个案管理介入事实孤儿过程研究

曾清贵

苏州大学社会学院，江苏 苏州 215000



个案管理介入事实孤儿过程研究

曾清贵*

苏州大学社会学院，江苏 苏州 215000

个案管理是为那些有多重需求却无法通过自身的力量有效利用社会资源的案主提供的服务方式。通过运用个案管理的方式介入事实孤儿，能够有效的整合资源，协助其解决生活中面临的问题，提升他们利用社会资源的效力和解决问题的能力。

个案管理；事实孤儿

一、研究背景

事实孤儿作为当今社会最为弱势的群体之一，他们中大多数要么是遭受到亲人的抛弃，要么是由于车祸或者病魔夺去至亲的生命而成为一名事实孤儿。他们在缺失的家庭环境中成长，小小年纪承担超出同龄群体所需承担的重任。2015年由陕西儿童妇女基金会聘请西北大学专家带领研究生团队，历经数月，走访贫困县等，对事实孤儿群体进行调研形成的《陕西省事实孤儿调查报告显示》；调研数据显示超七成的“事实孤儿同高龄爷爷奶奶一起居住”。

这些事实孤儿，他们更加需要关注，他们需要更多的社会支持引领他们健康的成长。调查显示由于父亲因各种原因死亡，母亲改嫁或者出走而成为一名事实孤儿的儿童占91%。这群事实孤儿内心极其的脆弱，很在乎别人对自己的看法，经常会觉得自己同其他小朋友不同；清楚明白自己事实孤儿的身份。

二、事实孤儿面临的主要困境

我国当前对于儿童以及孤儿的研究和帮扶已经在理论上得到高度重视，但是对于事实孤儿，这些走在孤儿边缘的群体所得到的关注是不够的；相对于普通的儿童，家庭功能的丧失，政府等正式组织的支持不够。因而对事实孤儿的社会支持的研究无疑意义重大。在对广州市H镇内事实孤儿进行相关跟进的实地探访中了解到，事实孤儿的社会支持网络非常薄弱、生活环境异常艰苦。

通过走访调查发现，事实孤儿的社会支持极为薄弱，存在很大的风险性。一旦亲属和家庭的经济遇到瓶颈，事实孤儿就存在被抛弃的风险。社会工作作为为社会弱势群体提供专业服务的工作，运用专业的方法介入事实孤儿社会支持网络的构建显得尤为重要。个案管理模式是一种专业社会工作方法，可以有效的将政府、学校、民间机构以及社区的资源优化、结合，个案管理模式的应用不仅可以优化资源配置，为事实孤儿构建多元化的社会支持网络，更加具有针对性和可行性。

本文认为事实孤儿主要存在以下困境：一是事实孤儿所获社会支持的薄弱性；二是情感支持的缺失；三是文化教育的缺失。本文希望通过个案管理方式介入的独特性，能进一步整合资源，更好满足事实孤儿的需求。

三、个案管理介入事实孤儿过程的必要性

个案管理是规划与输送服务方式中最为人知的一种，当案主需要不同福利资源或是福利输送方式不止一种时，便使用个案管理的方法。而事实孤儿则符合这一特点，他们需要不同的福利资源、存在多种需求。个案管理的优势在于将复杂的服务资源与个人的多种需求连接，确保人们得到适当和及时的照顾。

个案管理适合事实孤儿的特点与实际的需要。事实孤儿存在多重需要，比如说经济需要、情感需要以及教育的需要，需要获得政府、家庭、学校以及专业社会组织的支持。而个案管理担负的正是跨机构合作的责任，个案人员与案主保持良好而持续的关系来发展服务计划、协助取得服务、监督服务输送以及评估服务成果的取得与案主的进步情况。

四、个案管理方法在事实孤儿工作过程中的运用与反思

(一)事实孤儿基本情况调查

本文的相关数据及资料是笔者于2016年7月至2016年11月期间，在广州市H镇家综实习所获。秉承着“以人为本"的原则收集资料，与部分被访者进行深度访谈，再加以归纳、整理和分析。据对H镇民政在册孤儿转化为事实孤儿名单以及在探访过程中了解到的事实孤儿人员，该镇事实孤儿目前已了解到的12名事实孤儿(不包括未能了解到的和其他原因造成的统计误差)，在此次调查中，12名事实孤儿作为被访对象。在此次调查的12名事实孤儿中，男性为5名，女性为7名，笔者将其按照01-12编号统计，具体信息见表1。

