新时期油田保卫工作存在的问题与对策

张武海

作为企业内部治安保卫机构，如何建立适应新形势下的油田保卫工作机制，切实为企业的生产经营保驾护航，是新形势下油田保卫工作亟待解决的重大课题。本人结合近几年来工作实践，作些粗浅探讨，仅供大家参考。

油田保卫工作面临的现状

盗油人员多为社会闲散人员。油田是无围墙的工厂，开放式的生产过程给不法分子带来了可乘之机。一些不法分子活动在油田内部特别是高产油区，散居的“三无”人员逐年增多，吸毒人员居多，做事不计后果，抓捕风险大。

利益趋使使犯罪活动猖獗。由于非法炼化业和盗窃油田物资的高额回报，在金钱利益的趋使下，一些不法分子不惜铤而走险，疯狂盗窃原油和油田设施，从刚开始的发展到现在的团伙化、智能化、专业化，花样不断翻新，手段逐步升级。

非法收购为犯罪提供便利。近几年来，一些跨省、市的非法收购盗窃大庆原油集散地为盗油分子提供了销赃渠道，公开或秘密地非法收购被盗窃的原油，诱使一些不法分子铤而走险，千方百计非法盗窃原油。

油田保卫工作采取的对策

从齐抓共管入手，走群防群治之路。

企业的改革和发展一刻也离不开员工的支持，油田保卫工作也是如此，只有充分发挥企业员工的力量，动员大家共同参与，构筑起严密牢固的群防群治的治安网络，才能有效地保障企业内部的治安稳定。

一是构建企地共建网络。本着联合县、密切乡、关注村屯的出发点，有针对性、有目的性、有计划性地形成合作体。与地方单位本着“共建双赢”的原则进行地企共建，共谋长治久安，促进区域协调发展。

二是构建治安防范网络。本着以厂为面、以作业区为线、以小队为点，建立厂、矿、队三级治安防范网络。推进实施治安防范综合管理系统，实行小队每月一查，大队每季抽查，及时发现问题，下发整改通知书限期整改，不断提高全员防范意识。

三是构建信息档案网络。对油田周边村屯有过涉油犯罪案底的人员和涉案在逃人员，建立涉油犯罪人员信息档案，为案件侦破提供信息和侦破方向。

从抓防范入手，减少源头发案。

一是实行治安防范点项管理。从源头上减少盗窃案件的发生，摸清底数，找准重点，是防范管理的关键。要对辖区内的井、站外输管线、单井点、捞油点、电力设施等进行勘察，做到心中有数。在摸清底数的基础上，对易发案部位进行分类，按防范点项制定防范检查标准。

二是实行采油厂治安防范综合管理系统。通过抓好厂治安防范综合管理信息平台的推广应用，做到超前防范、精准打击，不断提升油田治安防范管理水平。通过案例分享，组织系统保卫人员学习，提高与犯罪分子斗智斗勇的能力，加大对涉油犯罪案件的打击力度。

三是实行辖区式管理，严格考核、奖罚兑现。保卫系统业务重组后，我们重新制定相关治保防范规定，确定保卫工作考核职能部门、明确保卫工作职责，完善案件上报程序和治安防范考核细则，将“日开井盗油井次、油田治安满意度、破案率”三大指标做为考核标准，实行月度考核和年度考核。

从抓队伍建设入手，打造过硬团队。

一是狠抓纪律整顿，打造过硬的政治素质。对多年来油田保卫工作中积淀的具有自身特点的文化进行总结、提炼出“不伤害他人、不被他人伤害”的安全理念、“管油不触油、办案不涉案”的廉洁理念等七个方面理念。印发文化手册到每一名保卫人员手中。多次召开保卫系统内纪律作风整顿大会，剖析队伍作风存在的8方面11个突出问题，制定整改措施10条，使队伍作风有了进一步改进。

二是狠抓作风养成，打造过硬的队伍形象。深入开展“五比五看”活动。即比治安形势，看谁管理的区块相对稳定；比工作业绩，看谁抓获盗油分子多、扣押盗油车辆多；比技能水平，看谁侦破案件多、破案质量高；比管理创新，看谁在抓工作、带队伍上办法多、效果好；比基礎工作，看谁制度落实到位、工作扎实，掀起“比、学、赶、超”的浓厚氛围，队伍的凝聚力和战斗力明显提升。深入开展“心怀感恩、情系企业”系列活动。围绕“感恩企业、回报油田”这一主题，先后开展了演讲、征文、长跑赛、障碍越野赛等系列活动，促使员工珍惜现有岗位，增强对企业的忠诚度和归属感，以自身实际行动回报企业。

三是狠抓技能培训，打造过硬的业务本领。注重从提升保卫人员业务本领入手，通过采取“请进来、送出去”形式，先后选派大队领导、基层干部、业务骨干79人参加大庆警校举办的19期培训班；邀请市局特警支队特警、预备役军官以及油田公司技能鉴定考评员，对各作业区基层干部、班长、保卫员分期分批进行集中脱产训练，重点培训了擒拿格斗、整队列队、散打、擒敌拳以及警棍术等实战技能，切实提高了抓捕能力；有计划地安排相关保卫人员，通过与公安机关联合办案，掌握办案技巧，丰富办案经验，提高办案能力。

（作者单位：大庆油田有限责任公司第九采油厂保卫大队）

（责任编辑：郝幸田）