财政局预算管理现状分析及其措施

2017-03-29山东省临沂市兰陵县财政局何伟

财经界(学术版) 2017年19期

山东省临沂市兰陵县财政局何伟

财政局预算管理现状分析及其措施

山东省临沂市兰陵县财政局何伟

当前我国经济形势多样化，会计预算管理作为财政局财务的重要内容，扮演着重要的角色。会计预算管理的内容主要是对财政资金进行合理、科学的分配，提高财政资金的利用效率。鉴于此，本文首先分析我国预算管理存在的问题，在完善财政预算管理体系、加强监管监督和提高从业人员素质等三个方面来探索财政局加强会计预算管理的措施，为财政局献言献策。

财政局预算管理现状措施

国家经济的正常发展离不开财政手段的适当干预，合理的财政政策能够有效促进市场经济发展，相反的，则会制约经济增长。财务管理工作不仅要与经济发展水平保持同步，还要具有一定的前瞻性和预见性，因此，预算管理工作作为财务管理工作的重中之重，其作用自然不可忽视。

一、财政局预算管理存在的问题

(一)预算机制不尽合理

由于我国市场经济起步较晚，诸多许多管理体系或政策尚不完善。例如，财政绩效评估体系尚未完成构建，并且没有进行统一管理，各部门杂乱无序，也没有形成对应的管理机制。另外，在预算的操作执行过程中，贪污腐败的行为也是无法规避的,由此，也就对我们工作的透明度和严谨性提出了更高的要求，特别是相关法律法规的建设和完善。

(二)政府监管不力

由于各级政府部门对于财政监管工作重要性的认识不尽相同，加之地方性部门的管理能力和水准有限，管理制度也是漏洞百出。地方性财政部门在构建监督制度时，还要注意其组织存在方式的多样性，以及内部执行方式的差异性。财政部门工作的最重要的标尺就是工作的透明程度，以维持工作部门的可持续性运作。对于增加透明度的手段有很多，相关部门可以选取报表预估的办法。另外，很多尚未采取监管措施的部门的财政预算管理上也潜藏着诸多问题，而许多拥有监管职能的部门，却并没有正常地运行。

(三)从业人员专业素质差

作为我国事业单位人员配置的一个重要特点，事业单位的很多工作人员都是通过非选拔渠道产生的，因而工作能力和专业素质也相对较低。对于财务部门的工作缺乏了解和工作经验，在预算管理上也无法形成完整的认知，对于很多预算工作技能和流程掌握也不熟练，以上因素均是造成财政部门预算管理水平低下，工作效率难以提升的重要原因。此外，因为预算管理的从业人员没有经过专门的岗前培训，加之在工作过程中，很多具体的权责划分不清楚，也导致了工作人员缺乏责任感，许多问题和矛盾解决不够及时，造成更多的财产损失。

二、财政局预算管理的措施

(一)完善财政预算管理体系

预算管理工作质量的优化和工作效率的提升，离不开完备的预算管理体系作为保障。想要改善预算管理工作首先需要形成一套健全的制度，以达到对工作人员行为进行约束的目的，也有利于实现操作的规范化标准化，保证过程和结果的可控性。关于预算管理体系的建立，应主要围绕科学性和可执行性两大重点。科学性即预算管理工作无论是从方法到依据，均应保持严谨，有合理性；可执行性则是管理制度要能够进行实际的操作，并且达到一定的效果。

(二)加强监管监督

任何部门任何工作，没有完备的监督体系，必然存在大量漏洞。尤其是对于财政部门，一旦监督机制不健全，必然会给国家造成经济损失，所以加强监督势在必行。国家法律作为依据：“财政部门应当在内部指定专门的机构或者相关机构中指定专门的人员负责财务预算监督和违法行为案件的立案、审理、执行、移送等工作。财政部门应当有建立健全的监督部门和制度，将会计监督与财务监督和其他监督结合起来，不断改进和加强预算监督工作。”

(三)提高从业人员专业技能

在整个会计工作中，预算工作是最为关键的一环，所以会计从业人员的工作水平也就决定着预算工作的质量，预算数据必须要科学可靠。想要做到数据准确可信，没有一定的经验积累和职业素养的工作人员是无法做到的。除此之外，对热爱会计行业热爱自己的职业，能够长期保持兢兢业业的工作精神和工作热情，也是从业人员应该具备的品质。