中国高铁在“一带一路”战略中的地位与作用

宋敏

【摘要】高速铁路建设的不断发展，大大缩短了城市之间的距离。从“一带一路”战略实施的内容来看，主要体现在基础设施方面，借助“一带一路”的东风，促使我国高铁“走出去”的步伐逐渐加快。高铁“走出去”必将推动“一带一路”的发展，因此具有重要的战略地位与作用。本文从我国的高铁发展现状及对国家战略的角度出发，探讨高铁在“一带一路”中的地位与作用体现，促使我国高铁能更好的走向世界。

【关键词】“一带一路” 高铁 走出去

一、中国高铁的发展现状

（一）中国高铁的技术现状

中国高铁的技术发展大致可以分为两个阶段，2007年之前在技术上对引进的德国、日本、法国高铁动车组进行了消化和吸收，从2008年至今，中国高铁开始了自主创新的新阶段。科技部与国内多家高校，科研院所相联合，发挥各自优势，突破关键技术，使我国高铁的发展技术创新进入到一个新的阶段。

随着高速铁路在全球的不断延伸，技术也得到了长足的发展，逐渐形成了以德日法三国为高铁技术原创国为代表的铁路技术。此后，中国、西班牙也形成了自己的高铁系统。我国高铁在技术不断创新的作用下，现阶段高铁的发展现状与海外巨头相比具有多方面的优势，并且具备了整车及系统输出能力。

（二）中国高铁的运营里程现状

随着近年来我国高铁技术的不断发展，高铁线路网的修建正在逐步完善，“郑徐”高铁的通车，代表着我国“四纵四横”为主骨架的高铁线路建成，标志着中国高铁的运营里程突破2万公里。现在，中国已成为世界上高铁运营里程最长的国家，在长三角、珠三角、环渤海等地区基本实现了网状格局，大大缩短了城市之间的时间距离。形成了1到3小时交通圈，方便了地区之间人员的往来与商贸联系。

（三）中国高铁对外发展状况

中国高铁在短短的五年时间就突破了日本近30年的技术，根本在于科技的进步以及制图技术的飞速发展。同时高铁国内外建设的里程数量巨大也在一定程度上降低了高铁的建设成本，提高了我国高铁“走出去”的竞争力。2016年可谓是高铁“走出去”的爆发年，从2012年中泰高铁项目的升温，中国高铁对外建设逐渐恢复了活力。

目前，正处于在建项目的包括中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、印尼雅万高铁等项目。此外，正在积极推进的还有俄罗斯莫斯科-喀山高铁，美国西部快线、马来西亚-新加坡高铁、南美洲大陆两洋高铁等项目。这些项目的谈判难度非常巨大，但是如果能够一步一步克服难关，将中国的高铁品牌与标准推广出去，其后期带来的经济与政治意义十分深远。

二、“一带一路”建设的重要意义

（一）“一带一路”建设有助于我国技术输出的发展

“一带一路”是中国发展连接欧亚与世界的新型贸易之路，在现阶段中国正处于产能过剩的发展现状，“一带一路”的建设与发展，所经地区大多为发展中国家，基础设施建设正处于国家发展相对薄弱的环节，这样的发展现状与我国处于产能过剩的发展状况产生了互补型的特征，“一带一路”的建设有利于国际资源的优化配置。因此“一带一路”的建设有助于我国产品与技术的对外输出，解决国内自身发展问题的同时也有利于促进所经过国家和地区经济的发展。

（二）“一带一路”建设有助于推动我国构建全方位开放的新格局

“一带一路”包括陆上丝绸之路经济带与海上丝绸之路两部分，贯穿整个欧亚大陆，连接了亚太与欧洲经济圈，整个“一带一路”沿线涉及到世界60多个国家和地区。覆盖世界广阔的新兴经济体。2014年我国已发展成为世界第二大经济体，要想获得长足的发展必须统筹考虑运用国内和国际两个市场，两方面的资源。陆上向西有利于发展我国的西部地区经济，同时缩小东西部之间的贫富差距，打开我国西部地区与欧洲世界的交流。海上丝绸之路，有利于沟通我国与印度洋沿线国家的交流，同时泛亚高铁的修建，有利于将云南地区发展成为我国西南的门户，促进亚太地区之间的经济交流与政治互信，缩短地区之间的经济发展差距，使得我国从东向西全方位对外开放，实现全面发展，全面開放。

（三）“一带一路”建设有助于促进亚欧国家的共同繁荣

“一带一路”沿线国家经济发展现状与资源环境大致上呈现出三大特征，沿线国家既是发展水平落后的地区，同时又是经济发展方式粗放的地区，既是自然资源相对集中的地区，又是自然资源集中消费的地区，既是人类生产活动强烈的地区，又是生态环境脆弱的地区。沿线地区的经济增长呈现出粗放型的态势，处于消耗与污染挂钩的阶段。但与此同时上述的发展特征也给予我国为该地区提供绿色发展与基础设施完善等方面的国际合作提供了难得的契机与发展空间。

现阶段我国与沿线国家的合作与投资仅停留在公路、铁路与基础设施建设的发展阶段。2015年3月我国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出要推动沿线各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。促进亚欧国家经济发展的共同繁荣。

三、中国高铁对“一带一路”战略的数据评估

（一）对沿线经济发展的数据评估

高速铁路的建成将有效的缩短地区之间的时间距离，激发沿线相关旅游行业的发展，促进区域之间的联系，刺激相关群体的消费。形成经济网状结构的发展态势，促进欠发达区域的经济发展形成优势互补，城市之间交通逐渐形成点线面的市场格局，城市覆盖乡村带动发展。

