论民办高校教学管理队伍建设的困境与对策

2017-03-29牛芳芳吕刚

赤峰学院学报·自然科学版 2017年22期

关键词：教学管理民办高校队伍

牛芳芳，吕刚

（1.安徽外国语学院，安徽合肥230012；2.安徽工业经济职业技术学院，安徽合肥230051）

论民办高校教学管理队伍建设的困境与对策

牛芳芳1，吕刚2

（1.安徽外国语学院，安徽合肥230012；2.安徽工业经济职业技术学院，安徽合肥230051）

为提高民办高校教学质量，就需要对教学管理队伍建设进行有效加强.目前我国民办高校教学管理队伍建设的主要困境有结构不合理，教学管理人员不足且队伍不稳定、队伍成员理论素质较低以及进修机会较少等，因此需要有针对性地采取解决措施予以应对，促进民办高校教学管理队伍建设的合理性并提升教学管理人员的专业水平与素养，从而促进民办高校建设高质量的教学管理队伍.本文就民办高校教学管理队伍建设的困境与对策进行了简要的论述.

民办高校；教学管理队伍建设；困境与对策

提升民办高校教学管理队伍的质量对于提高该校教学质量与发展前景具有十分重要的意义[1]，但当前我国民办高校的教学管理队伍建设存在许多较为普遍的问题，阻碍了民办高校的进一步发展，对教学机制也造成了一定的影响.本文对目前我国民办高校在建设教学管理队伍中普遍存在的问题进行了简要分析，并据此结合传统国学思想的指导性提出针对解决对策，现将本研究作如下阐述.

1 当前民办高校教学管理队伍建设主要存在的困境

1.1 结构不合理

导致民办高校教学管理队伍结构不合理的主要因素为专业背景与年龄结构.在民办高校的教学管理队伍中常表现为青黄不接，缺乏中坚力量作为中流砥柱，许多民办高校的教学管理队伍中由从公办高校退休的相关管理人员任主要领导职务[2]，而由于民办高校一般办学时间短、相关教学的规章制度并不完善等因素影响，任主要领导职务的管理人员更愿意将自己曾经应用的公办高校的教学管理规章制度照搬过来，而没有完全考虑到公办高校与民办高校之间的实际差异，从而导致出现多个方面的问题.同时，民办高校新招收的教学管理人员虽在学历层次上满足学校要求，但多数并不是教育学或管理学相关专业毕业人员，因此其对教学管理工作的认识与工作经验均较为缺乏，不能够高效的实施教学管理工作并尽快掌握教学管理的规律及内涵.另外，因民办高校在聘请教学管理人员时，常常更加注重求职人员的学历层次[3]，未能对其进行更加全面的素质开合，因而容易导致综合素养较低的人员进入教学管理队伍，缺乏主动学习进取的态度，或是工作敷衍、不尽责，从而导致教学管理工作容易产生各种问题.

1.2 管理队伍不稳定

与公办高校资金来自教育部或相关政府部门相比，民办高校的主要资金来自学生上交的学费，扩大学校招生规模是民办高校的一个重点建设目标.许多民办高校在扩大招生规模的同时并不能保证其教学质量齐头并进，教学管理队伍的人员增长速度远低于学生数量的增长速度，从而显著的增加了教学管理人员的工作任务，常常出现一人身兼多项职务的情况，使得教学管理人员承受了很大的工作压力，在遇到突发事件时更是疲于应对而出现处置不力或不合理的情况.许多扩招后未能及时增加教学管理队伍人数的民办高校，会发现教学管理人员要负责排课、社会实践、管理学籍、考试安排、实验室管理以及计算课酬等多项工作[4]，且多数教学管理工作较为琐碎繁杂，需要教学管理人员认真细心的进行处理，从而使得管理人员的工作压力不断增加.而在工作压力大的同时，教学管理人员的薪资需求却并未得到满足，日积月累下来便使得教学管理人员的工作积极性迅速下降，并容易生出离职、跳槽的心思，进而造成民办高校管理队伍人员不稳定的情况出现，再加上后续招收任职人员的工作水平参差不齐，从而形成一个恶性循环[5]，对于提高民办高校的教学管理水平造成了严重的阻碍.

1.3 教学管理人员进修学习的机会较少

上述两个问题累及所导致另一个问题便是管理人员工作繁忙，缺乏时间进修学习以提高自身的工作水平与管理能力，且由于民办高校的领导更加注重学校的日常教学工作，更加希望能够提升学校的教育质量以美化学校形象并增加知名度，从而督促教学管理人员加紧工作，限制了其进一步的培训与进修的机会.部分非管理学或教育学的管理人员会因自身相关专业知识水平不足而导致工作效率低下，若再被限制培训、进修的机会，则失去了提升自我工作水平的大好机会，不能够学习更加先进的思想理念与教学管理经验，同时自身的服务意识也不能得到很好的提升，只能够根据已有的或是过时的管理模式开展工作，进而导致学校的教学管理水平与效率双重低下[6]，反而不利于提升学校的教育教学水平.

