财政经济的可持续发展探究

吴波

摘要：随着当前我国综合国力的不断增强，城市化水平的不断推进，城市人口的日益增多，环境污染现象也在逐渐影响着人们的生存空间，如何能够在目前阶段实施可持续发展的观念成为了人们关注的一个重点问题。本文我们基于此主要来探究如何能够在财政经济发展方面实现绿色可持续发展，促进生态环境保护的深化。

关键词：生态环境；可持续发展；财政经济

中图分类号：F810.41 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-0000-01

在传统的发展过程中，人们过度的追求经济增长对于环境保护没有较深刻的态度和思想，最终导致生态环境受到了极大的破坏。随着时代的进步，人们开始重视生态环境的作用，逐渐实施可持续发展观念，在污染排放以及财政经济发展中实现以低排放量，低资源损耗来达到可持续发展的要求。

一、树立绿色可持续发展的财政观念意义

1.有助于农业生产绿色可持续发展

在人们发展经济的过程中，工业占有重要的一部分，但同时农业也在经济发展中起着非常重要的作用。我国作为一个农业大国，农业对生态环境产生的污染和破坏也是非常严重的，一方面农药、化肥的过度使用使得大量的水资源被污染；另一方面对土地资源的不合理利用，使得水土流失现象严重，严重限制了我国农业发展和经济的发展。

如果我们能够树立绿色可持续发展的财政观念，那么在农业发展的过程中就能够从多方面多角度综合考虑问题，不仅发展经济，提升我国综合国力，而且也建立相应的保护措施，实现了绿色的农业生产。

2.有助于建筑业的绿色可持续发展

对于建筑业来说，目前城市化的推进建筑行业发展获得了巨大的生机与活力，而建筑业所产生的扬尘、粉尘等现象则严重影响了人们的生活环境，使得雾霾天气现象加重。如果能够树立可持续发展绿色财政观念，在城市建筑发展的过程中能够更加有效的实现绿色建设，对相关建设进行优化，从而保证生态环境的日益改善。

3.有助于工业生产绿色可持续发展

目前对于生态环境产生破坏最严重的就是工业生产，工业生产过程中往往会产生大量的污染气体和污染物质，这些污染物质如果没有加以深度处理就排放的话，那么会严重影响到生态环境的稳定性，当前很大一部分企业为了追求高额的利益而忽视环境保护的重要作用，只注重眼前的利益，没有发展可持续发展经济，最终使得一方生态环境遭到严重破坏。

而如果我们能够树立绿色可持续发展的财政观念，国家有关部门采取绿色财政制度，倡导和发展绿色可持续发展的工业经济，那么我们的生态环境就能够日益改善，同时工业化生产过程中所产生的大量污染物也会被及时处理，使得工业企业有效的转型，促进我国深化绿色可持续发展的经济，保证了绿色产品生产过程。

二、发展绿色可持续财政经济的具体对策

前面我们对当前树立绿色可持续发展的财政观念重要意义进行了简单系统的分析和探究，下面笔者主要来研究发展绿色可持续的财政观念的具体实施对策。

1.绿色可持续财政体系的路线构建

在财政上坚持绿色可持续发展的观念首先需要从税收方面入手来进行相应的改善和完善，使得税收制度符合我国可持续发展绿色的发展观念。当前我国在税收上所选择的角度为独立型税收和融入型税收两个角度。

独立型税收应当在金融经济发展的过程中，在原有的税收制度上加入可持续发展的观念和理念，使得目前所存在的税收制度能够很好的契合我国发展的观念。

融入型税收则是根据目前所存在的税收种类和相关的税收制度来安排新型的符合可持续发展观念的税种，使得新设计的税种更加适应当前社会的发展要求。

2.可持续发展的预算体系建立

在预算体系的建立上，我国政府部门以及相关事业单位应当予以重视并进行相应的改善和完善。传统发展过程中我国政府部门和事业单位的预算制度浪费了大量的资源和资金，而这些资源和资金没有合理的应用到经济发展当中。因此应当构建全面系统的预算体系，从社会保障预算体系、公共财政预算、国有资产预算等综合考虑。同时在考虑相关预算体系的构建过程中也应当融入可持续发展的理念。有关部门可以将绿色可持续发展的理念融入到政府预算体系的构建当中，针对社会发展过程中绿色可持续发展经济的收入和支出安排独立的预算体系，针对专门的绿色保护环境的财政措施具备完善的预算体系，从而最大程度上促进我国生态环境保护方式的实施。[1]

就目前我国发展特点来看，在四大职能之外衍生出新的可持续发展的职能存在一定发展上的问题，需要有关工作人员以及社会各界人士的共同努力和发展，研究出适合我国发展的财政预算制度，从而促进我国深化可持续发展的观念。[2]

3.建立綠色转移支付体系

转移支付体系在我国目前发展阶段来看，政策上依然存在不小的问题，对于转移支付来说在最短的时间里修复这些局限性，同时构建全面的转移支付体系也有助于我国财政经济的可持续发展。[3]

在发展新型转移支付体系的过程中，首要目的就是需要从绿色横向与纵向相结合的方向出发来寻找适合我国当前发展的转移支付体系。横向体系来说，应当构建符合我国当前各个地区综合发展水平的转移支付体系，不仅需要考虑到发展较为迅速的地区，同时也需要考虑到发展速度较慢的地区，促进我国整体的进步和完善。横向则是在构建转移支付体系的过程中国家部门、政府有关部门以及各个地区的地方部门等综合考虑，根据实际情况来安排合适的制度，从而促进国家转移支付体系的全面构建。[4]

三、结语

综合上文所述，本文我们主要从目前我国财政经济的可持续发展观念和具体的实施对策入手来进行分析和探究，我国目前的发展制度来看，应当从税收制度、财政预算制度以及绿色转移支付体系三个方面进行完善，在财政发展的过程中融入绿色可持续发展的观念，促进我国经济的整体转型，从而使得我国经济发展能够基于以保护环境为理念的形式进行。[5]

参考文献：

[1]孔玉生，谢沅辰.农业政策视角下我国农村经济的可持续发展探究[J].农业经济，2014，01：51-52.

[2]刘振军.探究唐山市生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].中国集体经济，2014，21：10-11.

[3]张异.经济管理法律行为可持续发展理念若干问题探究[J].新经济，2015，Z1：100-101.

[4]胡世明，胡世录.发展低碳经济的财政政策工具探究——基于福建的考察[J].闽江学院学报，2015，03：42-49.

[5]马路阳，徐波，桑树高.西藏地区生态环境建设与经济可持续发展问题探究[J].赤子（上中旬），2015，17：62.