（二）对经过地区的就业状况的促进数据

高铁的修建对沿线地区的经济发展具有促进作用。高铁所经过地区城市发展水平不断提高，城市的就业机会与收入水平，居住环境以及配套设施不断完善，促使沿线城市对劳动力的吸引作用逐渐提升。

（三）道路通达度提高带来的一系列相关行业发展

铁路行业与汽车行业一样，也是一个具有多连带性质的行业，高铁行业的发展与钢铁及相关的重工业发展、民航发展、旅游行业以及客运行业的发展具有极大的连带相关性。

四、高铁“走出去”对“一带一路”建设的地位与作用

（一）高铁改变国际运输格局，促进所经过区域的资源更有效地进行配置

高铁“走出去”战略是我们国家在提出一带一路战略构想的基础上发展对外贸易的重要手段，道路的畅通是沟通区际之间最重要的桥梁，高铁走出去是促使所经过区域“道路联通”与“贸易畅通”的重要依托。高铁的畅通不仅能够激活中国内陆经济的发展，同时能够有助于沿线地区的经贸交流，促进相关区域的资源有效配置。高铁走进的“一带一路”沿线国家，大多处于亟待发展的新兴经济体，他们共同的特点是处于经济发展水平相对落后的区域，经济发展的态势大多呈现出粗放型的经济增长模式，但是这些区域也都是自然资源相对集中的区域，高铁走出去战略一方面可以缓解当地基础设施不完善的弊端，另一方面可以促使地区之间优势资源互换，达到资源的最优化配置。

（二）高铁“走出去”开启了中国对外投资与合作的新模式，促进沿线各国经贸发展，进一步带动中国国内经济转型与产业升级

自改革开放以来，我国对外经济的增长点大部分处于廉价的低附加值工业品和初级加工产品的基础上，高铁走出去战略的实施将有力的推进我国从劳动力密集型向技术密集型产业的转变。高铁走出去战略很好的刺激了我国西部地区经济的发展，凸显出西部的战略地位，有利于缩小东西部之间的贫富差距，缓解东部地区经济增长的压力。

（三）形成高铁经济圈，解决了地域隔绝而导致的经济文化隔绝，促进高铁延伸到达地区的文化产业与旅游业的发展

推进中的高铁“走出去”战略包括欧亚，中亚和泛亚铁路三个战略方向。以泛亚高铁中中国对印度尼西亚的“雅万”高铁为例，虽然几经周折，但最终还是由中国承建。还有泰国的“大米换高铁”也仍在商议中，这些地区高铁的修建都有助于推进我国西南地区与南亚国家的交流与沟通，有助于解决由于交通不便而带来的经济发展阻隔，方便了地区之间的经济文化交流。近年来，东南亚地区也是我国出国旅游人群中选择较多的目的地，中国与泰国、新加坡、印度尼西亚的高铁修建将在很大程度上缩短中国到东南亚国家的时间距离以及经济成本，使得地区之间的交流可以延伸到高铁所到达的经济圈与旅游圈，进而对所到達区域提供文化与旅游发展所带来的一系列相关产业的发展。

（四）军事作用，对海权实力的挑战，以“路权”带动“陆权”的发展

高铁“走出去”战略包括欧亚、中亚以及泛亚铁路三个部分，我们国家对这些地区公路、铁路以及基础设施建设的投资修建，能在很大程度上加速与沿线国家的交流，欧亚部分的高铁修建，有助于改变原有的中国对外贸易海上运输的依赖度，向西打通了陆上通道，形成了向大西洋发展的对外新格局。中亚部分的高铁修建，有助于提升中亚地区资源丰富的优势力度，促进中国与欧亚非洲之间的经济与贸易往来，通过“地缘经济”来带动“地缘政治”的发展。泛亚铁路部分的修建，有助于促进亚太地区的政治局势稳定，同时有助于我国向南打通出海口岸，形成对印度洋开放的新格局。欧亚、中亚、泛亚铁路三部分的修建，提升了解放军的战略投射能力、进一步输送中国的地区影响、对美国以及西方国家在该地区利益产生重大的军事和战略影响。

（五）有助于化解目前中国能源进口过渡依赖马六甲的困局，打破区域外国家对中国的战略制衡和遏制，实现中国的和平崛起

“一带一路”从地理位置上来看覆盖着欧亚大陆，一边是东亚活跃的经济圈，一边是欧洲发达的经济圈，中间所经过地区给予双方广大的经济腹地，具有很大的经济发展潜力。21世纪是全球大国之间的石油之战，随着我国经济的快速发展，对能源的需求度日益升高，资源短缺与能源安全也成为我国经济发展所要考虑的问题，现如今我国对外能源的的依赖性与风险性逐年升高，因此保障我国的能源安全是现阶段必须解决的一个问题。

高铁“走出去”与“一带一路”相结合，陆上能够很好的链接中亚与俄罗斯地区，这些地区具有丰富的天然气、石油、木材等方面的资源，同时这些地区也是基础设施建设老化及相对薄弱的地区，中国与这些地区的基础设施项目合作，一方面能够促进地区之间的交流，另一方面能够对我国的能源安全起到一定的保障作用。海上丝绸之路以中国为支撑点与东南亚、南亚地区修建多条高铁，可以有效的缓解我国以马六甲海峡为主的海上能源通道的高风险性。打破区域外国家对我国的能源遏制，保障我国能源安全，实现我国与周边地区的和平发展。