高职院服务型党组织建设现状分析与对策建议

王英+王韶频+李茜+浦颖娟+侯永生

摘 要：高职院服务型党组织建设是高校践行党的根本宗旨的重要载体。高职院开展了服务型党组织建设，但在建设过程中存在问题，本文阐述了问题及原因，并提出了相应的对策建议。

关键词：高职院；服务型党组织；问题；对策

高职院服务型党组织建设是高校践行党的根本宗旨的重要载体，是提高服务师生员工水平的内在要求，是促进高校改革和发展的必然需求。

1 高职院服务型党组织建设主要问题

在上级党组织的统一部署下，各高职院开展了服务型党组织建设，取得了一些成效，但我们透过问卷调查、访谈及工作实践，也发现了一些问题。

1.服务型党组织队伍薄弱

要想建设好服务型党组织，强有力的党员队伍是前提保证。然而当前高职院服务型党组织的队伍却相对薄弱，首先表现在党务工作者队伍力量不足。高职院校党组织服务师生最主要的群体是二级院系部的党务工作者，目前，高职院二级院系部党务工作者多为身兼数职，既要承担教学、科研、行政工作，又要顾及党务工作，工作精力分散，服务工作难以到位。服务型党组织队伍的薄弱，其次还表现在党组织的凝聚力不强。基层党组织的组织生活、交心谈话、民主生活会等有时流于形式，没有深入到党员内心深处。党员和师生较少感受到组织的关怀，长此以往对党组织产生距离感，造成党组织的凝聚力不强，党员队伍向心力不足，影响到服务型党组织的建设。

2. 服务型党组织建设的机制不健全

健全的机制是服务型党组织建设的着力点，但当前高职院服务型党组织建设还局限于为师生、为群众、为社区做几件好事，服务对象单一、服务范围有限、服务活动零散。服务型党组织建设缺乏科学合理的整体规划和环环相扣的机制保障。服务主体和服务对象之间还未形成长期、稳定、反复的双向沟通回路，对服务的效果、服务的考核和改进没有跟进和落实措施，极大地影响了服务型党组织建设的成效。

3. 服务平台的建设不到位

高职院服务型党组织的服务平台建设匮乏，虽然有党员活动中心、社区服务联盟、志愿者活动品牌等服务平台，但在服务平台的开发利用、资源整合方面做得还远远不够。一方面，对已经开创的服务平台利用率不高，服务效能甚微；另一方面，在“互联网+”的网络时代，高职院对新媒体服务平台的建设不足。这些都制约了服务型党组织建设的发展。

2 高职院服务型党组织建设存在问题的原因剖析

高职院服务型党组织建设存在问题的原因，大体可归为宗旨意识不强、创新意识不足、场地、经费有限等几个方面。

1.宗旨意识不强

思想是行动的基础，也是结果的根源。部分党员、甚至是党务干部的宗旨观念有所淡化，党性觉悟不高，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的宗旨意识。党员干部的模范带头作用不足，党员队伍服务师生、服务教科研、服务群众的积极性、主动性不够。部分党员思想松懈、不关心党组织动态，没有真正发挥一名合格党员的作用。这也就直接导致了党组织本身凝聚力不强，更谈不上如何去更好地服务师生。

2.创新意识不足

创造力是工作的强心剂。而部分党务工作者工作思路僵化、工作理念保守，习惯于墨守成规、按部就班地遵循以往工作经验，创新意识明显缺乏，开拓进取精神不足，从而导致服务型党组织建设缺乏新意。在服务型党组织建设的过程中，不去了解到服务对象的真正需求，只满足于开展了几次活动，服务活动缺乏创意和活力，服务效果不佳。

3. 场地、经费不足

场地和经费的不足是限制服务型党组织建设的客观原因。当前高职院校专门用于服务型党组织的场地不多，有些活动场所还是与其他活动混用，由于经费所限，场地中的设施设备也不健全。经费不足也造成了服务活动的规模受限。场地和经费的不足在一定程度上阻碍了服务型党组织的建设。

