河北省高校大学生就业服务均等化策略研究

目前，我国大学生就业比较严峻，供需矛盾也日益突出，这就导致高校大学生就业服务体系呈现了一些不和谐因素。高校大学生就业制度的改革和大学生就业的严峻形势，使得迫切需要完善当前高校大学生就业服务体系，同时，高校建立健全大学生就业服务体系对促进大学生顺利就业起着非常重要的现实意义。

1 大学生就业服务均等化对大学生就业的影响

均等化的思想起源于西方，同时它也体现了社会主义核心价值平等、公正的价值理念。公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本的条件的均等。其中，大学生基本就业服务均等化是高校学生就业的重要组成部分。

大学生在就业过程中應该享受基本均等的就业服务，但结合现实情况这种均等化的就业服务很难实现。高校毕业生普遍会遇到就业歧视和就业非均等化情况，这些因素将妨碍了人力资本的合理配置，破坏了就业市场的公平环境。这种现象的存在必然会对大学生公平竞争、择业目标、职业发展和自身就业能力的提升等方面产生一定程度的影响，甚至会影响到了大学生的择业行为和就业岗位的拓展。

2 高校大学生就业服务体系存在的主要问题

1、基本就业保障不均等

在目前就业环境影响下，一些就业岗位急需人才，但却遭毕业生冷落，一些就业岗位却遭毕业生热抢，它体现了就业保障机制的不均等。例如国家机关、事业单位，沿海一线城市与普通企业和西部欠发达地区基层单位、内地二三线城市相比，同样的毕业生所享受到的养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险和住房公积金的缴纳有着明显的差异，社会保障的不公平使面临择业的大学生更倾向于选择社会保障预期更好的行业和区域。

2、高校基本就业指导工作水平不均等

当前，高校的基本就业指导工作的内容主要是由就业部门和各院系配合完成，工作内容单一，缺乏创新。就业部门有专门的工作人员，负责提供就业信息、组织、招聘、协调就业等具体工作手续办理。还将设置就业指导教研室，负责整个学校的职业指导类课程教学，由各院系出授课教师。授课教师的不同决定了授课水平的差异，高校囿于层次原因也不能招揽来更高层次的用人单位。虽然各高校都十分重视就业率，但对就业指导工作的投入却有很大差异。因此，在不同高校的就业指导工作水平上存在很大的差异。

3、就业能力和素质与社会化要求不相适应

由于高校大学生就业服务体系的社会化工作没有专业机构，各地各级公共就业服务机构的工作人员岗位调动频繁，就业工作方法相对单一，对就业相关政策法规缺乏深入理解，同时在协调筹划上处于被动地位。从而对推进大学生就业服务体系制度化和专业化产生了不利影响，也对大学生就业服务体系社会化建设有一定的妨碍作用。当前，就业指导模式无法满足当代大学生的需求，高校目前采取的就业指导模式主要是就业指导课、就业方面讲座等，不少高校的就业指导课以大班为主，而且课时开设相对较少，效果不理想。

3 推进高校大学生就业服务均等化的策略

1、运用大数据，建立完善的基本就业服务系统

随着云计算、移动互联网等新技术的应用、发展与普及，社会信息化进程进入数据时代，海量数据的产生和流转成为常态。因此，应该充分利用大数据的作用，进一步促进就业信息网建设，充分运用“全国大学生就业信息服务一体化系统”，实现招聘活动联合，有效地实现招聘信息的共享。建立大学生学习与就业进程的跟踪调查机制，开发“全国高校毕业生就业管理与监测系统”的更多功能，将大学生自入学起的有效数据进行收集，并记录其就业过程。在此过程中由专门的就业服务机构为其提供指导，直至其顺利就业。然后通过服务机构将每位学生的就业信息进行归纳汇总，形成有价值的建议，反馈给高校。

2、加强高校在毕业生就业工作中的作用

毕业生的就业工作是不能仅靠高校里的就业工作部门和院系里负责就业的某些工作人员来完成，加强高校在毕业生就业工作中的作用，主要体现在三方面：第一、深化高校教学改革，提高人才培养质量，优化设置专业和课程，与社会的需求有效衔接；第二、在高校就业服务上狠下功夫，特别是在人员配备，要加强服务队伍建设，促进其专业化和职业化；第三、高校要重视职业生涯规划大赛、职业体验项目等活动，大力宣传、广泛参与，号召更多的学生在参与，体验职场魅力。

3、建立以服务为宗旨，以客户为中心的专业化服务体系

在服务内容方面，应当继续扩大就业指导、信息服务、营销服务三个领域的服务内容。第一，建立以提高学生就业能力为中心的职业指导体系。包括建设职业生涯规划与就业指导中心、开发精品课与精品教材、建设网络就业培训，开展专业测评、专家咨询等；第二，应以“以体验”为指导，把建设市场工作推向一个新的阶段，争取更多的企业把高校作为招收毕业生的目标院校。如，组织毕业生承办或参与企业和中小学科研立项课题研究；举办毕业生业务能力演示专场，等等。在服务手段方面，创新工作机制，实施“专业化”的项目推进系统化，定期向系统发布毕业生就业信息。学校需要聘请从事学生就业工作的专家，靠着这种专业能力和高水平的就业服务，他们也赢得了企业和学生的信赖。

4、加大师资力量投入，开展职业规划教育

第一，就业工作人员专业化。目前，高校就业指导部门教师队伍相对缺乏一定的专业性，就业知识结构不完整、指导工作方法和师资来源单一。此外，高校应重视各个院系成立独立的大学生就业指导服务工作，使服务下放到各个院系，这样就业工作系统的、具体的。第二，就业队伍稳定性有待进一步加强。由于受人事编制的影响，就业指导部门专职就业指导工作人员比例有限。而且团队存在着不同程度的临时性和不稳定性，从而决定了整个就业指导师资队伍具有不稳定的特点。然而要想建立一个稳定的就业服务队伍，绝非是朝夕之事，而是持之以恒的工作内容，需要一代又一代的就业服务工作人员的不懈努力与工作经验的不断积累。

作者简介

王紫薇（1980-），女，副教授，硕士，主要从事教育研究。