科学理念优化学员队管理体系

张宇航

随着国际国内战略环境的不断变化和世界范围内新军事变革的积极推进，尤其是近二十年来，我国在作战理论、武器装备科研训练以及模拟战场等综合性配套建设的创新发展，对军队能力建设提出了新的更高要求，紧贴实战探寻制胜之道，加快转变战斗力生成模式，实现训练向着实战化标准跨越已成为历史的必然。

在新军事领域的不断深化改革的浪潮下，对全军官兵的能力素质提出了更高的要求。既要求指挥员具备政治意识、战略意识、大局意识；还要求指挥员具备应急决断能力和快速应变能力；更要求广大官兵必须具备良好的身心素质来确保持续旺盛的战斗精神等。在使命任务的不断拓展和更新下，对军队院校人才培养提出了新的更高要求。

学员队作为学院培养人才的主阵地，如何在管理工作的过程中做好育人工作，怎样在管理工作中提高育人质量，是每一个学员队干部需要深入思考的一个问题。而面对新时期、新形势、新任务、新问题，只有不断优化管理模式，改进手段方法，渗透科学理念，才能从根本上实现培养优质人才的最终目标。为此，我们要始终将“努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”作为学员队管理的根本指向，坚持依法从严治队，树立和谐管理理念，严格把握安全底线，遵循院校教育规律和管理工作特点，积极探索管理手段方法，全面推动学员队管理工作模式创新优化，将学员队各项工作带上发展的快车道。

着眼生长干部学员的实际情况，他们是面向基层部队第一任职岗位的初级指挥军官，是一名准干部。处在军校生活的他们，尤其是高年级的学员或多或少的会产生懈怠、放松的思想，其追根溯源就是因为他们抱着“老学员”的心态对待问题。针对此情况，作为学员队干部，在学员管理工作的认识上应保持高度清醒，不能“放任自流”，要始终在工作思想，工作决策，工作指導中贯彻依法从严治军的要求。

一、按章办事，严格条令条例的落实

在新时期带兵管理中，要强化条令条例中的法规意识，使命令、指示、决策不脱离条令、条例的范畴，将严格管理建立在依据条令条例中的基本精神上，防止自订“土政策”、“土规定”和实行“经济刺激”，责罚失当，“家长意识”，拳头带兵，盲目决策，草率随机等不良做法，并防止在执行条令条例中的明知故犯，以权代法，以罚代法等不科学的管理方法。形成“严在天天、严在人人、严在时时”的管理局面。

贯彻落实条令条例，要从学员队实际出发，通过抓学习、抓规范、抓落实，促进条令法规在末端的有效落实。

首先，学员要不断强化遵纪守法的意识。要改变条令条例学习死学硬背、不能将其内容真正落实到日常行为规范中的被动现状，就要注意引导学员学会基本、精通本职、强化意识。形式上可采取：集中学、随机学、重点学、经常学等方式，强化学员严格自我要求的意识，实现条令学习的功效。

其次，队干部要不断提高依“法”办事的能力。在日常行为规范和作风养成的过程中，要注重学用一致、训管一致、教养一致，保证一日生活条令化、一切工作制度化、行为举止规范化。在依“法”管理的过程中，应从三方面做起：第一方面，从“严”字抓起。严格规范学员的日常养成，培养学员良好的学习和生活习惯。第二方面，从“恒”字抓起。坚持反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，使学员养成良好的作风，切实做到强调不强调一个样、时间长短一个样。第三方面，从“细”字抓起。注重从细微处严起，从细小处抓起，对每一项工作、每一个环节都要严抠细抓，培养官兵严谨作风。

第三，不断提高学员队正规化管理标准。始终坚持以条令条例和学员旅的各项规章制度为依据，注重在依“法”规范、依“法”细化上下功夫，纠正落实不经常、落实不坚决等问题。使学员的行为举止规范化，工作标准细致化，各项制度正规化。

二、遵循规律，抓好基本制度的落实

贯彻依法从严治队，必须注重从基本制度抓起、严起，遵循规律抓落实，严格按章抓规范，不断提升部队管理水平。

首先，要充分认清基本制度的广泛性，坚持全面抓。基本制度内容广泛，涵盖了学员队方方面面的工作，无论是军事工作还是政治工作，都有一系列相应的制度为前提。要做到全面抓、抓全面。一方面，要着眼全队整体建设，全面系统的抓好各个方面基本制度落实，防止厚此薄彼。另一方面，在开展具体工作中，要充分考虑到各项制度间的关联性，防止顾此失彼。

其次，充分认清制度的重复性，坚持反复抓。各项基本制度往往按照某个时间短需要循环往复抓落实，如一日生活制度每天都要坚持。这就要求队干部在日常管理中，抓制度落实不能毕其功于一役，必须坚持反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈，坚持落实好每天、每周、每月该落实的制度，该做好的工作，该完成的任务。

第三，充分认清基本制度的严肃性，坚持规范抓。各项基本制度，都集中体现在我军的各种条令条例和军事规章之中，都对相应的工作内容、程序、方法等有着明确的规定，具有很强的法规约束性和严肃性，是军人的基本行为准则和部队各项工作的基本规范。在抓基本制度过程中，要坚决杜绝打折扣、开后门等现象。

三、以身作则，树立良好的榜样形象

律人先律己，严兵先严官。实际工作中，切记不要把“从严治队”理解为“从严治兵”，对学员事事严格要求，对骨干处处放松要求，对自己甚至不作要求。队干部必须着力提高自身素质，牢固树立“法规制度面前人人平等”的思想观念；必须带头做好榜样，用自己的表率作用带动学员严格用法规制度约束自己的行为。