表1 H广州市H镇内事实孤儿统计表

(二)事实孤儿需求种类分析

在调查过程中，通过事实孤儿的基本情况，我们对12位事实孤儿进行了半结构访谈，对事实孤儿的需求进行了如实记录，为了方便查阅，我们通过对12份调查表的数据分析，制成事实孤儿需求分析图。

图1 事实孤儿需求种类

从图1可以看出，事实孤儿人际交往需求为10人，占比83.3%；教育需求8人，占比66.6%；经济需求11人，占比91.7%；政策咨询需求4人，占比33%，其他需求5人，占比41.7%。

(三)个案管理在实际过程中的运用

案例一：

案主基本情况：侯，12岁，广州人，事实孤儿，目前由年长的奶奶照顾。父亲去世后，母亲属于实际失踪情况(拒绝承担抚养责任，与家庭失去联系，但曾经出现过一次。因而法院无法判决为失踪)案主与奶奶两个人生活，奶奶今年67岁，平常靠变卖废品维持生活，奶奶现在身体状况不是很好，白内障，腰也经常要贴药膏。案主平时比较调皮，奶奶怕自己年龄大，无力支持家中经济，又不能教育好孩子，所以想把孩子送到孤儿院去。

经济方面：因未能落户，无法申请事实无人抚养补贴，照顾者年事较高，收入来源微薄。亲属家庭经济不理想。

学习方面：案主马上升初一，但是最基本的汉字书写以及识字等方面弱于普通学生，对学习提不起兴趣上课总是睡觉。

行为习惯方面：案主小学有过盗取商店物品被商店老板当场抓住以及被全校批评经历；每天都要奶奶催洗澡、吃饭，经常跑出去玩，晚上看电视不睡觉。

心理方面：对什么是都抱有无所谓心态，生活没有目标。

计划与目标：

在与案主讨论之后，共同制定案主需求的优先次数排列：

1.案主目前为止未能落户，无法正常升学，因而计划协助案主正常升学问题。

2.案主有不良行为习惯如彻夜看电视，与案主协商改善措施

3.案主几乎没有朋友，计划扩大交友圈

需求资源链接正常升学联系当地派出所,开具证明;同时与学校联系争取正常升学行为习惯与案主共同协商改善计划,邀请奶奶以及相关亲属监督人际关系与案主所在地周围邻居联系,鼓励案主主动与班上同学交流。同时与案主当前所在班级班主任联系,对案主多一些鼓励和关注

资源整合：

案主的服务计划涉及当地公安局、学校、学校班主任以及班级同学等，个案管理员需要与这些部门和个人联系和沟通，获得其协助。

评估与跟进计划：当地公安部门开具证明，案主正常入学。据案主自己以及照顾者阐述，案主行为习惯有所改善；再者，案主表示自己在班上有两个能和自己说话的同学。

五、反思与总结

(一)建立良好专业关系

良好专业关系的建立是评估服务对象真实需求的基础，很多事实孤儿年龄偏小，不愿主动跟人说出自己的需求以及去思考自己需要哪方面的帮助，因此这需要社会工作者同事实孤儿建立良好的专业关系，评估其需求。

(二)对事实孤儿身份的保密工作

事实孤儿对自己的身份比较敏感，当大家在谈论自己的父母时，他们大部分人都会表现的不是很开心或者掩盖自己的内心；实际上，他们中都对自己的身份敏感。因此，注意事实孤儿身份的保密性是对事实孤儿最起码的尊重。

(三)社会支持的长期性

事实孤儿的需求并不是一朝一夕就可以解决的，作为社会工作者应该意识到，事实孤儿在成年前都需要这些社会支持的持续关怀和提供服务。服务的开始与结束是一个长期的过程；工作者及相关部门是否可以保证这种服务的提供是长期并且有效的。结案后的跟踪和回访，也会是持续性的，社会工作者能不能将这种服务一直提供。

[1]钟莹，梁国勋.个案管理社区戒毒工作新模式.社会学与社会工作，2009.

[2]Neil Gilberb Terrel，著，沈黎，译.社会福利政策引论.华南理工大学出版社，2013.

[3]http：//news.sohu.com/20160303/n439210725.shtml.

[4]国家统计局.中国社会统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2003-2010.

曾清贵，女，汉族，湖南娄底人，苏州大学社会学院，硕士研究生，研究方向：青少年社会工作。

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