1.4 缺乏“以人为本”的教学管理理念，相关制度执行缺乏科学性

部分民办高校为尽快实现院校的发展与扩招目标，在实行相关的教学管理时，忽视了“以人为本”理念的重要性，盲目的投入相关硬件设备，未能树立起“以教师为本办学，以学生为本教学”的办学与教育理念[7]，因此主观思想有着人本管理的理念，而在实际工作中却依然采取行政管理模式.多数高校虽制定了较为完善的教学管理制度，但在实际的执行过程中存在缺乏科学性的问题，在实施教学改革、制定教学计划以及修订教学大纲等环节中，没有做到公开、透明，相关教学管理人员的工作并不规范，或是工作缺乏主动性，从而造成实施各个教学管理的环节均处于被动状态；对于已经存在的规章制度不完善问题，部分领导只要求各部门研究解决，却不予以关注，随意性强，故容易造成问题长久搁置，对院校的教学管理科学化与进一步的完善造成了阻碍.

1.5 缺乏创新意识

民办高校由于建校时间较短，没有形成自己独特的教学管理体系，为迅速使学校具备较为完善的教学管理资格而常选择照搬其他院校的教学管理模式，未能结合自身特点与优势进行有效的改革或完善[8]，在面对教学管理工作中出现的问题，思考的更多的是如何解决当前的问题，没有进一步思考是否有创新的可能.同时，由于教学管理队伍的人员水平参差不齐，难以形成良好的工作氛围与良性竞争环境，无法有效地激发教学管理人员的创新意识，从而造成学校陷入发展速度受限，教学管理质量难以提升的困境.

2 提高民办高校教学管理队伍建设质量的对策

2.1 优化或改革当前民办高校的教学管理队伍结构

要实现对民办高校的教学管理队伍的结构改革，就需要学校的领导对其予以足够的重视与支持，要认识到完善教学管理队伍结构对提升学校整体教学管理水平具有非常重要的作用.制定相关的结构完善或改革方案，经由学校领导审阅并批准后应尽快落实，以建立结构完善、适应性与可调整性强的教学管理队伍为目标，逐步推进结构改革与完善工作，根据学校自身的实际情况确立合适的教学管理人员，做到分工明确、各司其职、相互配合[9]，使得在各自岗位上的管理人员均能够顺利、高质量地完成手上的工作；根据每位管理人员的特长安排任职岗位，以提高教学管理队伍整体的工作积极性；根据本校的发展前景与规划制定相关的招聘制度，适当提高招聘门槛以吸收高学历与综合素养较强的人员加入学校的教学管理队伍，通过提高待遇水平将优秀人才留下，同时采取优胜劣汰机制优化教学管理队伍.

2.2 优化奖惩制度，稳定教学管理队伍

为提高民办高校的教学管理工作的延续性，应结合院校实际制定或优化奖惩制度[10]，对工作业绩突出的管理人员进行薪资奖励，同时对其工作进行肯定，以激发其他管理人员的工作热情.为稳定教学管理队伍，应参照其他公办高校的工资待遇标准，结合院校自身具体情况进行调整，适当提高教学管理队伍的薪资待遇水平.建立并完善院校的绩效考核机制，对教学管理人员的工作质量、工作量以及效果等进行多方面评价，并结合该管理人员平时工作态度进行最终的绩效评定，采取公平、公正、公开的奖惩方式[11]，促进教学管理人员之间的良性竞争，提拔或降职原因应透明化，做到无争议、无异议，从而使每位教学管理人员均能看见更加广阔的提升空间，有效的提升其工作的积极性.适当增加对教学管理工作的经费投入，完善相关的硬件或软件设施的配备，为教学管理人员提供更加舒适的办公环境，采用网络化、信息化的教学管理系统，从而提高教学管理人员的工作效率与工作热情.

2.3 为教学管理人员提供更多的进修学习机会

为保证民办高校教学管理队伍的建设能够跟上时代的步伐，不断地提高教学管理质量，院校应为教学管理人员提供尽量多的、高水平的进修与培训机会[12]，鼓励管理人员保持不断学习的心态、积极进取，支持相关管理人员考取管理学或教育学等相关专业研究生，从而提升教学管理队伍的整体学历水平，并增加管理学、教育学等相关专业人员的比例，从而使得院校的教学管理水平得以显著提升，教学管理工作能够更加高效、有序地开展.在院校内可邀请相关专家前来举办培训讲座，有序的组织所有教学管理人员学习，以提升其对教育学、管理学等专业的认识程度，能够掌握基本的专业内涵与规律，能利用相关专业知识与技能开展工作[13]，对其他高校的优秀创新实例进行宣传，以使部分教学管理人员能够触类旁通，激发创新思维潜力，同时开阔视野并活跃思维.

