天津市能源消费现状与对策分析

阮锦

摘要：本文通过对1978-2013年的天津市能源消费总量与生产总值的趋势分析，将天津市能源消费分为高能耗盲目阶段、能耗调整阶段、能耗稳定阶段、控制能耗阶段四大阶段。在分析基础之上，对未来天津市的能源消费提出了一些列可实施的对策。

关键词：能源消费；产业结构

中图分类号：F12 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

一、导言

天津市作为全国四大直辖市之一，总面积大约为1.19万平方千米。随着工业化和城市化的快速发展，能源消费和经济增长之间的矛盾成为了制约天津市可持续发展的一个重要问题。

二、天津市能源消费概况分析

随着天津市社会经济现代化、工业化和城镇化的发展，全市能源消费水平不断的提高。1952年全市能源消费首次突破200万吨标准煤，到2013年，全市能源消费量已经达到了8823.15万吨标准煤，1952～2013年能源消费量以年递增6.4%的速度发展。如图1所示，1978—2013年期间全市生产总值和能源消费总量的趋势相近，其相关系数达到了0.91。本文根据天津市能源消费总量和生产总值的动态关系，将其分为四个阶段：

第一，高能耗盲目阶段（1949～1978）。这一时期天津市人均生产总值由336元增长到1133元，30年间增长了约2.37倍，同时，全市能源消费量由187万吨标准煤增长到773万吨标准煤，增长了约3.13倍。可以看出，能源消费总量与经济增长保持着同步运行。这一时期的能源消费主要还是以原煤为主，原煤消费量占到了一半以上。用高能耗来换取经济的增长，存在能源消费的极大浪费问题。相比较于同期的发达国家水平，这种能源消费方式是非常不合理的。

第二，能耗调整阶段（1979～1988）。这一时期人均生产总值由1241元增长到3035元，10年间增长了约1.45倍，同期，全市能源消费量由775.1万吨标准煤增长到1946.89万吨标准煤，增长大约1.51倍。进入20世纪80年代，天津市实施了“三年气化”工程，燃气行业进入了蓬勃发展的时期。1986年全国住宅集中供热面积达到72.7万平方木，热化率2.3%。同时1987年天津市在全国率先实现了煤气化。80年代的天津从深度上能源消费总量进一步增长，在广度上天津市积极进行新能源的开发与使用。

第三，能耗稳定阶段（1989～2003）。1989年天津市人均生产总值为3261元，2003年人均生产总值为25544元，大约增长了6.83倍。同期，天津市能源消费总量由1920.56万吨标准煤增长到3214.74万吨标准煤，大约增长了0.67倍。进入90年代，随着陕北天然气和渤西天然气进津，天津市成为国内民用气化率较高的城市。2000年以来，天津市相继实施了以“八大片”居民区老住宅供热补建为核心的“三年热化”等工程，供热事业得到了迅猛发展。可以看出这个阶段开始天津市的能源消费总量相对更加稳定，但经济仍在快速增长，相对建国初期高能耗而言，此时能耗相对稳定。

第四，控制能耗阶段（2004～2013）。天津市作为全国四大直辖市之一，2013年人均GDP为99607元，是2004年人均GDP30575元的3.26倍。同时，2013年能源消费为8823.15万吨标准煤，是2004年3696.66万吨标准煤的2.39倍。2008年9月，通过《天津市清洁生产促进条例》大大促进了天津市的清洁生产，提高了能源利用率；2010年7月，国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》确定天津市为八大示范城市之一；2014年天津市开始逐步促进新能源的推广使用。这些举措使天津市能源利用效率大幅提高，原煤消费占比也不再居高不下，天然气等新型能源接踵而至的登上了能源消费的舞台，为经济的可持续增长提供了必不可少的条件。

三、结论与政策建议

本文就天津如何在控制能源消费总量的基础上实现经济的发展提出如下几点建议：

第一，注重技术创新，提高能源使用效率，降低能源强度。从能源结构上来看，2012年天津的煤炭占比仍高居61.69%，天然气占比仅为5.55%，而同年北京的煤炭占比为27.69%，天然气占比为20.59%，相比较之下，天津与北京的差距已非常大。因此，天津要降低能源强度，提高能源使用效率显得更加迫在眉睫。天津是一个工业城市，提高工业重点行业的能源利用效率是降低能源强度的关键，必须努力推行这些重点行业的技术创新和技术进步，进而降低整个经济体的单位产值能耗。

第二，把握第三产业发展机遇，重点发展生产性服务业。天津经济发展一直以来主要由第二产业来拉动的，但在后工业化时期，必须要大力发展高附加值、低能耗的第三产业。天津第三产业首先发展起来的就是交通运输、仓储和邮政业，这些行业也都还伴随着大量的能源消耗，如今天津应重点发展生产性服务业可以大大降低经济增长对于能源投入的依赖，提高能源使用效率。充分利用滨海新区先进制造业产业区、高新技术产业开发区和国家自主示范区，依托自由贸易区和港口优势，实现国际物流、金融租赁、信息技术等生产性服务业的集聚发展，从而最大程度上降低能源消费总量，实现资源节约型和环境友好型经济。

第三，实现工业内部调整，走新型工业化道路。在京津冀一体化背景下，必须坚定走新型工业化道路，对制造业中的一些仅靠能源驱动型的要加以限制，比如能源消耗最大的钢铁行业、有色金属冶炼行业等应有所调整或进行一定的限制，而对科技含量高的制造业给予鼓励，比如大力发展电子、信息、高新技术等低能耗的工业，适当提高工业内部低能耗的轻工业的比重，重视工业内部结构的调整，真正实现天津三大产业结构“精一强二优三”的目标。

参考文献：

[1]鐘鸣长.福建省能源消费与经济增长的实证研究[J].广东石油化工学院学报，2011（4）.

[2]黄静.海南低碳经济发展状况评析[J].海南广播电视大学学报，2011（2）.

作者简介：阮 锦（1993-），女，汉族，安徽安庆人，研究生，主要从事区域经济发展研究。