3 高职院服务型党组织建设对策建议

1.加强服务型党组织的队伍建设

一是要以“两学一做”为重点，夯实党员思想基础。组织党员认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，强化宗旨意识，激发广大党员服务的主动性和自觉性，为服务型党组织建设夯实牢固的思想基础。

二是要配齐配强党务骨干队伍，提高党组织服务能力。首先配齐配强党务骨干队伍，努力打造立足本职岗位、主动服务、善于服务的骨干队伍，示范带动全体党员开展服务。其次加强党务骨干的培训工作，将党务骨干的培训制度化、规范化，提升党务骨干队伍的组织协调能力、工作创新能力，从而提高党组织的服务能力。

三是要提升党员队伍素质，发挥党员先进性。首先严把“入口关”，提高发展党员的质量；其次要严格党员的教育管理，认真落实组织生活，明确组织纪律。要结合教工党支部、学生党支部的特点和专业优势，在校外开展“在职党员进社区”、爱心志愿服务等活动，激发党员队伍的服务热情，引导党员热情、主动服务。

2.完善服务型党组织的机制建设

一是完善保障机制。首先，要为开展服务提供必要的物质保障，时间、精力、经费都需要学校给予足够的支持，为开展服务型党组织建设创造良好条件。其次，层层落实是保障机制的关键。要建立明确的服务目标，提高服务的精细化程度，明确相关环节的责任人和运作程序，确保责任层层落实。同时，要保障党员的知情权、参与权和监督权，做好舆论保障，畅通信息渠道，确保党员积极参与。

二是健全跟踪评价机制。一方面，要对学校各级党组织开展服务型建设的情况进行动态的监督检查，掌握各项服务活动的进度和效果，持续改进。另一方面，要扩大服务考核评价的范围，不仅要在党员之间、党组织之间开展服务型建设的自评和互评，还要重视服务对象即师生群众的满意度，提升师生群众评价的话语权，提高服务对象评价的比例权重。

三是落实激励机制。首先要形成党内关怀帮扶机制，对党员给予更多的关怀照顾，增强党员的组织归属感，引导党员为党组织的共同目标紧密团结、共同奋斗。不仅要对生活困难的党员提供支持和帮助，还要针对师生党员的不同情况给予相应的关怀帮扶措施。如对离退休的老党员定期结对慰问；为教师和学生党员提供专业发展和学习成长的平台；为教职工党员提供工作便利，提高福利待遇等。其次要重视精神激励，定期开展评比表彰活动，加大对学生、教师党员和党组织的表彰力度，增强党员的荣誉感和使命感，激发全体党员主动服务的积极性。

3.加强服务型党组织的阵地建设

一是合理有序，建好党员之家。党员之家是党员活动的专门场所，是党员学习、议事的办公场所，也是党员交流、谈心的温馨家园。要充分利用好党员之家，使之成为学校党组织零距离服务党员、加强党员教育管理、规范党组织建设、加强党员党性修养的重要阵地。一方面，党员之家要配备相关设施设备，营造温馨轻松的氛围，利于党员更好地开展活动，让党员感受到党组织的温暖和归属感。另一方面，党员之家要配备专门的服务人员，使得党员在需要帮助、感到困惑的时候来到党员之家，能够随时得到帮助，让党员切身感受到党组织无处不在的关怀，提高服务党员的成效。

二是循序渐进，创建示范服务窗口。要树立争创示范服务窗口的理念，调动广大党员积极性，党员作为先锋带领服务窗口工作人员不断提升服务质量。高职院可提出“比技能、比作风、比业績”的口号，在全校范围内评比示范服务窗口，并对获此荣誉的服务窗口进行挂牌，该服务窗口的党员要亮出党员身份。做到评选一批做好做实一批，循序渐进，争取示范服务窗口遍布校园。

参考文献

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[2]何桑，邓伟.大加强高职院校服务型党组织建设的路径探析[J].职教论坛，2016，（12）

[3]陈立栋.对强化高校社会服务职能的几点思考[J].中国高校科技与产业化，2016（6）