2.4 增强“以人为本”的教学管理理念

在二十世纪以后，国学作为一个专有的中国传统学术的代名词被广泛地运用.国学经典的学习,有助于我们对其中的理论知识进行梳理和对其中所蕴含的民族传统进行弘扬,汲取其中的精华和有益部分,将其运用在民办高校的教学研究和改革中,对于加快民办高校的健康快速发展和提高教学质量有着重要的作用,具有非常重要的现实意义.教学管理人员的思想与理念直接影响着其在日常工作中的态度与行为方式，民办高校的各项规章制度要落实好，同时加强对师生的相关学习、教育以及管理理念的提升.加强在广大教学管理人员中“以人为本”的理念宣传，增强或深化教学管理人员对于“以人为本”的认识，注重在日常工作中对学生或教师的关注度，及时了解广大师生的意见与建议，形成相互监督、相互制约的教学管理制度[14]，将权利关在制度的牢笼里.增强“以人为本”的教学管理理念，以提高教学管理人员的服务与深入群众的意识，以实事求是的态度解决问题，从而确保教学管理工作能够顺利开展.在实际工作中体现“以人为本”的教学管理理念，增强院校师生的归属感与认同感，为营造良好的校园氛围打好基础.

2.5 建立对教学管理质量的监控制度

为确保教学管理工作能够良好落实，提高民办院校教学管理工作执行的科学性，应积极探索并借鉴其他优秀高校的先进经验，在结合自身院校情况的基础上制定科学有效的教学管理监控体系.教学管理监控体系的制定需要因地制宜，总结相关教学管理工作在实际执行的过程中遇到的问题，有针对性地制定监控内容与规章制度.例如，对教学质量进行评价时，可采取随机听课、深入学生群体调查、教师自我评价以及教师相互评价等方式对教师教学、学生学习以及教学管理等内容进行综合的评价，从而得到真实、时效性强以及全面的教学质量评估信息.督查解决相关教学管理中存在的问题落实情况，对执行程度不够的予以适当警告，确保相关问题能够尽快解决.

2.6 增强教学管理队伍的创新意识与创新能力

鼓励教学管理人员积极发现日常工作中存在的不足或仍有改进、优化之处，并提出具有较高可行性与实际应用价值的方案或想法，并对相关人员进行适当的薪资奖励和表彰，从而激起教学管理人员的创新欲望，利于及时发现教学管理工作的不足并予以改进；鼓励教学管理人员展开相关的科研与调查工作，以论文或报告的形式提出自己对相关问题的见解，积极探索民办高校教学管理工作的总体特点与发展规律[15]，以宏观的眼光对本院校的教学管理工作进行指导，从而提升教学管理工作的时效性、科学性以及高效性.另外，可对教学管理的模式进行创新，借鉴其他优秀院校的先进经验，进行大刀阔斧的改革与创新，从而使民办院校的教学管理工作始终保持鲜活的生命力.

2.7 提高教学管理信息的网络化与信息化水平

按照“实用、安全、及时、便捷”的原则、结合自身高校的实际发展情况、借鉴国内外的先进经验与理念用以提高民办高校教学管理的网络化与信息化水平[16]，尽量避免出现直接购入的相关系统与学校实际需求不符合的情况，减少成本开支.在提高教学管理的网络化与信息化水平前，应采纳教学管理人员的相关意见与建议，从而提高相关软件与系统在实际应用中的实用性与适应性，同时，根据其具体表现进行不断调整与优化，提升院校师生的体验感.利用现代化、网络化与信息化的教学管理信息系统，对教学计划、网上选课、教材管理、课程评教、考试安排以及学籍管理等工作的顺利与高效开展有着十分重要的意义，可提高教学管理工作的时效性与准确性，同时，也实现了全校的教学资源的信息共享.另外，提高教学管理信息的网络化与信息化水平，可大幅减少教学管理人员的工作量，使得繁杂琐碎的工作能够自动化完成，利于教学管理人员投入更多的精力与时间去提升自己，从而提高教学管理队伍的整体水平.

3 结论

为提升民办院校的教学管理水平与质量，提高民办院校的教育质量与管理科学化，应针对当前普遍存在的问题与本院校中的实际情况，进行针对性的改革与优化，建立结构完善、综合素养与专业水平高以及人员任职稳定的教学管理队伍.注重对教学管理队伍的专业水平、工作质量以及综合素养的提升，形成现代化的科学教学管理制度，提高教学管理的信息化与网络化，不断发现教学管理中存在的问题或不足之处，并积极寻求有效的解决或改进方法，从而确保民办高校的教学管理工作能够与时俱进并符合当前我国高等教育发展的要求.

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