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我国农民获得感的内涵及理论意义探究

2017-03-23汪来喜

经济研究导刊 2017年3期
关键词:基尼系数

汪来喜

摘 要:农民问题是三农问题中的核心关键问题,习近平总书记讲话中多次提出要给人民群众带来实实在在的获得感。因此,对获得感的研究在当下的中国具有重要的现实意义。基于对获得感的内涵及其理论意义的研究还比较少,对其政治意义、经济意义及提升对策进行阐述就尤为重要。

关键词:农民获得感;基尼系数;三项补贴

中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)03-0030-02

我国改革开放已近四十年,但我国三农问题仍然比较严重,三农问题中农民问题又是核心关键问题,习近平总书记讲话中多次提出要给人民群众带来实实在在的获得感。因此,对获得感的研究在当下的中国具有重要的现实意义。

一、“获得感”的内涵界定

由于“获得感”刚提出不久,官方对其定义还没有来得及给出权威的解读。根据我们的理解,“获得感”包含三方面的含义:一是“获得”,这就要让群众的收入不断增加;二是“感受”,就是要相对公平,否则,人们会产生与“获得感”相反的“相对被剥夺感”;三是“获得感”持续性的问题,即“获得感”要可持续,不能让群众只获得一时,后续就没有了新的获得,这也就是要解决好群众的“预期获得感”。

二、提升“农民获得感”对我国尤为重要

我国改革是从农村开始的,应该说,农民是开启改革“最先一公里”的实践者和获益者,但随着改革的推进,改革的重点转移到城市和国有部门,由于一些垄断部门获得了巨大利益,改革要触及利益分配,对其改革难上加难,改革的难度不断增加。所以习近平总书记提出,要把改革的含金量充分展示出来,让人民群众有更多的“获得感”。基于我国二元经济的特点,总体来讲,农村仍然是我国落后的地区,农民仍然是我国贫穷的人群,如何提升农民的获得感在我国就具有重要的意义。

(一) 提升“农民获得感”具有重要政治意义

2015年我国基尼系数居0.462高位,根据国际社会通行的标准:通常把基尼系数0.4作为收入分配差距的警戒线,基尼系数0.4以上表示收入差距较大。分析我国基尼系数较高的原因,这是由于农民所处区域、历史等原因,以及农民收入低所致,而农民目前仍是我国人口主体,人口占比达到50.32%,所以,农民收入低说明我国共同富裕还没有实现。我国是社会主义国家,更要注重公平正义、共同富裕,提升“农民获得感”是社会主义的应有之义,具有重要政治意义。

(二)提升“农民获得感”具有重要经济意义

目前,我国发展处于经济新常态阶段,经济需求不振、经济增长速度降低,从经济上讲与农民需求不足有很大关系,这也可以反映“农民获得感”的缺失。提升“农民获得感”,提升农民收入,首要的是增加农民收入,从农民收入来源看,家庭经营收入和工资性收入占农民收入的比重较大,家庭经营收入主要是农产品的收入,这就涉及提高农产品的数量和价格;工资性收入取决于打工等收入,这都与国家经济总体经济形势有关。某种程度上,农民作为个人劳动者,从事的粮食生产产业为完全竞争产业,在打工市场上为个体同质的劳动务工人员,处于竞争劣势一方。国家应适当地予以政策倾斜保护,使得农民收入增加,农民收入增加以后又能够作为消费者去消费,从总体上化解消费不振的矛盾,使得国民总产值的蛋糕做大。所以,提升“农民获得感”具有重要经济意义。

三、提升“农民获得感”的对策

(一)继续使农民收入增速快于城镇居民

现实中,我国为使农民收入快速增长,提出了两个参照指标:一是看收入增速是否超过同期GDP的增速,二是看收入增速是否超过城镇居民收入增速。“十二五”以来,我国农民收入增速实现了上述两个超过:超过了同期GDP的增速和高于城镇居民收入增幅,达到年均增长超过10%,城乡居民收入差距由2009年的3.33∶1下降到2015年的2.73∶1。这是一种良好的趋势,要在“十三五”及更长的时期内,使农民收入增速快于城镇居民。

(二)调整完善农业“三项补贴”政策

对于我国来说,由于我国中央集权的历史传统,以及我国社会主义的体制优势,目前国家对“农民获得感”提升負有责任。2004年实行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策,对农民收入提升、农业快速发展、农村环境变好都发挥了良好作用,但针对农业快速发展、农业经济形势的变化,三项补贴的政策效应有所递减,对其要进一步完善,确实使农民获得实实在在的好处,提升“农民获得感”。

(三)加强村风文明建设

基于获得感的内容,经济收入是获得感一种重要来源,但并不是其全部内容,农民对物质文明追求的同时,对精神文明也有诸多需求。所以,在抓好农村物质文明的同时,对农村精神文明也不能放松,对农村的村容村貌,对农民的家庭文明也要大力建设,使得农民的精神愉悦,“获得感”落实在“感”,以精神文明促进物质文明建设。

参考文献:

[1] 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编[G].北京:人民出版社,2015:13.

[2] 吴忠民.走向公正的中国社会[M].济南:山东人民出版社,2008.

[3] 白鹏,武璇.浅析延安农村共享理念的构建途径[J].湖北函授学报,2016,(7):81-82.

[4] 秦国文.改革要致力于提高群众获得感[J].新湘评论,2016,(1):12-13.[责任编辑 刘娇娇]

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