访，节假日还可以去外省学生家里看看，了解贫困学生家里经济情况，然后根据家访结果对贫困生的等级评定做出最后的修改。如发现有问题，反复核实后，取消该生资助资格，对其进行批评教育。情节严重的，上报学校。

2.3.2 谈心谈话

贫困生认定后，辅导员应逐个与他们谈话，贯彻“权利与义务对等”的理念。并且向学生说明学校会实施监督机制，如果发现贫困生有不良记录，直接取消资格，追回助学资金，以使学生时刻警醒，保持良好的学习和生活习惯。辅导员要加强和贫困生的沟通，及时掌握贫困生的生活状况、对助学金使用情况以及有无奢侈浪费的现象、监督助学金的使用情况，确保贫困生资助工作的效果。辅导员应对贫困生进行心理辅导，教育贫困生通过自己的努力取得成功，同时鼓励他们刻苦学习。

“三阶段、七步走”的贫困生认定方法，操作起来大概需要一周左右的时间，但能使班级所有学生对贫困生认定的标准、程序都会有全面的了解，能了解自己是否符合标准，这样就能积极参与到贫困生评定与监督工作中。“三阶段、七步走”的贫困生认定方法，既减轻了经济困难学生的心理负担，又实现了公平与效率兼顾、公开与规范并存，帮助经济困难学生能够健康快乐地成长，使经济困难学生认定工作良性有序地发展。

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Exploration on Identification Work of the Students From Poor Family in Higher Vocational Colleges

WANG Yanhui
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Xingcheng 125105,China)

With the enrollment expansion of higher education and in-depth reform of tuition system,the number of students from poor family in higher vocational college is increasing gradually,and how to identify the students from poor family accurately is the key to the financial aid work for them.For the problems existing in the identification work,this paper puts forward the method of"three stages,seven steps"to identify the students,it is expected to provide certain reference for financing the students from poor family.

students from poor family;identification work;"three stages,seven steps"

G710

A

2095-5928（2017）05-71-03

2017-06-15

王艳辉（1968-），女，辽宁葫芦岛人，讲师，学士，研究方向：学生管理。

10.16850/j.cnki.21-1590/g4.2017.05.020

［责任编辑：秦锦文］