试述经济责任审计中的风险与防范
2017-03-29邯郸市审计局杨芳芳
邯郸市审计局 杨芳芳
试述经济责任审计中的风险与防范
邯郸市审计局 杨芳芳
经济责任审计能够加强对领导干部的监督管理,防止贪污腐败,促进廉政建设,推进依法治国,经济责任审计不仅要对事审计,还要对人评价,涉及的内容较多,审计范围通常较广,因此难度较大,风险较高,周期长,延伸面广;目前审计是被动式的,不可控的风险较多;防范经济责任审计风险需要做到加强审计专业人员的培养,推动和完善审计的法制建设,提高审计方法的有效性。
经济责任审计 风险 防范
经济责任审计是一种监督和评价体系,审计依据的是国家颁布的相关法律法规及发布的政策,审计客体为国家机关和企事业单位的各级领导、干部,审计的主体是审计机关,其目的是通过审计结果评价客体在职期间的经济责任履行状况,保护国家财产的安全,确保国家财产的完整性,使会计资料在审计的监督下更加可靠真实,使经济责任更加的明确。审计的后果从客体的角度来说影响着被审对象的任命、调任及奖励、惩罚,从国家的角度来说保护了国家的财产安全。
一、经济责任审计风险简述
从广义来讲,任何的审计行为归根结底都是经济责任审计的一种形式,能够加强对领导干部的监督管理,防止贪污腐败,促进廉政建设,推进依法治国,因此经济责任审计具有重要的意义。而在经济责任审计过程中,有可能根据审计资料给出不恰当的或错误的评价意见,这种情况下需要审计机关对其担负责任承担因此造成的损失。
(一)经济责任审计风险的特性
由经济责任审计的概念来看,审计的对象是“事”,是审计客体的经济职责的履行,通常从被审机关或单位的会计资料入手,最后得出的评价意见是针对“人”,即相关的机关或单位的领导干部,涉及的内容较多,审计范围通常较广,因此难度较大,风险较高。而审计的客体较为特殊,是机关或单位的领导干部,权利的掌握者,这就对于审计人员的综合素质有着较大的要求,需要专业的知识经验和分析能力,一旦出现纰漏将会无法应对审计的复杂性,增加审计的风险。经济责任审计所需评估的事项较多,导致审计周期较长,通常超过任期时间,在审计的过程中有可能在各个环节出现问题产生风险。最后经济责任审计的纵向延伸面较广,还包括对直接单位和间接单位的审计,因此也存在产生风险的几率。
(二)风险的产生原因
从客观方面来讲,我国审计机制及会计环境是经济责任审计产生风险的原因。地方审计部门通常由地方政府领导管辖,地方政府负责审计部门的人事任免、经费调拨等,因此如果出现审计意见对政府领导不利的情况,会造成审计部门难以为继的情况,此时审计部门可能在巨大压力下,做出不恰当的审计意见。我国处于市场经济高速发展时期,难免造成会计环境出现漏洞,一旦被人利用就会产生审计的风险。
从主观方面来讲,我国的审计方法仍然落后于时代的发展,审计深度不够,审计成效不高,审计重点不突出,审计风险产生的几率就会加大。同时,审计人员的专业素质和综合水平有待提高,审计不光需要审计相关的专业知识,还应具备与被审计部门相关的专业知识及会计知识、法律知识,如果知识储备不过关,极易在审计过程中产生审计风险。
二、风险的防范
(一)加强审计专业人员的培养
在审计人员的选用上应当提高进入门槛,使人才的引进更加对口,同时注意与高等院校的合作,及时调整专业课程,融入审计人员所需的知识内容,提高审计工作的人才储备。在平时的审计过程中也要继续加强对审计人员的培训和经验交流,使审计人员能够更加适应工作的需求。
(二)推动和完善审计的法制建设
健全相关的法律条款,尽可能覆盖审计工作中出现的问题,使得审计工作有理有据,完善审计部门的运行机制,使审计工作的进行更加透明化、科学化,审计管理职责更加明确,同时科学合理的建设审计部门的管理制度,使审计可以独立地开展工作,减少审计压力。
三、结束语
经济责任审计必须适应社会的发展,跟上经济发展的脚步,不断加强和完善审计工作的管理机制,严肃审计过程,做到审计重点突出,审计深度到底,审计成效显著,同时适当的增加审计次数,同一重点审计案件可以一年一审,突破常规的审计方法,联动审计、及时跟踪、实现联网管理,对于重要案件应集中资源重点突破。及时调整审计的管理制度,使审计部门更加独立,同时注重审计人才的培养,提高审计工作水平。
[1]黄宏.经济责任审计中的风险与防范分析[J].中国市场,2015(52):63+67
[2]李贵洁.浅析经济责任审计风险及其防范[J].时代金融,2013(12):7